В середине декабря 2017 года Венецианская комиссия вынесет долгожданный вердикт по украинскому закону об образовании. Споры о его роли и целесообразности не утихают. П.Порошенко со своей командой уже продемонстрировал твердую позицию по поводу принятия этого акта и всему миру показал, что равнодушно относится к позициям многих авторитетных и не очень представителей мирового сообщества.
В своей статье авторы еще раз попробуют поставить перед руководством страны несколько немаловажных вопросов, на которые не всегда можно получить внятного ответа и которые помогут простому обывателю осознать последствия этой законодательной инициативы. Ибо народ нельзя держать в неведении.
Для начала хотелось бы поинтересоваться, сколько средств потребуется, чтобы организовать перевод научной, учебной и иной документации на украинский язык? Путем нехитрых умозаключений можно предположить, что не одна тысяча гривен… И, внимание, сразу же напрашивается другой вопрос – зная наш не всегда чистоплотный чиновнический аппарат, какая часть из выделенных денег осядет в тугих кошельках коррумпированных власть имущих мужей? Т.е. на плечи наших граждан ляжет оплата не только новых образовательных стандартов, но и «премий» некоторых (а сколько таковых?…) чиновников.
Не кажется ли вам, что этот закон (не понятно для чего нужный украинцу) преследует примитивную цель правительственной верхушки отвлечь находящееся на грани нищеты население от более насущных проблем. Например, социальных… Или отсутствия действительно важных и нацеленных на народное благосостояние реформ… Или, в конце концов, той же самой пресловутой коррупции. Т.е. вместо того, чтобы решать эти задачи мы будем дискутировать на тему — как бы нам получше стать образованными, как получить образование и потом всю жизнь работать за гроши не по специальности, но с гордостью за то, что именно на украинском языке мы читали учебники в школе (см. статью 7 закона «Установление государственного языка как основного языка образовательного процесса»). Приносим извинения, если этими несколько утрированными словами авторы задели чье-то самолюбие. Ведь это, в конце концов, только мнение, на наш взгляд, небезосновательное.
Даже если и смириться с новым законом, нельзя не обратить внимание на то, как в нем поставлен языковой вопрос. А поставлен он в таком ракурсе, что уж точно не принесет желаемого результата в виде распространения української мови. Почему? Да потому что произойдет отчуждение значительной части иноязычного населения от государства. Этим самым власти нанесут сами нанесут себе тяжелое поражение в борьбе за умы и сердца людей на русскоязычном востоке страны. Еще более туманными станут перспективы урегулирования проблемы Донбасса. Население ОРЛДО вряд ли будет довольно такой дискриминационной политикой Киева, которая нарушает их право на языковую самоидентификацию.
Здесь стоит вспомнить, что отмена Верховной Радой Украины в феврале 2014 года прежнего закона о региональных языках всколыхнуло на востоке народные волнения, которые в купе с другими проблемами впоследствии вылились в неразрешимый вооруженный конфликт на Донбассе.
Теперь остановимся на внешней стороне проблемы.
Мы позиционируем себя как европейское государство, всеми силами сближаемся с Западом, приводим в соответствие с западными нормами свое законодательство и уклад жизни. Вместе с тем одним новым образовательным законом мы перечеркиваем все свои благие намерения и вновь отдаляемся от цивилизованной Европы. Где логика? Ведь новая редакция закона противоречит целому ряду основополагающих международно-правовых норм — Договору об ассоциации с ЕС, Европейской хартии региональных языков, Рамочной конвенции Совета Европы по защите национальных меньшинств, Европейской конвенции по правам человека, межгосударственным соглашениям Украины с Венгрией, Румынией, Болгарией и Молдовой. Власти демонстрируют нежелание выполнять свои обязательства по Минским соглашениям.
Необходимо признать, что на волне роста популистских и радикальных течений в Европе, Украина фактически становится своего рода локомотивом негативной тенденции, связанной с отказом от соблюдения прав национальных меньшинств. Это подтверждает позиция генсека Совета Европы Турбьёрна Янгланда. Он воспринял новый языковой закон с крайней озабоченностью и выразил готовность добиваться его изменения или отмены.
О негативных последствиях нового законотворчества в языковой сфере киевские власти еще в сентябре 2017 года предупреждали в своем открытом письме представители международной ассоциации «Федералистский союз европейских национальных меньшинств». Эта структура объединяет ни много ни мало 90 неправительственных организаций из 33 стран. Сложно переоценить ее значимость и компетентность, несмотря на национальную ориентированность.
Резюмируя повествование, стоит отметить, что реформы, в т.ч. в сфере образования, безусловно, нужны и важны. Вопрос в том как, когда и в каком виде их проводить.