Повышение квалификации прокурорско-следственных работников « по — киевски »
Генеральный прокурор Украины Пискун С.М. принял действенные меры к «усовершенствованию» уровня учебной и научной работы, одним росчерком пера на корню уничтожив Харьковский институт повышения квалификации прокурорско — следственных работников, созданный более полувека назад.
Без мотивировки и даже без встречи с трудовым коллективом, после неоднократных и положительных результатов проверок данного учреждения 17.06.2005 г. подписан приказ № 74 о ликвидации Института.
Так руководитель Генеральной прокуратуры Украины отреагировал на положительные отзывы слушателей об обучении в институте, а также на их многочисленные просьбы об увеличении срока обучения с 2-х недель до 1,5 месяцев.
Чем помешал Харьковский институт генеральному прокурору, если отзывы слушателей и неоднократные проверки работниками Генеральной прокуратуры Украины подтвердили целесообразность его существования?
Неужели усовершенствование учебного процесса предполагает ликвидацию успешно-функционирующего учебного заведения?
Відкритий лист
Трудовий колектив Харківського інституту підвищення кваліфікації прокурорсько — слідчих працівників звертається з настійним проханням до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Профспілки працівників державних установ України запобігти ліквідації цього закладу.
Це вже друга спроба знищити Інститут. Перша була у 1999 році. Тоді цей успішно працюючий з 1947 року заклад без будь-яких ґрунтовних підстав було ліквідовано.
У лютому минулого року було прийняте рішення про відновлення в Харкові діяльності Інституту. Але при цьому, на жаль, виявилось, що за час, який минув з моменту його ліквідації, матеріальна база Інституту була зруйнована.
Майно Інституту — навчальний корпус і гуртожиток по вул. Студентській, 5/4 у м. Харкові, які були збудовані ще прокуратурою СРСР, після його ліквідації були передані зі сфери управління Генеральної прокуратури України до сфери управління Міністерства освіти і науки на баланс Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого. За період перебування навчального корпусу у користуванні Національної юридичної академії, тобто з 1999 по 2004 рік, він за призначенням не використовувався, не ремонтувався, через що й перебував у запущеному стані.
Відповідно до спільного наказу Генерального прокурора України й Міністра освіти і науки України від 4 червня 2004 року навчальний корпус повернуто зі сфери управління Міністерства до сфери управління Генеральної прокуратури України.
У найкоротший термін навчальний корпус капітально відремонтований. Вартість капітального ремонту навчального корпуса склала близько двох мільйонів гривень.
Таким чином, ціною надзвичайних зусиль усього трудового колективу Інституту майже повністю вдалося відновити матеріальну базу для навчання прокурорських працівників, і Інститут знову почав працювати.
На даний час в Інституті створені всі умови для плідного навчання та зайняття науковою діяльністю.
Є актовий зал, належним чином обладнані учбові аудиторії, де встановлені кондиціонери, оснащений кабінет криміналістики з відповідними наочними посібниками, функціонує кабінет інформатизації, а також спеціальний комп’ютерний клас. Взагалі в Інституті є 40 комп’ютерів, сканери, розмножувальна техніка. Усі комп’ютери підключені до локальної мережі, є постійний вихід до Інтернету, завдяки якому викладачі Інституту та слухачі мають можливість відслідковувати усі останні зміни у законодавстві, а також знаходити необхідну методичну літературу.
Усі навчальні аудиторії обладнані телевізорами та відеомагнітофонами, що дає можливість при проведенні семінарських або практичних занять переглядати навчальні фільми різної тематики.
Знову створена бібліотека Інституту, фонд якої постійно поновлюється періодичними виданнями (газетами, журналами, підручниками, монографіями на правову тематику). У бібліотеці також встановлені комп’ютери, якими користуються слухачі. На цих комп’ютерах встановлені програми по законодавству „Ліка”, „Ліга”, бази даних яких постійно поповнюються. Також є можливість скористатися Інтернетом.
На цей час у Інституті працює 8 штатних викладачів. З них 7 викладачів є кадровими працівниками органів прокуратури, які мають достатній досвід практичної діяльності, у тому числі на відповідальних керівних посадах. Три викладачі мають вчений ступінь кандидата юридичних наук. Всі постійно займаються науковою діяльністю. Двоє викладачів удостоєні почесного звання „Заслужений юрист України”.
З травня 2004 року в Інституті пройшли підготовку 1085 прокурорсько-слідчих працівників, у тому числі 126 заступників районних та прирівняних до них прокурорів, 607 помічників та старших помічників міськрайпрокурорів, 102 слідчих з особливо важливих справ та старших слідчих обласних прокуратур, 250 слідчих та старших слідчих районних та міжрайонних прокуратур.
Відповідно до анонімного анкетування слухачі задоволені організацією навчання в Інституті. Усі слухачі вважають за необхідне збільшити термін навчання, що дасть можливість більше уваги приділяти практичним заняттям.
Організація роботи по навчанню прокурорсько-слідчих працівників була перевірена комісією Академії при Генеральній прокуратурі України. В ході перевірки члени комісії безпосередньо спілкувалися зі слухачами одного з потоків. За результатами перевірки робота Інституту була оцінена позитивно.
Рішення про доцільність збереження Харківського інституту підвищення кваліфікації прокурорсько — слідчих працівників було прийнято на оперативній нараді в Генеральній прокуратурі України, яка відбулась у березні цього року.
Перелічені факти дають трудовому колективу Інституту підстави вважати, що за гаслами вдосконалення системи підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих працівників фактично приховуються інші цілі, яких намагаються досягти ціною ліквідації Інституту. Так, є достатні підстави думати, що ліквідація Інституту є просто спробою Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого знову одержати від Генеральної прокуратури України його майно, відремонтоване та приведене у належний стан за кошти прокуратури, передусім, його навчальний корпус та гуртожиток.
При цьому, як стало відомо, розмір компенсації за проведені ремонтні роботи, яку Національна юридична академія пропонує виплатити Генеральній прокуратурі Україні, становить лише 500 тис.грн., тобто чверть від фактичних затрат прокуратури. Більше того, значну частину цих коштів НЮА має намір сплатити не грошима, а іншими речами (книжками, заліком боргу і таке інше).
До речі, зазначений гуртожиток за спільним наказом Генерального прокурора України та Міністра освіти і науки України від 18 серпня 2004 р. також підлягав поверненню до сфери управління Генеральної прокуратури України разом з двома гаражами для службового транспорту. Але через перешкоди з боку Національної юридичної академії цей наказ так і залишився невиконаним.
За наведених обставин вважаємо рішення про повторну ліквідацію Інституту відвертим глузуванням над його трудовим колективом, який своєю працею майже на пустому місці у максимально скорочений термін зумів налагодити його нормальну роботу. Зараз же більш ніж 40 працівників Інституту виявилися “без вини винуватими”. Адже, отримавши позитивні відгуки про проведену роботу й від слухачів, й від комісії Академії прокуратури України та маючи реальні можливості та бажання продовжувати свою роботу в Інституті, вони змушені шукати собі інші робочі місця, немовби вони чимось провинилися перед Генеральною прокуратурою та Академією прокуратури.
Просимо Вас звернути увагу на наші докази та запобігти ліквідації Харківського інституту.
Лист схвалено на загальних зборах трудового колективу Харківського інституту підвищення кваліфікації прокурорсько-слідчих працівників.
