Ну что, господа, выборы закончились, самый крупный в истории украинского парламентаризма «откат» за «эволюцию взглядов» получен, хлебные места почти поделены, победители пьют шампанское, подавляя возможность сопротивления Президента и приглашая его парламентскую партию к очередному дерибану страны, побежденные переходят в жесткую оппозицию, граничащую с явной глупостью. Сложившаяся коалиция в парламенте и реализация коалиционного соглашения НЕ предполагает возобновление программы «Контрабанда — стоп», НЕ предполагает создания для борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти НБР, НЕ предполагает быстрой евроинтеграции Украины вообще и пограничного ведомства в частности. И вообще достаточно высокая вероятность отката ко временам позднего «кучмизма» и развитой «азаровщины». Чиновники Кабмина мужеского полу должны обзавестись боксерским капами, для сохранения естественных и искусственных зубов, так, как опыт прошлого пришествия будущего премьера показывает, что одним из наиболее действенных способов убеждения была зуботычина. Женскому полу рекомендуем специальные ушные пробки, которые применяются в авиации, чтобы не слышать цветистых выражений ненормативной лексики нового председателя бюджетного комитета, а возможно и «будущего–прошлого» вице-премьера, ранее часто используемых им для убеждения своих оппонентов. Исходя из сложившихся условий, представляется актуальным возродить незаслуженно забытую на сайте ORD.COM.UA пограничную проблематику. Поэтому Внутренний Голос решил высказать свои взгляды на потенциальные кадровые решения, предложенные «пограничными активистами Партии регионов», которые могут привести к консервации негативных явлений, бурно расцветших в ГПС за последние годы. Самое время сделать прикидки по тем, кто затаился в ожидании реванша в будущем руководстве ГПС. Нужен ли Литвин–средний Януковичу? Психологически, наверное, нет. Виктор Федорович до сегодняшнего дня считает, что Кучма и Литвин-старший «сдали» его на президентских выборах. Поэтому такая фамилия в его правительстве должна вызывать как минимум зубную боль. Нужен ли Литвин–средний Ющенко? Психологически, наверное, тоже нет. Виктор Андреевич глубоко убежден, что Литвин-старший с Медведчуком, Морозом и Кучмой «протащили» политическую реформу, которая стала сильнейшим геморроем для Президента. Поэтому такая фамилия в любом правительстве при его президентстве взывает уже боль головную. А жаль, так, как при всех одиозных кадровых, сознательно коррупционных действиях, Литвин Н.М. сделал достаточно много полезного для Погранслужбы. Рост бюджета, техническое переоснащение, новшества по системе охраны и созданию интегрированных отделов на границе – все это шаги в правильном направлении. Его бедой остаются чрезмерная подозрительность, осторожность, непубличность и расцвет «вседозволенного кумовства», который ГПС пропиталась гораздо раньше, чем партия Президента В.Ющенка. Свидетелями очередного проявления последнего мы можем стать в канун Дня независимости, когда узнаем новых номинантов генеральских званий. Анализ же избирательных списков коалициантов ( как их окрестила пресса КРС или СРК – буквы добавьте сами) дает основания считать, что риск «наступить на грабли» и оставить в руководстве ГПС зрелых «профессионалов – коррупционеров» остается высоким. Поэтому полагаем целесообразным остановиться на претендентах нашего предыдущего анализа с учетом существующей политической конфигурации и возможной будущей структуры Администрации ГПС. Здесь возможны варианты, исходя из которых, попытаемся сделать анализ развития ситуации «покандидатно». 1. Консервативный. Все остается, как есть. Кандидат №1, наиболее муссируемый и проталкиваемый в общественном сознании «партийнорегионального» пограничного бомонда – П.А. Шишолин. При этом варианте можно смело предположить, что первым замом будет В.В.Карась – умного и опасного соперника надо держать поближе, на расстоянии «вытянутой руки». Вторым первым замом также смело можно предположить В.А. Назаренка. Работать с личным составом Виктор Александрович умел всегда, да и образование соответствующее получил. Зам по международно-правовым вопросам – А.Г. Мельников – фигура практически безальтернативная. Зам — начальник ДОД – здесь возможны варианты – Александр Федорович закономерно не торопится на пенсию («солдат спит, служба идет»). Не прочь вернуться с заслуженного отдыха В.П. Дордюк, и О.П.Головаш, которым так жить нехорошо, а хорошо жить еще хочется. Но вот незадача – в засаде сидит молодая, и, надо признать, куда более способная поросль – В.Горожанкин, наблюдающий за будущей схваткой из словацких Татр. Однако, учитывая уровни коррупционных связей, есть основания опасаться, что Александр Федорович не даст себя “так просто обидеть”, хоть и выдает себя на публике за простачка-грубияна “типа Булдакова”. Такой готов “волком выгрызать” себе мандат на командование разведчиками в дальнейшем. Должность по тылу, учитывая обоюдную страсть к серьезным ресурсам П.А. Шишолина и А.И.Лещинского логично было бы отдать куда более покладистому и куда менее амбициозному В.В. Томашу, а вот замом по технике без вариантов быть С.А. Фесенку, каким бы «сильным» не был Лантвойт. Имея такую команду заместителей, П.А. Шишолин обезопасит себя от коварных ударов в спину. Коренной состав мы определили. Однако и здесь можно предположить небольшие рокировки. Для усиления команды П.А. Шишолину, например, чтобы не создавая толкотни у ДОДа, следует развести всех конкурентов и назначить на разведку А.Г. Мельникова. А вместо последнего – А.М. Зарицкого, или вытянуть из пенсионного и дремотного состояния окопавшегося у грантоедов В.В. Чумака. Команда получилась бы сильнее. И связки в ней были бы более надежные. Второй вариант – умеренно демократический (тенденция, преобладающая в ЦОВВ Украины) – у министра 4 зама, один из них первый. Тогда на первое место у трона при П.А. Шишолине могут потолкаться кандидатов эдак 5-6. Все те же упоминавшиеся В.В. Карась, В.А. Назаренко, А.Г. Мельников, и не исключено,- Коваль. В качестве смотрящих могут оказаться пришлые из политики. Осмелимся при таком варианте предложить новую структуру Администрации ГПС. Первый зам – политический, второй курирует департамент охраны границы, в который плавно вливается самостоятельно ненужный ДОД. Таким образом, как в считалке про негритят, «и их осталось трое…». Дальше — больше. Департамент тыла неизбежно сливается с департаментом техники – и второй ушел на пенсию. Назвать это можно красиво, как на западе – зам. по ресурсам. Международно-правовой блок уходит в департамент охраны границы – и третьего лишнего убрали. Кадры, профподготовка, работа с личным составом остаются на своих местах и при отдельном заме. Но при таком раскладе на всех «хороших людей» должностей не хватит. А если вдруг опять не П.А.Шишолин? А кто-то из подчиненных полковников, таких же «помазаников божьих», каким он оказался в середине 90-х – что делать тогда? Обидно… Вариант третий – прогрессивно-демократический (прошу не путать с Н.Витренко), по сути европейский вариант – у главы погранведомства всего два зама – один отвечает за службу, второй — за ресурсы. Нет, не верю. У нас людей “хороших” больше, чем у них, в Европе. Внутренний Голос намеренно не комментирует расстановку всех начальников региональных управлений и управлений Администрации. Трудно согласиться, что на кадрах сможет удержаться “любимец публики” Д.В. Ищенко после всех “приятносттей”, преподнесеных П.А. Шишолину. Та же участь ждет и ставшего душевным соратником Дмитрия Васильевича Я.Р. Рудыка. А что делать с теми, кто и “служить бы рад”, да только прислуживаться может? По региональным управлениям что-то подсказывает Внутреннему Голосу, что пора паковать чемоданы господам Рынькову с Мышаковским, да В.В. Райку, хотя рентабельность Академии при последнем в этом году побила все мыслимые рекорды (вот уже не первый год даже старшие офицеры Администрации не могут устроить своих детей в Академию по „льготному тарифу”. Вымирают пограничные династии, династии в хорошем смысле слова). Первым двум уже давно дышат в затылок А.Биньковский и А.Кучеренко. Третий такой же „ученый”, как и его зам по воспитательной работе вообще в Погранслужбе „ветнамские космонавты”. А вот как ни странно, в Житомире и Харькове народ о своих начальниках неплохо отзывается. Или опрашиваемый народ к ним чересчур лоялен и снисходителен? С отрядным звеном все намного хуже. “Мудрая”, “научно обоснованная” политика кадровой чехарды, хлипко прикрываемой пустопорожней тратой государственных средств на бестолковые „ротации”и “горе-аттестации” привела к тому, что в категории начальника погранотряда резерва практически не осталось. Хотя, нет, в подобных аттестациях есть определенный толк – под прикрытием „вала” аттестуемых легко провести нужных людей. Пример тому – зять Д.Ищенка, который при последнем назначении прошел ВАК виртуально, даже не появившись на заседании комиссии. Очевидно, отдавая дань методологу и технологу такой политики, Председатель счел возможным произвести его в ранг заслуженого деятеля науки и техники Украины. Даже верный В.Г. Кохан, как и в случае с генеральським званием, вынужден в очередной раз попасть в ситуацию „де жа вю” со своим “заслуженым”. Однако Внутреннему Голосу что-то подсказывает, что шансов а П.А. Шишолина занять заветное место не больше, чем у Ю.В.Тимошенко сегодня стать премьером. Его всеядность и всеподстилаемость при всех режимах может сослужить дурную службу для людей, принимающих решения о назначениях. Тогда замок на границе будет продолжать заманчиво висеть, намеренно оставаясь незакрытым. Да и дубликаты к нему уже успели распродать – не соберешь. Все прекрасно знают и помнят поистине сыновнюю преданность и благодарность Павла Анатольовича “полковнику” Диме (Д.Табачнику) при его первом назначении на должность первого зама, а также высокую активность при участии пограничников в провокациях и разгоне учасников акции “Украина без Кучмы”в 2002-м. Новыми друзями до недавнего времени, и, соответственно, покровителями стали неудавшийся кандидат в спикеры ( секретарь СНБО от „Рошена”) и бывший премьер ( секретарь СНБО от ПППУ) , имеющие родове корни и громадные бизнес-интересы в “черной контрабандной дыре” Европы – Приднестровье. Такая команда во главе с П.А. Шишолиным предполагает сохранение как бизнес-откатов, так и коррупционных схем на границе. Давайте вспомним — даже при реализации первой попытки осуществления государственной программы первого правительства Ю.В. Тимошенко “Контрабанде – стоп” департамент охраны границы бодро рапортовал о многочисленных случаях успешного задержания мелкой бытовой контрабанды, прикрывая одновременно громадные обьемы нелегального завоза товаров и иных материальных ценностей на западном участке границы и через одесские порты, выручка от которых шла на избирательную кампанию блока “Мы”. Нельзя исключать, что Павел Анатольович предложит себя в качестве первого лица погранведомства новому правительству, причем таким образом, что у нового премьера может возникнуть ощущение его незаменимости в виду высокого профессионализма не только в прямом, но и переносном смысле. Кроме того, в кругах, приближеннях к околополитическим, ходять слухи об активной работе локтями за кресло Председателя ведущими ставленниками Н.М. Литвина — М.Ковалем, и скользким командующим ЮРУ – В. Мышаковским. Такие „подходцы” не кажется Внутреннему Голосу таким уж и безнадежным делом. Кроме себя, им есть что предложить еще — курируя кампании поступлення в Академию, Коваль и не скрывал своей материальной озабоченности, решая судьбы абитуриентов. Правда, в этом году приоритеты сбора средств оказались несколько другие. Ну а у В.Мышаковского ресурс куда глобальнее – „порто-франко” всего югозападного побережья нашего Чорного моря. Кроме них, и сам В.А. Назаренко, вспоминая ностальгические крымские вакации В.А. Ющенка, В.Ф.Януковича, может рассчитывать на их благосклонность. В таком случае все конфигурации могут существенно измениться. Жалко что возраст Б.В. Лейды не позволяет ему напрямую вмешаться в эту „битву пограничных канцлеров”. Он бы всем показал, что такое многолетняя работа в восточном регионе, в тесном идеологическом контакте с „бароном рудокопов”. Грустно. Перспективы, которые нарисовал Внутренний Голос, и ему самому не нравятся. Очень хотелось бы надеяться, что среди власть придержащих возьмет верх здравый смысл и действительно государственный подход к формированию одного из главных правохранительных (пока еще милитарных) органов страны. Неужели среди профессионалов, как бывших, так и нынешних, не найдется человека, способного побороться с коррупцией на границе и откатами в Администрации, поступлением в Академию и назначением на должности за деньги (нет, за большие и очень большие деньги). Чем плох был бы в качестве Председателя ГПС, скажем, А.Г. Мельников, В.В. Карась, может даже молодые пенсионеры В.Н. Серватюк или В.В. Чумак – хорошие организаторы, никто из которых не запятнан в коррупции, имеют собственные, достаточно прогрессивные взгляды на развитие и место ГПС в системе обеспечения национальной безопасности Украины? А еще лучше назначить кого-то со стороны — СБУ или МВД –не обремененных порочними связями в погранведомстве, способных со свежим, незаангажированным взглядом и развязанными руками почистить “Авгиевы конюшни”, в которые за последние годы превратили ГПС “кучмистские” ставленники. Только есть ли такие? Как говаривал старик Станиславский ( без Немировича и Данченко) – НЕ ВЕРЮ! А всем, кто пакует чемоданы, предлагаем работу: http://www.odci.gov/employment/viewall.html
Участник ОРД «Внутренний голос»
