Двухнедельнная «непонятка» в отношении министра внутренних дел Луценко – лучшая иллюстрация отсутствия продуманной кадровой политики в команде Президента Ющенко. Мы уже писали о том, что еще 10 октября Луценко по согласованию с Ющенко уже собирался покидать свой кабинет. Однако, уже через два дня это решение было переиграно и Луценко на пресс-конференции во Львове заявил, что никуда уходить не собирается. 18 октября Луценко вместе с министрами- нашеукранцами опять пишет заявление об отставке. А 19 октября это заявление отзывает. На пресс-конференции по этому поводу Луценко заявил: «Я не считаю себя представителем НСНУ в этом правительстве. Фактически моя работа на должности министра внутренних дел была обусловлена требованием Президента Украины Виктора Андреевича Ющенко. Именно по этому мое заявление было подано именно ему. Он принимал решение. Сегодя, по состоянию на 9 утра, Президент Украины сообщил мне свое решение – чтобы я и дальше продолжал свою деятельность на посту министра внутренних дел.»

Колебательная последовательность Президента  в принятии кадровых решений уже стала каким-то анекдотом. То многоразовое использование Александра Зинченко, то назначение и экспресс-отставка Базива из секретариата Президента. Впечатление такое, что в президентской команде правая рука не знает, что творит левая. А левая постоянно творит какие-то возвратно-поступательные непотребства.

О чем же так долго мог размышлять Ющенко, отставляя-не отставляя Луценко? С одной стороны, отставить Луценко – означает отдать МВД «регионалам» со всеми вытекающими последствиями. То есть, не только лишиться фактически последнего силового рычага (ГПУ и СБУ – отдельная песня), но и отдать этот рычаг в руки, которые автоматически превратят МВД в бейсбольную биту. С другой стороны, оставить Луценко на посту министра – означает не только оставить на себе долю ответственности за деятельность «регионального» правительства, но и существенно подпортить рейтинг Луценко. Надо полагать, именно над разрешением этих противоречий и бился в течение двух недель президентский мозг.

Не менее странным было и поведение «вождя» на очередном съезде НСНУ. Одна рука тянет в направлении оппозиции – другая возвращает к диалогу с «Регионами». Нельзя так, оторвать можно. А «голубые» между тем не скрывают того, что методично собирают голоса в ВР и планируют в течение ближайшего месяца стать воистину самодостаточными. А что же Банковая? А Банковая тешит себя иллюзией, что «доны» в силу своей неоднородности и жадности вот-вот перегрызут друг другу глотки и вот тогда, на это поле Куликово выйдет Президент, весь в белом. Щас. Глотки друг другу грызть они может и начнут, но только после того, как окончательно превратят Ющенко в безобидного министра культуры и пчеловодства. Однако, говорят, оранжевые оптимисты, не стоит забывать, что у Президента, и только у него, есть силовые министры, тот волшебный «глиняный пулемет», который в мгновение ока превратит в ничто обнаглевших регионалов.

«- Это был глиняный пулемет, — сказал Чапаев. — Теперь я могу рассказать тебе, что это такое. На самом деле это никакой не пулемет. Просто много тысячелетий назад, задолго до того, как в мир пришли будда Дипанкара и будда Шакьямуни, жил будда Анагама. Он не тратил времени на объяснения, а просто указывал на вещи мизинцем своей левой руки, и сразу же после этого проявлялась их истинная природа. Когда он указывал на гору, она исчезала, когда он указывал на реку, она тоже пропадала. Это долгая история — короче, кончилось все тем, что он указал мизинцем на себя самого и после этого исчез. От него остался только этот левый мизинец, который его ученики спрятали в куске глины. Глиняный пулемет и есть этот кусок глины с мизинцем Будды. Очень давно в Индии жил человек, который попытался превратить этот кусок глины в самое страшное на земле оружие. Но как только он просверлил в глине дырку, этот мизинец указал на него самого, и он исчез. С тех пор мизинец хранился в запертом сундуке и переезжал с места на место, пока не затерялся в одном из монгольских монастырей. А сейчас, по целому ряду обстоятельств, он оказался у меня. Я приделал к нему приклад и назвал его глиняным пулеметом. И только что мы пустили его
в ход.» Виктор Пелевин, «Чапаев и пустота».

Итак, есть ли в данный момент у Президента «глиняный пулемет»? Увы. У него есть Балога с мозговитыми юношами в секретариате, но на штаб они явно не тянут. И есть три силовых ведомства, которые по идее, могли бы сыграть роль «глиняного пулемета». Но лишь по идее. У Премьера ситуация выглядит куда выигрышнее.

Боевые порядки

Что имеет Премьер? Правительство, фактически уже вполне однородное. Несмотря на вышеописанное рукоблудие, отставка министра внутренних дел Луценко – вопрос времени. О чем свидетельствует настойчивая работа Комитета Верховной Рады  по борьбе с коррупцией и организованной преступностью во главе с Николаем Джигой. Комитет, большинство которого составляют члены Партии Регионов, не скрывая, собирает материалы для уголовного дела на Луценко и, соответственно, для отстранения его от должности. «Регионалы» абсолютно четко понимают, что в борьбе за абсолютную власть МВД должно быть подчинено им абсолютно. Впрочем, еще до предполагаемой отставки Луценко, «регионалы» уже взяли под свой контроль самое «боевое» подразделение МВД – ГУБОП, назначив на пост руководителя этого подразделения «ахметовского» милиционера Игоря Белозуба и придав ему статус Первого заместителя министра. Кроме того, Комитет без «шуму и пыли» продавил решение о том, что отныне назначение всех региональных руководителей УБОП министр должен утверждать в «комитете Джиги». Фактически, еще не отставленный Луценко, на самом деле уже практически «кастрирован» «регионалами». Следует отметить, что «прихватывая» ГУБОП, «регионалы» знали, что делали. Эта структура традиционно имела технические и оперативные возможности не только для уничтожения любого бизнеса, но и подавления оппозиции. Интересно, что с другой стороны под Луценко «копает» Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности во главе с  «оранжевым» Владимиром Стретовичем. В частности, Комитет собирается расследовать «коррупционную» деятельность Луценко. Скорее всего, это свидетельствует о том, что Стретович не контролирует свой комитет, большинство которого составляют отнюдь не сторонники нынешнего Президента. С другой стороны, деятельность МВД контролирует еще и правительственный комитет по взаимодействию с правоохранительными структурами, который также стремится урезать полномочия Луценко. В общем, можно сказать, что МВД для Президента уже потеряно. И, соответственно, эта боевая единица будет работать на Премьера.

Мы не будем касаться в этой статье экономических рычагов, оказавшихся в руках Януковича. Их с каждым днем становится все больше. «Регионалы» вполне последовательно стремятся к тому, чтобы все финансовые потоки в стране замыкались именно на них. А бдительно контролировать «правильное» течение этих потоков будет вице-премьер Азаров с увесистой силовой дубинкой в виде ГНАУ. Кстати, ГНАУ до сих пор остается полноценнной спецслужбой с мощными оперативными и техническими возможностями. Против кого будет работать эта структура под контролем Николая Яновича объяснять не нужно. Но и этих возможностей «регионалам» мало. Сейчас они стремятся «взять под себя» не только такие «мелочи», как Государственное управление делами Президента (ДУС), финансирование губернаторов, но также и финансирование силовых структур.

Мы не будем обсуждать в этой статье силовых возможностей Министерства обороны Украины, так как, слава Богу, эта структура в политических играх традиционно участия не принимает. Да, по большому счету, у нее нет для этого не желания, ни способностей.

Что тогда из силовых «козырей» осталось сейчас в руках Президента?

Номинально этих козырей два: Генпрокуратура и СБУ. Фактически же эти рычаги сейчас неработоспособны по нескольким причинам.

Служба беспомощности

Назначение Игоря Дрижчаного на пост Председателя СБУ было настолько же стремительным, насколько и компромиссным. Его кандидатуру в течение нескольких часов «продавил» у Президента Олег Рыбачук. Время показало, что Игорь Васильевич, мягко говоря – не боец. За время его председательства были благополучно «похоронены» дела о сепаратизме, дело об отравлении Ющенко  и прочие знаковые для нынешней эпохи дела. Основной инстинкт самосохранения у Игоря Дрижчаного реализовался в форме бесконечных кадровых интриг внутри СБУ и своеобразной «самокастрации» этой структуры, выразившейся не только в перманентном сокращении численности сотрудников Службы, но и в добровольном урезании ее возможностей и полномочий. Дрижчаный, в частности является убежденным сторонников ликвидации в СБУ следствия и Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Возможно, такая политика была бы оправдана в «мирное» время, однако, как мы уже писали в начале, сейчас у нас наступают отнюдь не мирные времена. Итак, чтобы превратить СБУ в боевую единицу, нужно менять командира. Разговоры об этом постоянно идут последние полгода и называется масса кандидатов на эту должность. Среди возможных кандидатов назывались и Юрий Луценко, и Владимир  Радченко, и Виктор Балога. Все эти кандидатуры, за исключением Луценко, со временем отсеялись. Сейчас в качестве возможных кандидатур расматриваются бывшие зампреды СБУ Петр Шатковский, Юрий Вандин и Юрий Землянский. Однако, у всех этих фигур в прошлом есть не только доказанный профессионализм, но и устоявшиеся связи в определенных политических и бизнесовых кругах. Шатковского связывают с «кланом Деркачей», Вандина и Землянского – с «донецкими». Ющенко в вопросе назначения Председателя СБУ сейчас будет предельно осторожен. Он весьма подозрительно относится к «конторе», учитывая возможную причастность ее высших руководителей к его отравлению. В силу этого, как нам кажется, Ющенко выберет на этот пост человека, которому он абсолютно доверяет и симпатизирует. Этим критериям из числа сотрудников спецслужб могут отвечать три человека – Николай Маломуж, ныне возглавляющий Службу внешней разведки Украины, Олег Черноусенко, бывший руководитель Киевского управления СБУ и нынешний первый зампред СБУ Валентин Наливайченко. Причем, кандидатура Маломужа нам кажется более вероятной, так как к нему у Ющенко за все время его работы в СВР никаких претензий не возникало и он продолжает работать на этой должности, в отличие от Черноусенко, оставившего свой пост после ряда уголовных дел против сотрудников Киевской «управы».

ГПУ — Группа «прожженых»

Пожалуй, наиболее серьезным рычагом в руках Президента могла бы стать Генеральная прокуратура. Хотя бы в силу того, что именно эта структура осуществляет надзор за соблюдением законности во всех без исключения правоохранительных структурах, госучреждениях и бизнес-структурах.Нет такой отрасли или структуры, которую не могла бы проверить ГПУ. Полномочия Генпрокурора в некоторых сферах превосходят полномочия Президента. В силу того, что именно Президент является Гарантом Конституции, а соответственно вообще соблюдения законности в стране, ГПУ призвана быть фактически его правой рукой. К сожалению, пока что эта «правая рука» только подводит Президента и дискредитирует его. Начнем с руководства. Нынешний руководитель Генеральной прокуратуры, как и руководитель СБУ был назначен в спешке и является фигурой компромиссной, а значит «никакой». Медведько за время руководства ГПУ проявил себя в качестве безинициативного и непрофессионального руководителя. Он, фактически, все это время был лишь парадной ширмой ГПУ, которой на самом деле руководили такие «прожженые» кадры, как Сергей Винокуров, Виктор Шокин и Виктор Кудрявцев. Эта четверка умудрялась выживать при любых правительствах и президентах. Однако, в нынешней «боевой» ситуации для руководства столь серьезным органом ни один из них непригоден. По одной простой причине. У каждого из этих прокурорских «генералов» столь богатая «кредитная история», что на «крючке» их могут держать не только крупные финансово-промышленные группы, но и банальные бандиты. Взяточничество, как известно, это не только «решение вопроса коррупционным способом», но и «покупка» чиновника. Причем, навсегда. По поводу Винокурова и его одесских проделок сейчас разгорается громкий скандал с участием известного прокурорского «важняка» Галины Климович, Виктор Шокин, известный, как «человек Порошенко», небезосновательно подозревается в «крышевании» весьма известных киевских преступных группировок и в фабрикации заказных политических дел. Виктор Кудрявцев, как оказалось, является «подопечным» не только Григория Суркиса, но и ряда запорожских бандитов, которые даже выделили ему под разработку «кусочек» известной запорожской свалки цветных металлов. Вобщем, компания такая, что клейма ставить уж совсем негде. Из всех заместителей Генпрокурора наиболее незапятнанным можно считать Николая Голомшу, однако, учитывая недавнее назначение на должность замгенпрокурора Рената Кузьмина, вряд ли он надолго задержится в ГПУ. Вообще, назначение Кузьмина в ГПУ – очень плохой знак для Ющенко. Это свидетельствует о том, что он теряет контроль и над этой структурой. Для спасения ситуации ему необходимо быстро и решительно решать вопрос с первым лицом ГПУ. Скорее всего, это должен быть человек не из недр этой структуры и с сильными волевыми качествами. Одно время в качестве кандидата на пост Генпрокурора рассматривалась фигура Владимира Стретовича. Человек он, безусловно честный и идейный, однако, учитывая его мягкость, вряд ли сможет реформировать такую запущенную и зловещую структуру как ГПУ. Мечтает в очередной раз взойти на генпрокурорский «трон» и … Святослав Пискун. В нашем бардаке, конечно же всякое возможно, но очередное пришествие Пискуна даже для Украины будет чересчур. Загадочно молчит пока Геннадий Васильев. Однако, это молчание может быть вызвано просто напросто крепко стиснутыми от вожделения челюстями. Удивительно, но куда легче перечислить жаждущих занять пост Генпрокурора уродов, чем найти действительно достойную кандидатуру.

Стоит заметить, что одной из важнейших задач Президента на современном этапе является обеспечение законности и борьба с коррупцией. Именно с него будет в конечном итоге требовать отчета избиратель. Увы, ГПУ пока что делает все для того, чтобы Президента подставить. А нынешние руководящие кадры ГПУ, увы, не дают оснований надеяться, что в ближайшее время ситуация изменится в лучшую сторону.

Итак, диспозиция для Президента по всем критериям невыгодная. Боевых единиц крайне мало, а те что есть, возглавляются вялыми и нерешительными командирами. Что еще страшнее, нет кадрового резерва. Честолюбивого и профессионального. Ющенко никогда не сможет обыграть бывалых «аппаратчиков» вроде Азарова или Джиги, играя по их правилам. Для победы ему необходимо играть не по правилам. В том числе и в кадровом вопросе. Нет смысла бесконечно перебирать кандидатуры бывших замов – они бывшие во всех смыслах. Все они если не замараны, то завязаны отношениями с вражескими лагерями. Соотвественно – нужно искать молодых амбициозных профессионалов. И они, как следует из назначения в Секретариат Яценюка и Бондаря – находятся. Найдутся такие и в СБУ, и в ГПУ, нужно только искать. Искать тех, кто способен работать прежде всего на свое честное имя, а значит – на благо Украины.

«ОРД»