Контрразведывательный словарь — 5

ЛАТЫШСКИЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — антисоветские организации латышских эми­грантов, стоящие на буржуазно-националистических позициях, ве­дущие борьбу за отторжение Латвии от Советского Союза, за вос­становление в ней капиталистических порядков и содействующие враждебной деятельности империалистических государств против СССР.
В США. Англии, ФРГ. Швеции, Канаде, Австралии существует по нескольку сравнительно больших Л. з. и. о., которые вербуют своих членов среди выходцев из Латвии. Всего в эмиграции насчи­тывается около 120 тыс. латышей: и США — более 50 тыс.. в Ав­стралии — более 25 тыс., в Англии — около 10 тыс., и Канаде — свыше 20 тыс., о Западной Германии — более 8 тыс., в Швеции — около 4,5 тыс. человек.
Руководящую роль в Л. з. и. о. играют непримиримые враги советского народа— лидеры бывших реакционных партий, бывшие члены правительства, крупные государственные чиновники и со­трудники военных ведомств буржуазной Латвии. Формировались эти организации главным образом в послевоенное время на тер­ритории империалистических держав с помощью их спецслужб. Основной контингент Л.з. и. о. составляют бывшие капиталисты, продета ни тел и буржуазной интеллигенции и их дети, липа, слу­жившие в латышском легионе СС, в гитлеровских карательных и других воинских формированиях и в оккупационных учреждениях, совершившие тяжкие преступления против своего народа.
Л. з. н. о. пользуются моральной, политической и материальной поддержкой США, Канады, Англии, ФРГ, Швеции и Австралии, которые до сих пор не признают воссоединения Латвии с Совет­ским Союзом, сохраняют в своих странах дипломатических пред­ставителей буржуазной Латвии, оказывают главарям Л. з. н. о. содействие в их подрывной работе. Л, з. н. о. ведут активную под­рывную работу против Латвийской ССР. в частности через «Ассамб­лею порабощенных народов Европы» (АННЕ) и организацию Обращение прибалтов к ООН» (БАТУН).
Н аиболее активной и реакционной Л.з. и. о. является воени­зированная организация «Даугавас ванати» («Ястребы Даугавы»). Ее центр находится в Мюнстере (ФРГ), филиалы име­ются в 12 капиталистических странах, в том числе в США, Канаде, Англии. Швеции, Австралии. Число членов свыше 9 тыс. чело­век. состоящих в 135 местных отделениях.

Создана эта организация 2 8 декабря 1945 года в лагере для военнопленных в Бельгии (Цедельхайм) группой латышей бывших офицеров войск СС.
Организация считает своей основной задачей сплочение и вос­питание латышей, проживающих за границей, в антисоветском духе с целью сохранения националистических кадров для борьбы за восстановление буржуазной Латвии и является агентурной ба­зой империалистических разведок. Большинство заброшенных в послевоенные годы на территорию Латвии и арестованных орга­нами КГБ агентов империалистических разведок были членами «Даугавас ванати», проходили там предварительную подготовку и обработку (Озолиньш, Риексгиньш, Бромберг и др.).
Члены «Даугавас ванати» используются в латышских «охран­ных», «транспортных» и «рабочих» ротах при американской и анг­лийской армиях в ФРГ.
«Даугавас ванати» рассматривается главарями Л. з. н. о. как база для восстановления в случае возникновения третьей мировой войны буржуазной латышском армии.
Другой активной Л. з. н. о. является «Объединение вне латышей в Америке» (ОЛА), которое было создано в 1951 году в Вашингтоне, имеет 170 местных отделений и насчитывает около 6 тыс. членов.
Провозгласив своей политической задачей борьбу за «восста­новление независимой Латвии», главари организации на учреди­тельном собрании заявили, что члены ОЛА будут помогать дея­тельности американской разведки, и заверили президента США в готовности «принять активное участие в обороне своей второй ро­дины».
ОЛА проводит свою работу в тесном взаимодействии с латыш­скими церковными приходами, многие из которых стали его пери­ферийными отделениями.
Одной из наиболее активных Л. з. н. о. является также «Комитет освобождения Латвии — Европейский центр» (КОЛЕЦ, или КОЛ—ЕЦ), объединяющий латышские эмигрант­ские антисоветские организации в Западной Европе. КОЛЕЦ создан в 1951 году в Лондоне с помощью английской разведки. В его состав входят такие латышские националистические эми­грантские организации. как «Латышский национальный совет» и «Общество латышей Великобритании» (в Англии), «Латышский национальный фонд» и «Латышская социал-демократическая рабочая пар тия» (в Швеции), «Латышский центральный совет» (в ФРГ) и ряд других.

КОЛЕЦ претендует на общее руководство латышской эмигра­цией, стремясь объединить ее в единый антисоветский блок, в свя­зи с чем идет постоянная грызня между ним и «Объединением ла­тышей в Америке».
Руководящий орган — президиум КОЛЕЦ — находится в Лон­доне, состоит из главарей названных организации. Два раза в год происходят заседания президиума, где подводятся итоги подрывной работы против СССР и разрабатываются рекомендации национа­листическим организациям по дальнейшему ведению антисоветской деятельности. На эти заседания, как правило, приглашаются руко­водители организации «Даугавас ванати»..
КОЛЕЦ активно проводит антисоветскую пропаганду, стремит­ся устанавливать связи с националистическими элементами на тер­ритории Латвийской ССР.
Л. з. н. о. издают за границей газеты и журналы антисоветско­го, националистического характера: газеты «Лайке» (США), “Лат­вии” (ФРГ), «Латвия в Америке» (Канада), «Лондонас авизе» (Англия), «Аустралияс Латонеткс» (Австралия), «Бривиба» (Шве­ция), журналы «Даугавас ванати» и «Яуна ганта» (Канада), «Тилтс» (США) и др., а также антисоветскую литературу на латышском и иностранных языках, предназначенную для засылки в Латвийскую ССР и распространения за границей.
В последние годы в тактике подрывной деятельности Л. з. н. о. намечаются попытки сочетать легальные и нелегальные формы подрывной деятельности против СССР. Не ограничиваясь антисо­ветской обработкой эмигрантов и общественности стран пребыва­ния. главари Л. з. н. о. большое значение придают агентурному проникновению в Латвийскую ССР для разжигания национализ­ма, компрометации политики КПСС и Советского правительства, сбора политической и иной разведывательной информации о рес­публике, для вербовки единомышленников среди молодежи и твор­ческой интеллигенции с целью создания оппозиционных групп. Известны случаи, когда эмиссары Л. з. н. о. пытались проникнуть в агентурный аппарат органов КГБ при СМ Латвийской ССР.
ЛЕГАЛИЗАЦИЯ — процесс незаконного присвоения разведчи­ком или агентом противника, действующим с нелегальных позиций, правового статуса и социального положения гражданина СССР. Л. преследует цель скрыть сам факт незаконного пребывания раз­ведчика или агента в СССР и создать благоприятные условия для выполнения задания разведки.
ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНЫХ ДАННЫХ — система опе­ративных, административных и иных действий, совершаемых в це­лях получения официальных данных о фактах и обстоятельствах, ставших известными органам государственной безопасности в ре­зультате применения оперативных сил, средств и методов.
Данные, полученные и результате Л. о .д., могут служить осно­ванием для привлечения лиц, проводящих подрывную деятельность, к уголовной или административной ответственности, для публичного разоблачения подрывной деятельности противника, для выдворения вражеского разведчика из СССР и т. д.

При Л. о. д. принимаются меры к зашифровке оперативных источников осведомленности органов государственной безопасно­сти о фактах, обстоятельствах и событиях, дающих основания для применения открытых мер пресечения подрывной деятельности противника.
«ЛЕГАЛЬНАЯ» РЕЗИДЕНТУРА — конспиративное подразде­ление разведки, действующее в разведываемой стране под прикры­тием официальных представительств своего государства (диплома­тических. торговых, военных и других).
ЛЕГЕНДА — специально подготовленные разведкой или контр­разведкой внешне правдоподобные сведения, предназначенные для введения противника в заблуждение. Л. широко применяются в разведывательной и контр разведывательной деятельности, осо­бенно для маскировки разведчиков и агентов и их действий при выполнении заданий, а также для зашифровки оборонных объектов.
Агенты и разведчики, засылаемые в разведываемую страну, обычно снабжаются легендой прикрытия, называемой также за­щитной легендой, легендой-биографией. Этой легендой они поль­зуются. чтобы объяснить обстоятельства и цели прибытия в страну, причины нахождения в определенном районе, мотивы тех или иных поступков и т. п. и тем самым скрыть принадлежность к разведке и оправдать свои разведывательные действия. Иногда агент или разведчик снабжается не одной, а несколькими Л. или различны­ми вариантами одной и той же Л. Сотрудники контрразведки часто пользуются Л. при вступлении в контакт с иностранцами, при вводе агентов в разработку или выводе из нее, при зашифровке особо важных объ-ектов, при ведении оперативных игр с противником и т. д.
Л. может быть основной и запасной. На основную Л. опера­тивный работник (агент) опирается при выполнении заданий, а запасную, иногда называемую «легендой в легенде», использует в случае раскрытия основной Л. и при других чрезвычайных об­стоятельствах.
Закрепление Л., то есть подтверждение ее правдоподобности, достигается путем включения в нес правдивых сведении, снабже­ния агента или разведчика соответствующими документами и пред­метами экипировки, а также посредством специально проводимых дезинформационных мероприятий, преследующих цель довести до сведения противника данные, которые бы подтверждали Л.
Уязвимость Л., то есть объективная возможность ее раскрытия в процессе проверки, зависит от наличия в ней вымышленных све­дений, противоречащих истинному положению вещей, ее «отстава­ния» от действительности (из-за невозможности при насыщении Л правдивыми сведениями учесть все изменения обстановки), а так­же от ошибок, допущенных при ее составлении, закреплении и ис­пользовании. В целях уменьшения уязвимости Л. она по возможности насыщается фактами, которые трудно или невозможно про­верить.

ЛЕГЕНДА ПРИКРЫТИЯ ЯВОЧНОЙ КВАРТИРЫ — специ­ально подготовленные контрразведкой внешне правдоподобные сведения, зашифровывающие перед окружающими лицами дейст­вительные цели (причины) посещения квартиры явочной опера­тивным работником, агентами и резидентами.
Л. п. я. к. составляется оперативным работником вместе с содер­жателем квартиры. Она должна правдоподобно объяснять и за­шифровывать истинную цель посещения квартиры оперативным работником, резидентами и агентами. При составлении легенды учитывается служебное положение содержателя явочной квартиры и основа, на которой строятся сто взаимоотношения с оперативным работником, количество агентов, принимаемых на квартире, их служебное положение, возраст, пол и другие данные.
Л. п. я. к. должна быть надежной, то есть правдоподобной и убедительной, способной выдержать проверку.
Л. п. я. к. доводится оперативным работником до сведения аген­тов и резидентов, посещающих квартиру, а при необходимости че­рез ее содержателя и с использованием других возможностей рас­пространяется среди окружающего населения.
ЛЕГЕНДИРОВАНИЕ — подготовка легенды и доведение ее до противника.
ЛЕГЕНДИРОВАННАЯ ПЕРЕПРАВА — созданная органами советской контрразведки и подставленная разведывательным орга­нам противника переправа через государственную границу, кото­рая используется противником для нелегальной заброски своих агентов на территорию Советского Союза (или вывода их с терри­тории СССР). Для создания Л. п. органы контрразведки прини­мают меры к тому, чтобы в поле зрения разведки противника по­пал их агент (агенты), способный по своим объективным и субъ­ективным данным (личным качествам, служебному положению, месту жительства и т. п.) войти а доверие к противнику и выдать себя за лицо, имеющее возможность обеспечить конспиративное пересечение агентами иностранных разведок того или иного участ­ка государственной границы СССР.
Л. п. может быть использована также для заброски на террито­рию противника (вывода с территории противника) агентов орга­нов государственной безопасности.
«ЛИДИРОВАНИЕ» — прием наружного наблюдения, приме­няемый при передвижении объекта на автомашине и состоящий в том. что наблюдение за объектом ведется из оперативной авто­машины, идущей на определенном расстоянии впереди автомашины объекта. Для наблюдения используются как специально приспособ­ленные, так и обычные зеркала, имеющиеся в автомашине.
ЛИНЕЙНОЕ ШИФРОВАНИЕ — способ шифрования, при кото­ром процессы зашифрования и расшифрования производятся непосредственно в процессе передачи (приема) информации по каналу связи.

ЛИНИЯ АГЕНТУРНОЙ РАДИОСВЯЗИ — радиосвязь кон­кретного агента с разведкой противника.
ЛИНИЯ ПОВЕДЕНИЯ АГЕНТА — см. Тактика агента.

ЛИСТОК СТОРОЖЕВОЙ — документ всесоюзного розыска. Издается одновременно с алфавитным списком или ориентировкой по розыску и рассылается в территориальные органы КГБ для пе­редачи в адресные бюро милиции. В Л. с. указываются все извест­ные установочные данные разыскиваемого (фамилия, имя, отчест­во, год и место рождения) и условный индекс, по которому его можно найти в розыскном документе. Л. с. облегчает обнаружение разыскиваемого среди прописанных или прописывающихся на жи­тельство лиц. При прекращении розыска Л. с. изымается из карто­теки адресного бюро и уничтожается по акту.
ЛИТЕРНАЯ ТЕХНИКА — разговорный термин, широко рас­пространенный среди практических оперативных работников (ем. Оперативная техника).
ЛИТЕРНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ — см. Оперативно-техническое мероприятие.
ЛИТЕРНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА — транспортные средства специального назначения (железнодорожные поезда, реч­ные и морские суда, самолеты). В них совершают поездки руково­дители КПСС и Советского правительства, отдельные государст­венные и политические деятели зарубежных стран, прибывающие в СССР, а также транспортируются грузы особой важности, нахо­дящиеся в ведении Министерства обороны СССР, .Министерства среднего машиностроения, Министерства радиоэлектроники и дру­гих ведомств.
В целях обеспечения безопасности движения Л. т. с. по установ­ленному маршруту органами государственной безопасности осуще­ствляются агентурно-оперативные мероприятия, организации и про­ведение которых регламентируются специальными нормативными актами.
ЛИТОВСКИЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ — антисоветские организации литовских эми­грантов, стоящие ни буржуазно-националистических позициях и ведущие борьбу за восстановление в Литве капиталистических порядков.
Первой зарубежной антисоветской литовской организацией была «Коллегия литовских дипломатов», созданная послами буржуазной Литвы во Франции, Англии и Италии на совещани и, состоявшемся в Париже в ноябре 1939 года, с целью про­тиводействия стремлениям литовского народа к воссоединению с СССР. Впоследствии «Коллегия» превратилась в оплот антисовет­ской эмиграции. В настоящее время центр «Коллегии литовских дипломатов» находится в Риме и поддерживает тесную связь с Ва­тиканом.

НАБЛЮДАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО — существовавший ранее вид дела оперативного учета, с 1964 года называется делом оператив­ного наблюдения.
НАБЛЮДЕНИЕ АГЕНТУРНОЕ — вид наблюдения оператив­ного. осуществляемого с помощью агентов органон государствен­ной безопасности.
НАБЛЮДЕНИЕ ВИЗУАЛЬНОЕ — вид наблюдения оператив­ного. заключающийся в зрительном изучении объекта наблюде­ния. Н .в. может вестись невооруженным глазом и с использова­нием оптических приборов, приборов инфракрасной техники и те­левизионной аппаратуры.
Н. в. активно применяется в контрразведывательной деятель­ности органов КГБ. Примерами Н. в. в контрразведке являются наблюдение, осуществляемое разведчиками наружного наблюде­ния, наблюдение с помощью визира, средств ночного видения и т. п.
Н. в. широко применяется также вражескими разведками и их разведывательной деятельности против СССР и других социали­стических государств.
НАБЛЮДЕНИЕ ВОЙСКОВОЕ — один из методов получения информации об оперативной обстановке, заключающийся в систе­матическом скрытом или открытом изучении местности, происходя­щих на ней явлений и событий с помощью войсковых сил и средств.
Применяется органами КГБ при охране государственной грани­цы и при проведении чекистско-войсковых операций. Н. в. осуще­ствляется, например, с целью своевременного выявления признаков подготовки к нарушению границы, обнаружения нарушителей гра­ницы, выявления военных мероприятий в пограничной полосе со­предельных капиталистических государств и изучения их системы охраны границы.
Н. в. ведется специально выделенными наблюдателями с закры­тых или открытых наблюдательных пунктов, а также всеми наря­дами. несущими службу по охране государственной границы или при проведении чекистско-войсковой операции.
Для достижения наилучших результатов наблюдатели и наряды снабжаются оптическими приборами, а ночью — приборами ночного видения и осветительными средствами.

НАБЛЮДЕНИЕ ВСТРЕЧНОЕ — способ наружного наблюде­ния, при котором оно ведется с позиции, находящихся впереди объекта (как по маршруту следования объекта, так и в местах его вероятного появления) При Н. в. используются заранее выставлен­ные посты или применяется прием опережения.
НАБЛЮДЕНИЕ ЗА МЕЧЕНЫМ ОБЪЕКТОМ — прием наблю­дения оперативного, заключающийся в том, что объект наблюдения выделяется с помощью метки (радиомаяк на автомашине, услов­ный знак на фальшивом документе, нанесенное на предмет радио­активное вещество и т. п.) из массы сходных с ним объектов, бла­годаря чему облегчается его обнаружение или удержание и поле зрения. Необходимо учитывать, что обнаружение метки противни­ком может привести к расконспирации наблюдения.
НАБЛЮДЕНИЕ ЗОНАЛЬНОЕ (ПОЭТАПНО-ТЕРРИТО­ РИАЛЬНОЕ) — форма организации наружного наблюдения на из­вестных маршрутах движения объекте или в определенных районах (донах) города, сочетающая стационарное и подвижное наружное наблюдение за объектом. Наблюдение ведется как с открытых, так и с закрытых постов.

НАБЛЮДЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-ВОЙСКОВОЕ — комплекс­ный метод получения информации об оперативной обстановке, за­ ключающийся в одновременном использовании наблюдения опера­тивного и наблюдения войскового.
Н. о.-в. применяется при охране государственной границы СССР и при контроле, устанавливаемом за иностранными судами, стоя­щими на внешних или внутренних рейдах и у причалов советских портов, а также в ходе борьбы с диверсионно-разведывательными формированиями противника и националистическими бандами.
НАБЛЮДЕНИЕ ОПЕРАТИВНОЕ — 1) метод оперативной

деятельности, заключающийся в получении фактической информа­ции путем организованного, систематического, конспиративного восприятия с помощью оперативных сил и средств внешних про­явлений подрывной деятельности в момент ее совершения.
Эффективность Н. о. обеспечивается выбором (созданием) наи­более выгодных позиций для наблюдения, его конспиративностью и полнотой.
Н. о. делится на следующие виды: оперативное подслушивание (акустическое наблюдение), визуальное (оптическое) наблюдение, наблюдение в невидимых лучах (инфракрасные лучи и тепловые эффекты), радиоконтрразведывательное наблюдение (радиотехни­ческое наблюдение), агентурное наблюдение.
2) форма оперативной деятельности, целью которой является своевременное обнаружение возобновления преступной деятельно­сти лицами, в прошлом активно участвовавшими в подрывной ра­боте против Советского государства.
При этом в процессе Н. о. решаются следующие основные за­дачи: своевременное получение и проверка данных, которые дают основание подозревать наблюдаемого в подготовке, совершении

или в намерении совершить особо опасное государственное пре­ступление; предупреждение рецидивов враждебной деятельности со стороны наблюдаемых: подготовка открытых мер предупрежде­ния и пресечения подрывной деятельности.
Категории лиц, которые берутся под оперативное наблюдение, определяются нормативными актами Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.
НАБЛЮДЕНИЕ ПО ПАРАЛЛЕЛЬНЫМ УЛИЦАМ — прием наружного наблюдения, когда разведчики в малолюдном месте сле­дуют по параллельным улицам, аллеям, дорогам и наблюдают за действиями объекта, используя промежутки между домами, де­ревьями и т. д.
НАБЛЮДЕНИЕ С ОПЕРЕЖЕНИЕМ — см. Опережение.

НАБЛЮДЕНИЕ СОПРОВОЖДАЮЩЕЕ — способ наружного наблюдения, при котором контрить за поведением объекта ведется разведчиками с позиций, находящихся позади него. Н.. с. приме­няется как при пешем передвижении объекта, так и при его поезд­ках на автотранспорте.
НАВОДКА — первоначальные сведения о лице, которое может представлять интерес для разведки как возможный кандидат на вербовку в качестве агента. Обычно эти сведения содержат неко­торые установочные и характеризующие данные такого лица, рас­крывают его разведывательные возможности, а иногда указывают и на вероятную основу вербовки.
НАКАЗАНИЕ — по советскому уголовному праву мера государственного принуждения, применяемая по приговору суда к лицам, совершившим преступление. Н. не только является карой за совер­шенное преступление (применение ограничений, лишений), но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе че­стного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупрежде­ния совершения новых преступлений как осужденными, так и ины­ми лицами. Н. не преследует цели причинить осужденному физиче­ские страдания или унизить его человеческое достоинство.
К осужденным могут быть применены только такие виды Н., ко­торые предусмотрены уголовным законодательством СССР и союз­ных республик, и лишь в пределах, им установленных. В специаль­но предусмотренных законом случаях возможно освобождение ви­новного от Н., назначение более мягкого Н. либо Н. ниже низшего предела, предусмотренного за тайное преступление, а также услов­но досрочное освобождение от Н. Освобождение от отбывания Н. возможно также вследствие амнистии или помилования и в случае серьезной болезни осужденного.
НАПРАВЛЕНИЕ ВЕРОЯТНОГО ДВИЖЕНИЯ НАРУШИТЕ­ЛЕЙ ГРАНИЦЫ — полоса местности, в пределах которой неодно­кратно совершались нарушения границы или которая по условиям местности и времени года более всего благоприятствует скрытому приближению нарушителей к границе и переходу через нее.

Правильное определение Н. в. д. н. г. зависит от всестороннего учета опыта охраны границы, тщательного анализа всех задержа­ний и действий нарушителей при их попытках проникнуть в глубь территории СССР или прорваться за кордон, от детального знания всех особенностей местности на охраняемом участке.
Надежная охрана границы достигается путем сосредоточения на Н. в. д. н. г. необходимых сил и средств, широкого использования инженерно-технических средств; активизации агентурно-оператив­ной работы разведывательных аппаратов пограничных войск и ме­стных органов КГБ; путем всемерного привлечения к охране границы добровольных народных дружин и местного населения.
НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРРАЗВЕДЫВА ТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ — стратегическая или тактическая линия развития действий контрразведки.
Н. д. к. а. подразделяются на следующие основные группы:

1. Направления, определяемые в зависимости от категории врагов, с которыми органы КГБ ведут борьбу. К ним относятся:
а) борьба с подрывной, деятельностью разведывательных служб капиталистических государств, идеологических и пропагандист­ских центров, зарубежных антисоветских организаций, их разведчиков, эмиссаров и агентов на территории СССР.
б) борьба с подрывной деятельностью антисоветских элементов внутри страны.
Эти Н. д. к. а. распадаются на более частные, называемые ли­ ниями контрразведывательной деятельности. К ним относятся: аме­риканская линия, английская линия, линия борьбы с буржуазными националистами, линия борьбы с антисоветскими элементами из церковников и сектантов и т. д.
2. Направления, определяемые характером подрывной деятельности противника. К ним относятся: борьба со шпионажем, с изме­ной Родине и форме бегства за границу, с террором, диверсией, антисоветской агитацией н пропагандой, с идеологическими дн версиями, контрабандой и незаконными валютными операциями и т. д.
3. Направления, определяемые характером объектов, в отноше­нии которых противник осуществляет подрывные действия: контр- разведывательное обеспечение вооруженных сил; контрразведывательное обеспечение оборонных и особо важных промышленных объектов; контрразведывательное обеспечение советских учрежде­ний и граждан за границей. Все эти направления деятельности контрразведки тесно взаимосвязаны.
«НАРОДНО-ТРУДОВОЙ СОЮЗ» (НТС) — одна из активных антисоветских эмигрантских организаций. Создана и 1930 году в Югославии на базе так называемого «Национального союза рус­ской молодежи», существовавшего при монархической белоэми­грантской организации ” Российский общевоинский союз” (РОВС). Название организации несколько раз менялось {«Национальный союз нового поколения», “Национально-трудовой союз нового поколения”,

«Народно-трудовой союз»). Центр НТС находится в г. Франкфурте-на-Майне, имеет свои группы в США и Франции. Представительства журнала НТС “Посев” имеются в 18 странах (США, Англия, Франция, Швеция, Италия, Бельгия, Австрия и др.). Участники НТС — это главным образом изменники Роди­ны или выходцы из белоэмигрантских семей.
Руководящие органы: совет союза (из 15 человек) и изби­раемое из его состава исполнительное бюро (4 человека), которое организует всю подрывную работу НТС против СССР.
В свое время НТС находился на службе у немецко-фашистских специальных органов, после окончания второй мировой воины — сначала у английской, а затем и у американской разведки. НТС по­строен и действует на конспиративной основе. Некогда многочис­ленная организация теперь переживает острый кризис, так как скомпрометировала себя связью с империалистическими развед­ками.
Члены НТС принимают активное участие в шпионской деятель­ности и в организуемых империалистами акциях идеологической диверсии против СССР. НТС издаст журнал «Посев», газету «За Россию», журналы «Грани», «Наши дни», брошюру-листовку «Переписка с друзьями журнала «Грани» и другие брошюры и ли­стовки, призывающие к борьбе с Советской властью и КПСС и со­держащие инструкции, как вести эту борьбу.
Для проведения акций идеологической диверсии и для связи со своими агентами на территории СССР НТС активно использует предоставленную ему американской разводкой радиостанцию «Свободная Россия».
Начиная с 1963—1964 годов главари НТС стали засылать в СССР своих эмиссаров в числе иностранцев, приезжающих в нашу страну в качестве туристов, членов делегаций, студентов, аспирантов и т. д. С их помощью они пытаются устанавливать свя­зи с советскими гражданами, ввозить в нашу страну антисоветскую литературу, снабжать своих агентов средствами связи, инструкция­ми и средствами подрывной деятельности, а также собирать разве­дывательную информацию.
НТС принимает активное участие в подрывной деятельности капиталистических разведок, направленной против советских граждан и учреждений, находящихся за рубежом.
НАРУЖНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ( H Н) — негласное наблюдение за поведением и действиями разрабатываемых и других интересую­щих органы госбезопасности лиц во время их нахождения на улице, в общественных местах или при передвижении на транспорте, осуществляемое силами разведчиков службы наружного наблюде­ния органов КГБ по заданию оперативных подразделений.
В процессе НН решается ряд задач: выявление, документиро­вание, а при наличии специальных указаний и пресечение подрыв­ной деятельности объектов наблюдения, выявление и установление

их связей, контроль за действиями агентов или негласная их охра­на и т. д.
По форме организации НН подразделяется на: стационарное НН, подвижное НН и наблюдение зональное (поэтапно-террито­риальное). Существует два способа НН (наблюдение сопровож­дающее и наблюдение встречное) и несколько приемов НН (” це­почка”, «вилка», “лидирование”, наблюдение по параллельным ули­цам, опережение и др.).
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ — влет в СССР и вылет из СССР без соответствующего разрешения, несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных в орот, высоты полетов или иное нарушение (ст. 84 УК РСФСР).
Как Н. п. м. п. может рассматриваться влет в СССР и вылет из СССР с просроченным разрешением, влет в СССР не на том типе воздушного судна, которое было обозначено в выданном разреше­нии, принятие иностранным воздушным судном на территории СССР пассажиров, грузов при отсутствии на это разрешения и др. Ответственность за Н. п. м. п. несут как граждане СССР, так и ино­странцы, являющиеся членами экипажа воздушного судна. Лица, не являющиеся членами экипажа воздушного судна, за незаконный влет в СССР и вылет из СССР несут ответственность по ст. 83 УК РСФСР. Если Н. п. м. п. совершается для ведения шпионажа, за­броски агентов иностранных разведок, переправы антисоветской литературы и других действий, направленных на подрыв Советско­го государства, то такие деяния образуют состав соответствующего особо опасного государственного преступления (измена Родине, шпионаж и т. п.).
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ — см. Валютные преступления.
НАРЯД — группа сотрудников органов госбезопасности или военнослужащих, выполняющая задачи по охране государственной безопасности Союза ССР. Наряд, состоящий из сотрудников орга­нов КГБ, называется оперативным, из военнослужащих Вооружен­ных Сил — войсковым.
Наряд, возглавляемый офицером или сержантом, соответствен­но называется офицерским или сержантским.
В борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями противника с нарушителями государственной границы применяют­ся следующие наряды: группа разведывательно-поисковая (РПГ); контрольно-проверочный пункт (КПП); засада; секрет; пост наблю­дения; дозор; патруль; конвой.
НАРЯД ОПЕРАТИВНЫЙ — группа, состоящая из сотрудни­ков органов государственной безопасности и включающая иногда представителей МВД и личный состав воинских частей. Органи­зуется для выполнения как оперативных задач, так и специальных заданий.

НАСТУПАТЕЛЬНОСТЬ — образ действий контрразведки (раз­ведки), обеспечивающий активность и инициативу, достижение максимальных успехов в борьбе с противником. Н. представляет собой организационно-технический принцип, которым стремятся руководствоваться разведывательные и контрразведывательные органы в своей деятельности. В соответствии с ним сторона, дейст­вующая наступательно, достигает при прочих равных условиях наилучших результатов.
НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (в деятельности органов государственной безопасности) — система планомерно осуществляе­мых мероприятий, направленных на совершенствование методов и условий труда оперативных, следственных и всех других работни­ков органов КГБ на основе достижений современной науки и тех­ники. обеспечивающих неуклонное повышение эффективности тру­да при минимальных затратах человеческой энергии. Основными элементами НОТ являются: 1) создание благоприятных условий труда; 2) систематическое и планомерное изучение и совершенст­вование действующих правил и методов выполнения той или иной работы; 3) повышение профессионального мастерства, общего об­разования и культурного уровня всех сотрудников; 4) совершенст­вование нормирования и стимулировании труда; 5) развитие творческой инициативы сотрудников и укрепление дисциплины.
НОТ предусматривает комплексное решение всех этих задач на основе рекомендации современных достижений науки и передовой практики. Необходимым ее условием являются расчет и обоснова­ние. опирающиеся на полную, достоверную и постоянную информа­цию о фактических затратах рабочего времени. Такая информация необходима для выявления непроизводительных и малопроизводи­тельных трудовых операций, с тем чтобы в дальнейшем устранить потери времени и заменить малопроизводительные операции более производительными. При изучении и рационализации труда опера­тивных. следственных и технических работников применяются ме­тоды психологии, физиологии, социологии и точных наук. Повыше­ния эффективности работы при экономии государственных средств можно добиться лишь в том случае, если высококвалифицирован­ных специалистов в подразделениях КГБ будет ровно столько, сколько необходимо исходя из оперативной обстановки, и если они будут выполнять только роботу, требующую высокой квалифи­кации. В соответствии с решениями руководящих партийных орга­нов в Комитете государственной безопасности при Совете Мини­стров СССР и его органах на местах ведется работа по внедрению НОТ в контрразведывательную деятельность.
НАЦИОНАЛИЗМ БУРЖУАЗНЫЙ — политика и идеология буржуазии в области национальных отношений, противопостав­ляющие себя социалистическому интернационализму. Н. б. разделяет людей в Обществе не по классовому, а по национальному при­знаку, проповедует единство антагонистических классов внутри нации, стремится установить господство буржуазии определенной

нации по отношению к другим нациям, “разгородил, крепко и прочно вес нации между собой” (В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 24, стр. 133). Н. б. выступает в различных формах: великодер­жавный шовинизм; национализм, используемый а малых странах национальной буржуазией в своих интересах, противоречащих ин­тересам демократического развития; имеющий прогрессивное зна­чение национализм угнетенных и зависимых стран, борющихся против империализма и колониализма н a свою независимость, используя лозунги, способствующие консолидации демократиче­ских сил.
В условиях усиления противоборства между мировой системой социализма и капиталистической системой Н. б. используете и меж­дународным империализмом и остатками внутренних реакционных сил в целях подрыва единства социалистических стран и разжигании среди их населении национальной розни. На националистиче­ские тенденции, в особенности на те из них, которые принимают форму антисоветизма, буржуазная идеология, пропаганда к раз­ведки капиталистических государств делают ставку в борьбе про­тив социализма и коммунистического движения.
В Советском Союзе, где обеспечено полное равноправие всех наций и народностей, отсутствуют социально-политические и эко­номические условия для возникновения и развития Н. б. он пред­ставляет собой вредный и опасный пережиток, который проявляется в пренебрежительном отношении к представителям националь­ных меньшинств, и противопоставлении своей мании другим, в создании националистических организаций и т. п. Империалисти­ческие пропагандистские органы и антисоветские эмигрантские организации, осуществляющие идеологическую диверсию, всячески разжигают и поддерживают буржуазно-националистические на­строения. Активные националисты смысл своей деятельности видят в борьбе за отторжение от Советского Союза соответствующих территорий и установление в них буржуазного строя.
В последние годы националисты как за рубежом, так и внутри страны, чтобы легче было вербовать сторонников, включают в свои лозунги и программные документы “социалистические элементы”, говорят о так называемом «национальном социализме», “социали­стическом плюрализме”, «демократическом социализме» и т. п. Сущность П. б. от этого не меняется. Он по-прежнему остается острым орудием, с помощью которого империализм рассчитывает подорвать изнутри Советское государство и другие социалистиче­ские страны.
Разведки империалистических государств и подрывные пропа­гандистские центры при проведении идеологической диверсии пы­таются. используя Н. б., активизировать деятельность национали­стических элементов в Советском Союзе, инспирировать создание антисоветских националистических организаций и групп, вербо­вать националистов для шпионской и иной подрывной деятельности против СССР.

НАЦИОНАЛИСТ — 1) лицо, разделяющее буржуазно-национа­листические взгляды (см. Национализм буржуазный);
2) человек, принадлежащий к политическим и другим органи­зациям националистов.
НАЦИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО АЭРОНАВТИКЕ И ИССЛЕДОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (НАСА) — автономное правительственное агентство, подчиненное непосредственно президенту США. В функции НАСА входит про­ведение научно-изыскательских и экспериментальных работ по исследованию космического пространства. НАСА осуществляет за­пуск космических кораблей, в том числе и с людьми на борту, обрабатывает научную и разведывательную информацию, получае­мую с искусственных спутников Земли через систему слежения и связи. В подчинении НАСА находится 12 научных центров по исследованию космического пространства, в том числе центр по исследованию космического пространства им. Д. Кеннеди во Фло­риде.
НАСА сотрудничает с разведывательными службами США, прежде всего с Разведывательным управлением министерства обо­роны, Агентством национальной безопасности и Центральным раз­ведывательным управлением: поставляет им разведывательную информацию, добытую с помощью космической разведки, и полу­чает от них разведывательные задания. НАСА является также крупнейшим потребителем разведывательной информации о дости­жениях в области исследований космического пространства за ру­бежом и, прежде всего, в СССР, в связи с чем дает соответствующие задания ЦРУ и другим разведывательным службам США. В составе НАСА создано специальное подразделение, в задачу которо­го входит координация сбора разведывательной информации с помощью искусственных спутников Земли.
НАСА предоставлено право привлекать для выполнения про­граммы исследования космического пространства другие государ­ственные учреждении и научно-исследовательские центры США и использовать их возможности. Наиболее тесную связь НАСА под­держивает с министерствами обороны и военно-воздушных сил.
Государственная политика в области исследования космоса, планы и общее направление изыскательских и экспериментальных работ определяются Национальным советом по аэронавтике и исследованию космического пространства под председательством вице-президента США. Членами совета являются государствен­ный секретарь, министр обороны, руководитель НАСА и председа­тель Федеральной комиссии по атомной энергии. Совет выраба­тывает и дает рекомендации по этим вопросам президенту США.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ COBEТ США (НРС) — высший координирующий разведывательный орган, су­ществовавший в США с 1946 по 1947 год. В состав НРС входили государственный секретарь, военный и военно-морской министры и представитель президента. НРС вырабатывал общую линию разве­дывательной

работы, давал рекомендации ведомственным разве­дывательным службам, руководил работой Центральной разведы­вательной группы.
НЕГЛАСНАЯ ФОРМА ПРОФИЛАКТИКИ — оказание органом государственной безопасности через агентов и доверенных лиц воспитательного воздействия на лицо, допускающее политически вредные проступки и другие действия, затрагивающие интересы государственной безопасности СССР. При Н. ф. п. профилактируемое лицо не сознает, что воспитательное воздействие на него ока­зывается по заданию чекистского органа.
НЕГЛАСНОЕ ФОТОГРАФИРОВАНИЕ — см. Фотографирова­ние секретное.
НЕГЛАСНЫЙ ОБЫСК — см. Обыск негласный.

НЕГЛАСНЫЙ ОСМОТР — см. Осмотр негласный.

НЕДОНЕСЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕ­ НИЯХ — несообщение о достоверно известном готовящемся или совершенном государственном преступлении. Н. о г. п. влечет уго­ловную ответственность лишь в случаях, специально предусмотрен­ных законом (ст. 88 УК РСФСР).
НЕЗАКОННЫЙ ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ И НЕЗАКОННЫЙ ВЪЕЗД В СССР — пересечение государственной границы СССР без установленного паспорта или разрешения надлежащих властей (ст. 83 УК РСФСР).
Пропуск лиц через государственную границу СССР осущест­вляется в местах расположения контрольно-пропускных пунктов пограничных войск при наличии установленных и надлежащим образом оформленных документов на право въезда в СССР или выезда из СССР. Иностранные граждане, прибывающие в СССР без установленного паспорта или разрешения в поисках политиче­ского убежища, предоставленного Конституцией СССР, не несут ответственности по ст 83 УК РСФСР.
В отличие от измены Родине в форме бегства за границу умысел лица, нарушающего границу, не направлен на нанесение ущерба внешней безопасности СССР, а преследует не связанные с поли­тикой цели (свидание с родственниками, лов рыбы, охота и т. п.). Если же гражданин СССР выезжает за границу с намерением на­нести ущерб внешней безопасности СССР путем проведения за рубежом враждебной антисоветской деятельности (выдача государ­ственной тайны, выступление в печати и по радио с антисоветскими заявлениями, поступление на службу в разведорганы противника и т. п.), то его действия квалифицируются как измена Родине.
НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ — особый ре­жим, который вводится на пограничной территории, чтобы воспре­пятствовать использованию ее для военных действий в случае войны.
Н. п. з. вводится в целях обеспечения безопасности государст­венной границы. С этой целью заинтересованные государства за­ключают договоры с сопредельными странами о сохранении в по­граничном

районе особого режима, воспрещающего использовать указанную территорию как театр военных действий или базу для военных действий на других территориях.
НЕЛЕГАЛ (о широком смысле) — различного рода преступни­ки, проживающие на территории Советского Союза на нелегальном положении.
НЕЛЕГАЛ РАЗВЕДКИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУ­ДАРСТВА — специально подготовленный кадровый сотрудник разведки или агент, завербованный из числа граждан своей стра­ны, граждан Советского Союза, граждан третьих стран или лиц без гражданства, проживающих или проникших для выполнения задания в СССР по легальным или нелегальным каналам и нахо­дящихся в Советском Союзе на нелегальном положении.
Нелегалы по правовому положению и разведывательных орга­нах своей страны подразделяются на разведчиков-нелегалов и агентов-нелегалов.
НЕЛЕГАЛЬНАЯ РЕЗИДЕНТУРА — законспирированное под­разделение разведки в других странах, добывающее разведыва­тельные данные и выполняющее другие специальные задания с не­легальных позиций. В состав такой резидентуры обычно входят кадровые разведчики-нелегалы и агенты-нелегалы.
НЕЛЕГАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — незаконное, подпольное по­ложение, которое занимает лицо, группа или организация на территории данного государства с целью проведения деятельности, направленной на подрыв или ослабление этого государства, или с целью избежать ответственности за свою противоправную деятель­ность. Такое положение может выражаться в проживании под чу­жим именем или в сокрытии самого факта проживания, нахожде­ния на данной территории.
Лицо, находящееся на Н. п., обычно называют нелегалом.

НЕЛЕГАЛЬНЫЙ РАДИОЛЮБИТЕЛЬ — радиолюбитель, ис­пользующий свою радиостанцию для связи с советскими и иностранными радиолюбителями, не имея на это соответствую­щего разрешения. Этот же термин применим к радистам различных ведомств, незаконно использующим служебную радиостанцию для связи с радиолюбителями.
НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА — защита интересов Советского государства, общественных интересов, личности или прав оборо­няющегося или другого лица от общественно опасного посягатель­ства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было явного несоответствия обороны характерен опасности нападения (ст. 13 УК РСФСР).
Н. о. правомерна лишь при отражении общественно опасного, наличного и действительного посягательства на общественные или личные интересы путем причинения вреда посягающему, если при этом не было допущено превышения пределов Н. о. Действия, со­вершенные в состоянии Н. о., являются правомерными и не нака­зываются.

Задержание преступников, в том числе и государственных, при­равнивается к Н. о., если принятые при этом меры соразмерны опасности посягательства и соответствуют обстановке задержания НКВД — Народный комиссариат внутренних дел орган обес­печении революционного порядка Советской республики. Образо- ван на II Всероссийском съезде Советов 8 ноября (21 октября) 1917 года. Позже созданы НКВД Украинской, Белорусской и За­кав к азской республ ик.
6 феврали 1922 года после упразднения ВЧК при НКВД РСФСР было создано Государственное политическое управление, которое 2 ноября 1923 года преобразовано в ОГПУ при СНК СССР. ГПУ выделяются из состава НКВД республик и подчиняются ОГПУ. На НКВД РСФСР и НКВД других союзных республик возла­гались следующие основные задачи:
руководство проведением в жизнь постановлений и распоряже­ний правительства по вопросам общего администрирования и обес­печения охраны революционного порядка и общественной безопас­ности;
руководство проведением в жизнь законов, регулирующих пра­ вовое положение иностранцев, проживающих в РСФСР, а также выдача гражданам РСФСР заграничных паспортов и наложение низы на выезд за пределы Союза ССР;
дача заключений по ходатайствам о приеме в гражданство РСФСР.
руководство проведением в жизнь законов, регулирующих орга­низацию и деятельность обществ и союзов, и наблюдение за закон­ностью их деятельности;
руководство осуществлением законов по отделению церкви от государства в части административных мероприятий;
руководство деятельностью органов по регистрации актов граж­данского состоянии и учету населения;
надзор за правильностью и целесообразностью издания местны­ми органами власти обязательных постановлений и правильным наложением административных взысканий за их нарушение;
внесение через СНК и Президиум В ЦИК, в предусмотренных законом случаях, представлений о введении в отдельных местно­стях чрезвычайных мер охраны революционного порядка;
установление правил и наблюдение за проведением мероприя­тий по ликвидации стихийных бедствий;
организация мест заключения и управление ими; подпор и контроль за пожарным делом в РСФСР и ряд других задач.
15 декабри 1930 года НКВД в РСФСР и других союзных рес­публиках были упразднены, а их функции переданы различным ведомствам.
10 июля 1934 года был образован НКВД СССР с включением в его состав ОГПУ, переименованного в Главное управление roc ударственной

безопасности (ГУГБ). На НКВД СССР возлагались з адачи по обеспечению государственной и общественной безопас­ности Советского Союза. Кроме ГУГБ, в НКВД входили: Управ­ление делами, Административно-хозяйственное управление, Глав­ное управление рабоче-крестьянской милиции, Главное управление ИТЛ и трудовых поселений, Главное управление пограничной и внутренней охраны, Главное управление пожарной охраны и отдел актов гражданского состояния.
В союзных республиках (за исключением РСФСР) были соз­даны НКВД республик. Обеспечением государственной и общест­венной безопасности на территории РСФСР занимался непосред­ственно НКВД СССР.
3 февраля 1941 года НКВД СССР был разделен на НКВД СССР и НКГБ СССР. 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были объединены в единый НКВД СССР.
В апреле 1943 года из состава НКВД СССР вновь выделен НКГБ СССР. Тогда же из НКВД было выделено Управление осо­бых отделов и на его базе созданы Главное управление контрраз­ведки НКО СССР ” Смерш” и Управление контрразведки НКВМФ СССР «Смерш».
В марте 1946 года НКВД СССР переименован в МВД СССР, а НКГБ СССР в МГБ СССР. В марте 1953 года органы МВД и МГБ были объединены в один орган — МВД СССР. В марте 1954 года органы государственной безопасности были переданы вновь созданному Комитету государственной безопасности при Со­вете Министров СССР.
13 января 1960 года Министерство внутренних дел СССР было упразднено, а в союзных республиках образованы министерства охраны общественного порядка (МООП).
26 июля 1966 года на базе МООП РСФСР создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР, которое 25 ноября 1968 года вновь переименовано в Министерство внутренних дел СССР.
НКГБ Народный комиссариат государственной безопасно стн СССР. Образован 3 февраля 1941 года.
Основной задачей НКГБ СССР являлась организация разведы­вательной работы за границей, контрразведывательной работы внутри страны и борьба с подрывной деятельностью антисовет­ских элементов.
20 июля 1941 года НКГБ СССР и НКВД СССР объединены в один Народный комиссариат внутренних дел СССР. 14 апреля 1943 года вновь образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР, переименованный в марте 1946 года в Мини­стерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР). В мар­ те 1953 года органы .МВД и .МГБ были объединены в одни орган — МВД СССР. В марте 1954 года органы государственной безопасности были переданы вновь созданному Комитету государ­ственной безопасности при Совете Министров СССР.

Gmail Станислав Речинский <[email protected]>Словарь О-ПЕлена <[email protected]> 25 апреля 2016 г., 0:30Кому: Сергей Николаев <[email protected]>О
ОБВИНЯЕМЫЙ  — лицо, в отношении которого в установлен­ном уголовно-процессуальным законом порядке вынесено постанов­ление о привлечении в качестве   обвиняемого.О. — главный участник уголовного судопроизводства, поскольку именно его действия служат предметом исследования по уголовно­му делу. Постановление о привлечении в качестве О. выносится при наличии доказательств, достаточных для предъявления данно­му лицу обвинения в совершении преступления. О. — субъект уго­ловно-процессуальной деятельности, а не объект исследования. Он наделяется широкими правами (ст. 46 УПК РСФСР), обеспечиваю­щими ему возможность отстаивать свои законные интересы, защи­щаться от предъявленного обвинения.Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить  Ö.  возможность реализовать предоставленные ему права, использовать установленные законом средства и спосо­бы защиты от предъявленного обвинения, а также обеспечить охра­ну личных и имущественных прав. После предания суду О. име­нуется подсудимым, а после вынесения обвинительного пригово­ра — осужденным.ОБЗОР (в КГБ) — обобщенный документ, составляемый в си­стеме КГБ при Совете Министров СССР с целью распространении данных о подрывной деятельности противника, а также распро­странения положительного опыта контрразведывательной работы, анализа и предупреждения недостатков при проведении оператив­ных, оперативно-технических мероприятий, следственных действий, в работе с кадрами и т. д.Являясь одной из форм организационно-методического руковод­ства и оказания помощи соответствующим аппаратам как в центре, так и на местах, О. наряду с анализом фактического материала и его оценкой может содержать те или иные рекомендации. Они должны учитываться в работе, однако это не исключает выбора сообразно ситуации и иных путей, способов, приемов и средств для наилучшего решения вопросов, аналогичных тем, которые рассмот­рены в обзоре. При необходимости дать определенные предписания,
обязательные к неуклонному и точному исполнению, они включаются в указание, которым обычно объявляется О.ОБЛАВА  — способ обнаружения, задержания или ареста за­брошенных на территорию СССР агентов капиталистических раз­ведок, а также скрывающихся государственных преступников, де­зертиров и т. п., применявшаяся чекистскими органами в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны и в пери­од Великой Отечественной войны.При проведении О. применялось  блокирование  территории, где предполагалось пребывание разыскиваемых, осуществлялась про­верка документов граждан, устанавливалась их личность, задер­живались подозрительные лица, осматривались места возможного укрытия разыскиваемых, оружия, взрывчатых веществ и других средств подрывной деятельности.ОБУЧЕН ИЕ АГЕНТА  — сообщение агенту оперативным работником специальных знаний, а также формирование у агента на этой основе практических умений и навыков, необходимых для ре­шения разведывательных или контрразведывательных задач.О. а. осуществляется прежде всего в процессе инструктирова­ния по данному ему заданию и разбора на явке результатов его выполнении.Эффективность О. а. во многом зависит от уровня квалификации и педагогического мастерства оперативного сотрудника, на связи у которого находится агент, его способности передать агенту знания и выработать у него определенные умения и навыки, а  так­ же от индивидуальных особенностей агента.ОБЩАЯ  ПЕРЕШИФРОВАЛЬНАЯ СИСТЕМА (ОПС)  — комплект перешифровальных средств, предназначенных для осущест­вления общей  шифрованной связи  с использованием ручных  шиф­ров.  Количество экземпляров каждой ОПС равно числу шифрологов, входящих в сеть шифрованной связи.Ключи  ОПС распределяются между шиифрорганами с учетом количества исходящих от них сообщений.ОБЩЕСТВА ПО  КУЛЬТУРНЫМ СВЯЗЯМ  С СООТЕЧЕСТ­ ВЕННИКАМИ  ЗА РУБЕЖОМ — республиканские общественные организации, создано e  в 1963 году на Украине и в Белоруссии для проведения патриотической работы среди соотечественников, ока­завшихся за границей (см.  Советский комитет по культурным свя­зям с соотечественниками за рубежом).ОБЪЕДИНЕННОЕ  РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ  БЮРО В  ЛОН­ДОНЕ  (ОРБ)  — межнациональный орган военной разведки, соз­данный в 1953 году англосаксонскими странами (США, Англией и Канадой) в тайне от других стран — участниц агрессивного блока НАТО. Существование ОРБ — убедительный пример наличия про­тиворечий между участниками НАТО в разведывательной области. Важнейшей функцией ОРБ является координация и практическое руководство деятельностью военных разведчиков этих стран в СССР. ОРБ составляет программу разведывательных поездок по

СССР, дает задания разведчикам и агентам, приезжающим в Со­ветский Союз по легальным каналам, обобщает и анализирует раз­ведывательную информацию и передает ее соответствующим шта­бам видов вооруженных сил.В посольствах США, Англии и Канады в Москве имеются раз­ведчики, которые от имени ОРБ осуществляют координацию раз­ведывательной деятельности на территории СССР на уровне рези­дентур.ОБЪЕДИНЕННЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ШТАБ  — внештатный  орган управления, создаваемый в КГБ при советах министров союз­ных (автономных) республик, управлениях КГБ по областям  (краям)  для заблаговременной разработки плана борьбы с дивер­сионно-разведывательными формированиями противника, подготов­ки своих сил и средств и обеспечения единого руководства ими в борьбе с врагом на случай войны.
В О. о. т. включаются наиболее подготовленные сотрудники органов КГБ и МВД, офицеры штабов военных округов, команди­ры соединений (частей) Советской Армии, пограничных и внут­ренних  войск.ОБЪЕДИНЕННЫЙ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ  —  координирующий орган военно-стратегической разведки  США,  ликвидированный в 1961 году в связи с образованием  Разведыва­тельного управления министерства обороны  США.  В состав О. р. к. входили руководители разведывательных служб трех отраслевых военных министерств (министерства армии США. министерств ВВС и ВМС) О. р. к. определял направление работы трех воен­ных разведок, разграничивал их компетенцию и организовывал взаимодействие. В О. р. к. производилась оценка военно-стратеги­ческой разведывательной информации. Подчинялся О. р. к. Объ­единенному комитету начальников штабов министерства обороны.
ОБЪЕДИНЕННЫЙ СЕКРЕТНО-ШИФРОВАЛЬНЫЙ ОРГАН  (ОСШО) — объединение нескольких секретно-шифровальных ор­ганов различных учреждений. ОСШО организуется главным образом для советских учреждений за границей.
ОБЪЕКТ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ  —  предприятие, учреждение, учебное заведение, научно-исследовательский институт, конструкторское бюро, воинское формирование и др., где органы государственной безопасности ведут контрразве­дывательную работу в объеме предоставленных им полномочий, а   также посольство, миссия или другое иностранное представитель­ство в СССР ,  советские учреждения и граждане, находящиеся в капиталистических странах. О. к. о. не могут быть партийные, ком­сомольские, советские органы, их учреждения и организации.
Перечни О. к о. определяются органами КГБ совместно с соответствующими ведомствами и согласовываются с партийными органами.

ОБЪЕКТ  НАРУЖНОГО  НАБЛЮДЕНИЯ — лицо, за которым по заданию оперативного отдела ведется  наружное наблюдение.О. н. н. обычно являются лица, разрабатываемые или проверяе­мые органами КГБ в связи с поступлением данных об их враждеб­ной деятельности.ОБЪЕКТ  ОПЕРАТИВНОЙ  РАЗРАБОТКИ — см.  Лицо разра­батываемое.ОБЪЕКТ ПОКАЗА — советское предприятие, организация или   учреждение, выделенное для показа иностранцам с целью ознаком­лении их с достижениями советской науки, культуры, промышлен­ности. транспорта и сельского хозяйства. К О. п. относятся фабрики и заводы, совхозы и колхозы, электростанции, научно-исследова­тельские институты, стройки, учебные заведения, культурные, меди­цинские, детские учреждения и т. д. Перечень О. п. определяется партийными и советскими органами. Органы государственной безопасности принимают участие в подборе и подготовке О. п., опреде­лении наиболее целесообразных маршрутов следования иностран­цев к этим объектам, оказывают содействие ведомствам и органи­зациям, принимающим иностранцев, в предотвращении уточки сек­ретных данных и устранении в работе на объектах недостатков, которые могут создать у иностранцев неправильное представление о советской действительности. На О. п. оперативные работники обязательно приобретают агентов и доверенных лиц.ОБЪЕКТ  УСТАНОВКИ  — лицо, в отношении которого по зада­нию оперативного подразделения органа КГБ производится опера­тивная установка (см.  Установка оперативная).О. у. могут быть лица, разрабатываемые, разыскиваемые или проверяемые органами  КГБ,  их родственники и знакомые, канди­даты на вербовку в качестве агентов и т. д.ОБЫСК  — осуществляемое следователем или лицом, произво­дящим дознание, следственное действие, цель которого — отыскать и изъять орудия преступления, предметы и ценности, добытые пре­ступным путем, а также любые другие предметы или документы, которые могут иметь значение для дела. О. производится по моти­вированному постановлению следователя или лица, производящего дознание  и только с санкции прокурора. В случаях, не терпящих отлагательства, О. может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в течение суток. О про­изведенном О. составляется протокол (статьи 160—173, 176. 177 УПК РСФСР).ОБЫСК НЕГЛАСНЫЙ  — метод оперативной деятельности, применяемый сотрудниками органов госбезопасности с целью оты­скания и отображения  в   оперативных документах материальных следов (документов, предметов) преступной деятельности лица (группы лиц), проверяемого или разрабатываемого органами госу­дарственной безопасности.О. н. может производиться в жилых помещениях, принадлежа­щих разрабатываемым или проверяемым лицам, по их рабочих

местах, в их личных вещах, а также во всех других местах, где они могут хранить документы, орудия и другие предметы, используемые в преступной деятельности.О. п. тщательно готовится, принимаются меры, исключающие возможность появления на месте обыска разрабатываемых и дру­гих лиц. Соблюдаются необходимые меры предосторожности, чтобы после О. п. не оставалось следов. В процессе обыска обнару­женные документы и предметы, имеющие значение для дела, фото­графируются.ОВИР —  сокращенное наименование Отдела виз и регистрации иностранцев и лиц без гражданства — органа, ведающего вопроса­ми учета, передвижения и  проживания в СССР иностранцев в дни без гражданства. ОВИР осуществляет учет всех приезжающих в СССР иностранцев и лиц без гражданства (за исключением лиц, подлежащих регистрации в Министерстве иностранных дел); оформляет документы, дающие право на проживание на территории СССР, визы на выезд за границу и въезд в СССР, а также материалы о приеме в советское гражданство и выходе из него. ОВИР образуются в составе органов Министерства внутренних дел.ОГПУ  — сокращенное наименование Объединенного государст­венного политического управления при Совете Народных Комисса­ров СССР — союзно-республиканского ведомства, существовавшего со 2 ноября 1923 года по 10 июля 1934 года. ОГПУ было создано Постановлением Президиума ЦИК СССР в целях объединения усилий союзных республик в борьбе с политической и экономиче­ской контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом. 15 ноября 1923 года ЦИК СССР утвердил Положение об ОГПУ, согласно которому на этот орган возлагалось ведение всей разведыватель­ной и контрразведывательной работы, а также борьба с бандитиз­мом. Председатель  ОГПУ  назначался Президиумом ЦИК СССР и входил в состав СНК СССР с правом совещательного голоса. Государственные политические  управления союзных республик под­чинялись ОГПУ. Правомочия ОГПУ были закреплены в специаль­ной главе (статьи (61—63) Конституции СССР 1924 года.Под руководством Коммунистической партии, при поддержке советского народа ОГПУ проделало огромную работу в борьбе с подрывной деятельностью капиталистических разведок и антисо­ветских элементов внутри страны.В связи с 10-летием органов государственной безопасности ОГПУ было награждено орденом Красного Знамени.Функции ОГПУ на основании Постановления ЦИК СССР от 10 и юня  1931 года перешли к Главному управлению государствен­ной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР.ОДНОСТОРОННЯЯ РАДИОСВЯЗЬ — вид  агентурной радио­связи,  при которой одни и з  корреспондентов осуществляет только   радиопередачу, а другой — только радиоприем. Наиболее распро­странена О. р. в направлении от разведцентра к агенту. При этом агент может принимать передачи  агентурного радиоцентра  с  по­мощью
обычного радиоприемника, имеющего диапазон коротких волн. О. р. может также осуществляться с использованием быстродействующей и ультракоротковолновой радиоаппаратуры.ОДОРОЛОГИЯ (одор — запах, логия — учение) — учение об использовании запахов в целях установления личности.О. основывается на том, что каждый человек обладает присущим ему индивидуальным запахом, который обусловливается ря­дом физиологических процессов. «Букет» запахов физиологическо­го свойства дополняется так называемыми производственными за­ пахами,  бытовыми и другими, которые в совокупности составляют индивидуальный залах, источаемый человеком и сохраняющийся в атмосфере помещения, на предметах, одежде, следах, документах. Указанный запах консервируется с помощью специальных прибо­ров, а затем используется при отождествлении личности подозре­ваемого. Возможности О. применяются в следственной и оператив­ной деятельности органов КГБ.ОКАЗАНИЕ  ИНОСТРАННОМУ ГОСУДАРСТВУ ПОМОЩИ В  ПРОВЕДЕНИИ  ВРАЖДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВ  СССР — см.  Измена Родине.ОКРАСКА ДЕЛ  ОПЕРАТИВНОГО УЧЕТА  — юридическая оценка характера преступной деятельности, к которой причастно или в которой подозревается лицо, проходящее по делам оператив­ной разработки, оперативной проверки и розыскным делам, давае­мая оперативным работником в момент заведения этих дел. Пере­чень окрасок устанавливается приказами КГБ при Совете Мини­стров СССР в соответствии с кругом тех государственных преступ­лений, борьба с которыми отнесена к компетенции органов КГБ.ОКРУЖЕНИЕ  — способ действий, применяемый органами и войсками КГБ с целью захвата или   уничтожения вражеских агентов или диверсионно-разведывательных формирований противника, задержания разыскиваемых государственных преступников, нарушителей государственной границы. Группа окружения распола гается непосредственно вокруг места нахождения противника с такой плотностью, которая обеспечивает его задержание или уничтожение.ОКРУЖЕНИЕ  ОСОБО ВАЖНОГО ОБЪЕКТА — условное наименование, применяемое в органах КГБ для определения среды и мест в районе расположения  особо важного объекта  (режимно­го), где. исходя и з  оперативной обстановки,  должна вестись аген­турно-оперативная работа в целях  контрразведывательного обеспе­чения объекта.К местам, образующим О. о. в. о.. относятся жилые дома и иные строения в непосредственной близости от объекта, участки дорог, реки, возвышенности и другие места, откуда можно вести визуаль­ное наблюдение за объектом, где возможно использование техни­ческих средств разведки, а также осуществление диверсионных и  иных  подрывных акций; жилые массивы, предприятия бытового  и культурного назначения и т. п., где работники объекта имеют постоянные

контакты с населением и которые могут быть   использо­ваны противником для сбора информации об объекте и его дея­тельности.К среде, составляющей О. о. о. о., относятся граждане, которые проживают в названных местах и могут быть использованы противником для проведения подрывной работы  против объекта и его персонала (прежде всего, бывшие националисты, церковники и сектанты, лица, ранее осужденные за государственные преступле­ния, поддерживающие связь с гражданами капиталистических стран, вынашивающие изменнические намерения, антисоветски настроенные лица и т. п ).ОПЕРАТИВНАЯ ВЕРСИЯ — см.  Версия оперативная.
ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА ПРИ ВОЕННЫХ  КОМЕНДАТУ­РАХ (гарнизонах) — временные чекистские формирования, пред­назначенные для решения в военное время стоящих перед органа­ми военной контрразведки задач но выявлению и розыску среди местного населения на освобожденных Советской Армией террито­риях агентов противника и других преступных элементов.О. г. создаются управлениями особых отделов КГБ фронтов и особыми отделами КГБ  армий  при военных комендатурах  (гарнизон ах).Начальнику О. г. по договоренности с военным командованием целесообразно предоставлять права заместителя военного комен­данта но гражданским делам.ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕ­НИЯ  — группа, создаваемая органом государственной безопасно­сти для выполнения разведывательных и контрразведывательных заданий на территории, занимаемой войсками  противника  и в их тылу, а также в районе действий  диверсионно-разведывательных формирований  противника или националистических банд.ОПЕРАТИВНАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  (органов государственной безопасности СССР)  — основной вид деятельности разведыватель­ных и контрразведывательных аппаратов, заключающийся в полу­чении (главным образом негласным путем) сведений об интересую­щих эти органы фактах, событиях и лицах, связанных с подрывной деятельностью  противника, в воздействии на них при необходимо­сти путем использования оперативных сил, средств, форм и мето­дов. О. д. относится к деятельности государственной и носит политический, классовый характер.Основными средствами О. д. являются агенты наружное на­блюдение, ПК, оперативная техника, доверенные лица и др.Контрразведывательные аппараты органов государственной безопасности осуществляют О. д. в различных формах. Основными из них являются:  получение и проверка первичных сигналов, опе­ративная проверка, оперативная разработка , оперативный розыск, оперативное наблюдение.В О. д. контрразведывательных аппаратов органов государст­венной безопасности применяются разнообразные методы:  опера­тивное
наблюдение, оперативный эксперимент, оперативная комби­нация, агентурное проникновение, дезинформирование противника  и многие другие.О. д. регулируется нормами права, установленными Положе­нием в Комитете государственной безопасности при СМ СССР и его органах на местах, Указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, приказами, инструкциями и указаниями председателя КГБ при СМ СССР. В этих нормах определены объекты, задачи, силы, средства, формы и методы О. д., а также полномочия должностных лиц органов государственной безопасности.ОПЕРАТИВНАЯ ЗАЩИТА ВОЙСК — система проводимых осо­быми отделами КГБ оперативных мер по ограждению Вооружен­ных Сил СССР от всех форм подрывной деятельности специальных служб капиталистических государств, различных реакционных организаций и враждебных элементов.О. з. в. включает меры по борьбе с агентурой противника, по борьбе с визуальной разведкой, по противодействию космической, радиоэлектронной и другим техническим видам разведок, по борь­бе с идеологическими диверсиями противника, по борьбе с изменой Родине в форме бегства за границу, по предупреждению диверсионных и террористических актов.ОПЕРАТИВНАЯ ЗВУКОЗАПИСЬ — негласная фиксации опе­ративной информации с помощью специальных аппаратов.О. з. применяется при осуществлении оперативно-технических мероприятий, наружного наблюдения, оперативной установки и радиоконтрразведывательных операций.К О. з. иногда прибегают и с целью записи беседы оперативного работника с агентом, агента с разрабатываемым лицом и т. д.В исключительных случаях по разрешению руководства Коми­тета государственной безопасности материалы О. з. после соответ­ствующего их оформления могут использоваться как доказательст­во преступной деятельности в уголовном судопроизводстве.ОПЕРАТИВНАЯ ИГРА — см.  Игра оперативная.
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — см.  Информация оператив­ная.ОПЕРАТИВНАЯ КАРТА  (OK) —  карта учета почтовых связей, представляющих оперативный интерес, с целью сбора, накопления и анализа информации об этих связях.ОПЕРАТИВНАЯ КОМБИНАЦИЯ — см.  Комбинация опера­тивная.ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА — совокупность условий, кото­рые прямо или косвенно влияют на процесс борьбы органов госу­дарственной безопасности с противником, определяют направления этой борьбы и выбор используемых в   ходе ее сил, средств и  ме­тодов.Влияние О. о. на контрразведывательную деятельность состоит в том, что она либо благоприятствует, либо препятствует ей, вплоть

до того, что не дает возможности начать запланированную дея­тельность без предварительного изменения сложившихся условий.О. о. включает три основные группы условий а) деятельность противника (интересы, мотивы и цели деятельности противника, объекты его посягательств и защиты, его силы и средства, исполь­зуемые им способы и приемы); б) собственные возможности орга­нов государственной безопасности (имеющиеся в их распоряжении силы и средства и готовность к их применению в данных условиях);в)   общие для обеих сторон условия общественной и природной среды, которые каждая сторона учитывает в своей деятельности (лица, поддерживающие контакт с противником, характер этих контактов, правовой режим, настроения, быт и нравы населения, состояние промышленности, транспорта, сельского хозяйства, свой­ства местности, время года и т. д.).Изучение О. о.— непременное условие правильного планирова­ния и организации контрразведывательной деятельности. Оно по­зволяет заранее знать, что прямо или косвенно угрожает интере­сам Советского государства и каковы ее благоприятные обстоя­тельства, которые могут быть использованы для достижения успеха в борьбе. Особенно большое значение имеет при этом получе­ние наиболее полных и объективных данных о противнике.ОПЕРАТИВНАЯ ПОДБОРКА — дело, где концентрируются ма­териалы в отношении заслуживающих оперативного внимания ино­странцев и советских граждан, постоянно проживающих за границей (кроме лиц, на которых надлежит заводить дела оперативной разработки), приезжающих в СССР из капиталистических и разви­вающихся стран на какое-то время (независимо от срока и цели приезда), в том числе и в отношении лиц, с которыми проводится работа в плане идеологической обработки, подготовки их вербовки и т. п. Порядок заведения дел О. п., учета и сдачи их в архив опре­деляется приказом КГБ при Совете Министров СССР.ОПЕРАТИВНАЯ ПОДГОТОВКА ОТКРЫТЫХ МЕР ПРЕСЕ­ЧЕНИЯ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВНИКА — си­стема мероприятий, проводимых органами государственной без­опасности в целях обеспечения возможности открытого пресечения подрывной деятельности противника, включающая: меры по за­шифровке оперативных сил и средств, использованных в процессе выявления подрывной деятельности противника;  легализацию опе­ративных данных ; меры, исключающие привлечение к уголовной (административной) ответственности агентов органов КГБ за их мнимое участие в подрывной деятельности либо за мнимое недоно­сительство, укрывательство и т. д.ОПЕРАТИВНАЯ ПРОВЕРКА — см.  Проверка оперативная.
ОПЕРАТИВНАЯ РАДИООБСТАНОВКА — совокупность условий, характеризующих обстановку в агентурных радиосетях (нали­чие и месторасположение агентурных радиоцентров, интенсивность  проведения через них связи с агентами, состояние радиоконтрразведывательной службы и т. п.).

ОПЕРАТИВНАЯ РАДИОСВЯЗЬ — радиосвязь, осуществляе­мая в процессе проведения оперативных мероприятий.ОПЕРАТИВНАЯ РАЗРАБОТКА — см.  Разработка оперативная.
ОПЕРАТИВНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ДЕЛА — см.  Реализация ма­териалов оперативной разработки.ОПЕРАТИВНАЯ ТЕХНИКА — специально сконструированные или приспособленные технические устройства (радиоэлектронные, оптические, инфракрасные, кинофотографические. радиографиче­ские и т. д.), предназначенные для негласного применения органа­ми КГБ в целях добывания оперативной информации в процессе агентурно-оперативной и следственной деятельности. К О. т. отно­сится техника слухового и визуального контроля и др.О. т. расширяет возможности органов КГБ в борьбе с происка­ми капиталистических разведок, позволяет более эффективно и конспиративно осуществлять наблюдение за лицами, представляю­щими оперативный интерес.ОПЕРАТИВНАЯ УСТАНОВКА — см.  Установка оперативная.
ОПЕРАТИВНО-ВОЙСКОВАЯ ГРУППА — см.  Группа опера­тивно-войсковая.ОПЕРАТИВНОЕ ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ — закрепление в  оперативных документах  фактических данных, свидетельствующих о подрывных действиях разведчиков и агентов капиталистических разведок или антисоветских элементов.В оперативных документах отражаются результаты использо­вания оперативных сил и средств.
                                                                                                                   ,ОПЕРАТИВНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВНИКА — вид оперативной деятельности органов государственной безопасности, направленный на то, чтобы с помощью оперативных сил, средств и методов предотвратить подрывные действия противника.Методами О. п. п. д. п. являются:
удержание от подрывных действий (органы госбезопасности, скрыто воздействуя на сознание и волю противника, побуждают его отказаться от осуществления подрывного действия);отвлечение на негодный объект (органы госбезопасности, скры­то воздействуя на сознание противника, дезориентируют его и на­правляют его усилия на такой объект, взаимодействие с которым не может дать нужного ему результата);затруднение подрывных действий (органы госбезопасности создают препятствия, которые мешают противнику установить контакт с объектом действия, что лишает его возможности осуще­ствить их):лишение орудий совершения подрывных действий (органы гос­безопасности препятствуют противнику в приобретении орудий для подрывной деятельности, изымают их или приводят в негодность и тем самым не позволяют осуществить задуманное действие).ОПЕРАТИВНОЕ ПРЕСЕЧЕНИЕ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬ­НОСТИ ПРОТИВНИКА — вид оперативной деятельности органов государственной безопасности, направленный на то, чтобы прекра­тить с помощью оперативных сил, средств и методов проводимую противником подрывную деятельность.Методами О. п. являются:  склонение к прекращению подрыв­ной деятельности, компрометация, разложение организаций и групп, разоблачение.ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОРГАНОВ КГБ — см.  Оперативная техника.ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ МЕРОПРИЯТИЕ — см.  Ме­роприятие оперативно-техническое.ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ (ТЕХНИЧЕСКОЕ) ПРО­НИКНОВЕНИЕ К ПРОТИВНИКУ — проникновение к противнику с помощью специальных оперативно-технических средств. Сущность О.-т. п. состоит в том, что органы государственной безопасности конспиративно размещают и используют специальные технические средства (радиотехнические, оптические и др.) в тех местах, где. могут фиксироваться внешние проявления враждебной деятель­ности противника (действия, высказывания) и ее следы.ОПЕРАТИВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ АГЕНТА — совокупность объективных условий (положение, связи) и личных качеств, кото­рые способствуют решению поставленных перед агентом разведы­вательных или контрразведывательных задач. В контрразведке главными являются возможности агента добывать информацию

о подрывной деятельности разведок капиталистических государств, зарубежных эмигрантских антисоветских организаций, об их аген­туре, засылаемой в СССР, о враждебной деятельности антисовет­ских элементов внутри страны и т. п., а также участвовать в преду­преждении и пресечении подрывной деятельности противника. В разведке главными являются возможности агента добывать по­литическую, экономическую, военную, научно-техническую и иную информацию или совершать акции непосредственного подрыва. Существуют и иные О. в. а., например, возможности профилактиче­ского воздействия на отдельных советских граждан, оказания по­ложительного идеологического влияния на иностранцев.ОПЕРАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ — см.  Документы оперативные.
ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТАКТ —  см.  Контакт оперативный.
ОПЕРАТИВНЫЙ РАБОТНИК — военнослужащий органов го­сударственной безопасности, которому по должности предоставле­но право заниматься  контр разведывательной (разведывательной) деятельностью  или участвовать в ее непосредственном обеспечении.ОПЕРАТИВНЫЙ РОЗЫСК —  форма оперативной деятельности,  целью которой является установление местонахождения разыски­ваемых органами госбезопасности лиц. Основанием для О. р. слу­жат фактические данные, которые указывают на совершение или подготовку государственного преступления лицом, местонахожде­ние которого не установлено. В зависимости от наличия установоч­ных и иных данных в отношении разыскиваемых, времени, прошед­шего после совершения преступления, и его характера, способов маскировки или   укрытия преступника и других факторов О. р. мо­жет осуществляться: путем преследования или погони по следам, оставленным разыскиваемым или   используемыми им средствами передвижения; через связи разыскиваемого; по признакам, индиви­дуализирующим личность разыскиваемого; с помощью проверки его по различными видам пофамильного учета  населения. В процессе О. р. наряду с установлением местонахождения разыскиваемого ре­шаются и другие задачи: выявление, проверка и документация фак­тов, подтверждающих преступную деятельность разыскиваемого; принятие необходимых мер для предупреждения возможных под­рывных акций со стороны разыскиваемого; подготовка оператив­ных и процессуальных мер на случай обнаружения и  задержания разыскиваемого; установление соучастников и свидетелей преступ­ления, совершенного разыскиваемым.В зависимости от того, на какой территории   осуществляется оперативный розыск (на ограниченной или на всей территории страны), он подразделяется на два вида: на  розыск местный  и  ро­зыск всесоюзный.Агентурно-оперативные и иные документы, связанные с возник­новением, проведенном  и   окончанием  Ö.  р., концентрируются в ро­зыскном деле.О. р. прекращается при установлении местонахождения разы­скиваемого; неподтверждении материалов, послуживших основа-
нием для розыска;  в случаях, когда деятельность разыскиваемого утрачивает общественно опасный характер; в связи с амнистией; в случае смерти разыскиваемого.ОПЕРАТИВНЫЙ УЧЕТ — средство информационного обслу­живания контрразведывательной деятельности, заключающееся в регистрации, концентрации, систематизации и классификации по единым правилам сведений и материалов, связанных с обеспече­нием государственной безопасности СССР: о разведывательных и контрразведывательных органах противника, их кадровых сотруд­никах и агентах; о зарубежных антисоветских организациях и их участниках; о преступной деятельности враждебных элементов внутри страны; о лицах, подозреваемых во враждебной деятельно­сти; о лицах, привлеченных органами КГБ к уголовной ответствен­ности. и некоторых других.О. у.: 1) обеспечивает получение необходимых справок при решении вопроса о взятии тех или иных лиц в оперативную раз­работку либо в оперативную проверку, при заведении розыскных дел. в ходе следствия, при’ допуске к секретным работам и доку­ментам. при вербовке агентов и т. д.; 2) помогает устранению параллелизма в работе органов государственной безопасности при ведении оперативных разработок и проверок, при розыске го­сударственных преступников, вербовке агентов; 3) обеспечивает составление статистической отчетности по агентурно-оперативной работе, возможность ее анализа и оценки как в КГБ при Совете Министров СССР, так и в местных органах.В КГБ при Совете Министров СССР и его органах на местах имеются следующие виды О. у.:а) учет государственных преступников и лиц, проходящих по телам оперативных разработок, оперативного розыска и оператив­ного наблюдении;б) контрольный учет лиц, в отношении которых имеются мате­риалы, дающие основание подозревать их во враждебной деятельности (например, лиц, проходящих по делам оперативной проверки);п) учет лиц, привлеченных органами КГБ к уголовной ответст­венности;г) оперативно-статистический учет.
Важной составной частью О. у. являются оперативные архивы органов государственной безопасности, в которых сосредоточиваются   все законченные производством в органах КГБ уголовные дела, дела оперативных учетов, личные и рабочие дела секретных сотрудников, связь с которыми по каким-либо причинам прервана.ОПЕРАТИВНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ — см.  Эксперимент опера­тивный.ОПЕРАЦИЯ ВЕРБОВОЧНАЯ — разновидность  контрразведывательной (разведывательной) операции,  преследующая цель установить агентурные отношения с определенным лицом из лагеря противника.
О. в. складывается из следующих взаимосвязанных и объединен­ных одной целью этапов: изучение подобранного кандидата на вер­бовку для определения его пригодности к сотрудничеству (надеж­ности, разведывательных возможностей и т. п.); выяснение воз­можной  основы вербовки  и формирование ее в необходимых слу­чаях; подготовка условий для  проведения самой вербовки (опреде­ление времени, подыскание места, организация встречи с кандида­том и др.); осуществление вербовки; закрепление вербовки. На­званные этапы  О.  в. не всегда осуществляются в указанной после­довательности. некоторые из них могут проводиться одновременно. Закрепление вербовки может продолжаться длительное время после получения от вербуемого согласия на сотрудничество.Нередко в О. в. перерастают оперативные и разведывательные контакты, первоначально не преследовавшие цели вербовки.ОПЕРАЦИЯ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ (РАЗВЕДЫВА­ТЕЛЬНАЯ) —    организационная форма  контрразведывательной (разведывательной) деятельности,  представляющая собой систему согласованных и взаимосвязанных по цели, времени и месту контрразведывательных (разведывательных) мероприятий и дейст­вий, объединенных единым замыслом и направленных на достиже­ние общей задачи стратегического или тактического порядка.Сущность О. к. (р.) как организационной формы контрразведывательной (разведывательной) деятельности состоит в том, что в ее рамках подготавливается система сил и средств, с помощью которых она будет осуществляться, планируется порядок и после­довательность осуществления мероприятий и действий, координи­руются проводимые мероприятия, осуществляется контроль за их ходом.Примерами контрразведывательных операций органов госбез­опасности могут служить: операция по агентурному проникновению в спецслужбы противника, операция по секретной выемке в дипломатических представительствах, операция по вербовке агентов из числа разведчиков и агентов противника и т. д.Примерами разведывательных операций (со стороны разведы­вательных служб противника) могут служить: операции по забро­ске агента-нелегала на территорию СССР,  тайниковая   операция, операция по дезинформации и т. п.ОПЕРАЦИЯ РОЗЫСКНАЯ — разновидность контрразведывательной операции, направленной на установление и захват разы­скиваемых органами КГБ особо опасных государственных преступ­ников, о появлении которых в данной местности получены сведения. Проводится О. р. силами  оперативно-розыскных групп,  которые после уточнения, главным образом через агентов, района нахож­дения разыскиваемого принимают меры к быстрому сближению с ним и его внезапному захвату. При розыске агентов-радистов ка­питалистических разведок и используемых ими радиостанций соз­дается оперативно-розыскной отряд во главе со штабом и опера­тивно-розыскные группы. Отряду наряду с оперативно-розыскными

группами придаются полустационарные пеленгаторные пункты, посты радионаблюдения, войсковые подразделения боевого обес­печения и охраны, группы технического обеспечения и связи. Опе­ративно-розыскные группы снабжаются пеленгаторами, широкопо­лосными приемниками и приемниками-пеленгаторами. средствами магнитной звукозаписи, а также средствами КВ- и УКВ-радиосвязи. Развертывание О. р. осуществляется по заранее разработанно­му плану с учетом конкретной оперативной обстановки в районе розыска. В ходе О. р. группа оперативных работников проводит агентурно-оперативные мероприятия в целях уточнения района на хождения разыскиваемого и вывода его при возможности на  засады.ОПЕРАЦИЯ ЧЕКИСТСКО-ВОЙСКОВАЯ — особый вид боевой операции, в которой участвуют подразделения Вооруженных Сил, оперативный состав органов КГБ и агенты. Обычно применяется для ликвидации диверсионно-разведывательных групп противника и антисоветских вооруженных банд.О.  Ч.-В..  как правило, начинается с блокирования лесного масси­ва или набеленного пункта, где укрываются бандиты или диверсан­ты. После этого специально выделенные подразделения осуще­ствляют поиск и ликвидацию бандитов   или диверсантов в блокиро­ванном районе. Войсковые действия сочетаются с агентурно-опера­тивными мероприятиями.ОПЕРЕЖЕНИЕ —  прием наружного наблюдении,  при котором один или несколько разведчиков сменного наряда опережают объ­екта и занимают позицию для встречного наблюдения в месте предполагаемого появления объекта.ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ — см.  Признаки иденти­фикационные.ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ФОТОСНИМОК — разновидность ис­пользуемого в оперативной и следственной (уголовно-процессуаль­ной) деятельности органов государственной безопасности фотодо­кумента с изображением лица, предмета, документа, обстановки, который предназначен для их опознания с целью восстановления в памяти опознающего различных событий, имеющих оперативное и процессуальное значение.О. ф. могут быть фотографии, изготовленные как участниками оперативной деятельности (работниками оперативных и специаль­ных подразделений органов КГБ. агентами, доверенными лицами и т. п.), так и иными лицами (в том числе объектами оперативной проверки и разработки, а также подозреваемыми, обвиняемыми, свидетелями и др.).В процессе предварительного расследования опознание по фото­снимкам производится на основе правил, предусмотренных УПК, и рекомендаций криминалистики.Использование О. ф. в оперативной деятельности имеет свои особенности:

а) опознание по фотоснимкам производится негласно (без по­нятых и т. п.). В роли опознающего (опознавателей) выступают чаще всего агенты и доверенные лица органов КГБ. Иногда в роли опознающего могут выступать осужденные преступники, но при этом должны быть приняты меры, исключающие возможность пре­дупреждения ими об этом опознаваемого;б) фотоснимок лица, предмета, документа или   обстановки предъявляется опознающему в числе других сходных фотографий;в) не всегда процессу опознания по фотоснимку предшествует беседа с опознающим относительно примет  лица или предмета и других обстоятельств;г) результаты опознания по фотоснимкам фиксируются в раз­личных оперативных документах (агентурных сообщениях, справ­ках, рапортах оперативных работников и т. п.) с указанием лиц, присутствовавших при акте опознания.ОПОЗНАНИЕ НЕГЛАСНОЕ — установление тождества лич­ности или вещи посредством негласного показа знающим их лицом. Для  проведения О. н. по месту жительства, работы, в райвоенкома­те, библиотеке, больнице, на почте и в других местах создаются условии, при которых лицо, подлежащее опознанию, находилось бы в группе людей, а агент, доверенное лицо или другой опознаватель мог из укрытия хорошо всех видеть. Если опознающее лицо ранее слышало голос опознаваемого, целесообразно создать условия, при которых оно могло бы не только его видеть, но и слышать его голое. При невозможности предъявления лица опознание может произво­диться по его фотокарточке, которая предъявляется в числе других (не менее трех) фотокарточек. Вещи предъявляются опознающему в группе однородных предметов.Результаты и порядок О. н. отражаются в агентурном сообще­нии, в справке об опознании или в письменном заявлении опо­знающего.ОПРОС ОПЕРАТИВНЫЙ — метод получения фактической ин­формации, состоящий в побуждении лиц, осведомленных о тех или иных фактах, имеющих значение для контрразведывательной (раз­ведывательной) деятельности, к сообщению их опрашивающему. О. о. ведется обычно в форме беседы, но возможен и   в форме переписки.  Формой О. о. является также предложение заполнить анкету и интервьюирование.ОПРОС РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ — одни из видов  опроса оперативного,  направленный на получение от опрашиваемого разведы­вательной информации по политическим, военным, экономическим, научно-техническим вопросам или вопросам о подрывной деятель­ности противника.ОРГАНИЗАТОР (преступления) — см.  Соучастник.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (в преступном со­участии) — деятельность по организации совершения преступления или руководству его совершенном.

Применительно к особо опасным государственным преступле­ниям различаются два вида О. д.: 1) О. д., направленная к подго­товке или совершению особо опасных государственных преступле­ний; 2) О. д., направленная к созданию организации, имеющей целью совершение особо опасных государственных преступлений (ст. 72 УК РСФСР).ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬ­НОСТИ — создание  и   подготовка всей системы мер, сил и средств, обеспечивающих решение контрразведывательных задач, и управ­ление (руководство) этой системой с целью обеспечения эффектив­ного ее функционирования.О. к. д. включает: изучение и оценку оперативной обстановки; принятие решений; создание оперативного аппарата и его совер­шенствование: подбор, подготовку и расстановку оперативных сил и средств; планирование деятельности: взаимодействие подразде­лений; координацию работы отдельных органов госбезопасности, а также деятельности органов КГБ с другими органами Советского государства; контроль и проверку исполнении.ОРИЕНТИРОВКА (в КГБ) — документ, содержащий инфор­мацию для оперативного состава системы КГБ при Совете Мини­стров СССР о противнике, его организационных формированиях, личном составе, силах и средствах, формах и методах подрывной деятельности, а также о тех или иных мероприятиях, проводимых органами государственной безопасности на различных участках разведывательной и контрразведывательной работы.При необходимости дать в связи с приведением того или иного информационного материала определенные предписания, обяза­тельные к неуклонному и точному исполнению, такие предписания включаются в указания, которыми обычно объявляются О., либо о соответствующие приказы, инструкции.ОСАДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — правовой режим, устанавливав­шимся в отдельные периоды Великой Отечественной войны и пред­ставлявший собой разновидность  военного положения.  О. п. вводи­лось органом, уполномоченным следить за соблюденном военного  положения, если в данной местности оно уже введено. От режима военного положения О. п. отличалось тем, что: 1) вводилось толь­ко на определенной территории; 2) только по причинам военного нападения извне; 3) при реальной угрозе фактического захвата врагом данной территории; 4) во время О. п. лица, совершившие преступления, должны были немедленно предаваться суду военного трибунала; 5) в отношении провокаторов, шпионов и агентов врага допускалось применение расстрела на месте преступления.ОСВЕДОМИТЕЛЬ — внештатный негласный сотрудник органов ВЧК—МГБ, дававший сведения о положении дел на предприя­тиях, в учреждениях, на железнодорожном транспорте, в сельском хозяйстве либо представляющие оперативный интерес сведения о разрабатываемых, с которыми он встречался по службе или в быту, но не имел возможности участвовать в их активной разработке.

Категория О. была введена ВЧК в январе 1918 года. Разде­ление этой категории негласных сотрудников на О. и спецосведомителей в органах ОГПУ произошло 15 ноября 1921 года. Приказом МГБ СССР 1952 года категория О. упразднена.ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — освобождение лица, совершившего преступление, от обя­занности держать за него ответ перед органами правосудия.О. от у. о. — исключение из правила о неотвратимости наказа­ния за совершенное преступление, поэтому может применяться лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года и со­ответственно уголовные кодексы союзных республик предусматри­вают следующие случаи освобождения от уголовной ответственно­сти: при совершении лицом, не достигшим совершеннолетия, преступления,. не представляющего большой общественной опасности (ст. 10 Основ, ст. 10 УК РСФСР); в связи с истечением срока дав­ности привлечения к уголовной ответственности (ст. 41 Основ, ст. 18 УК РСФСР): в связи с тем, что совершенное виновным дея­ние вследствие изменения обстановки потеряло характер общест­венно опасного или это лицо перестало быть общественно опасным (ст. 43 Основ, ст. 50 УК РСФСР).Кроме того, в Уголовном кодексе РСФСР предусмотрены  еще  два основания О.  от у. о. — в связи с передачей дела в товарище­ский суд (ст. 51 УК РСФСР) и в связи с передачей виновного на поруки (ст. 52 УК РСФСР). В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 3 декабри 1961 года лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уго­ловной ответственности Президиумом Верховного Совета СССР по представлению КГБ при СМ СССР.О. от у. о. отличается от освобождения от наказания, когда ви­новное лицо держит ответ перед органами правосудия, осуждается судом, но к нему не применяется наказание.ОСЕДАНИЕ АГЕНТА — поселение агента по заданию развед­ки в каком-либо определенном районе разведываемой страны на длительный срок в целях  легализации  и приспособления к социаль­ной среде, то есть приобретения постоянного места жительства, ра­боты, установления нужных связей и т. д. К ведению подрывной деятельности агент приступает обычно только после получения от разведки специального сигнала или в случае возникновения опре­деленной обстановки (начало войны, обострение положения в стра­не пребывания и др.).ОСМОТР — следственное действие, заключающееся в непосред­ственном изучении органом дознания, следователем, прокурором или судом (с участием понятых) места происшествия, местности, помещений, предметов и документов в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. При производстве О. в случае необходимости
осуществляются фотографирование, киносъемка места происшест­вия, составляются планы и схемы, изготовляются оттиски следов. Наружный О. трупа производится на месте его обнаружения в присутствии понятых к с участием специалиста в области судеб­ной медицины После окончания О. составляется протокол, в ко­тором в той последовательности, в какой производился О., описы­ваются все действия производившего его лица. В протоколе пере­числяются и описываются все предметы, изъятые при О.ОСМОТР НЕГЛАСНЫЙ — метод оперативной деятельности, применяемый сотрудниками органов госбезопасности с целью проверки  оперативной информации  и ознакомления с имеющимися у разрабатываемого или проверяемого лица (группы лиц) докумен­тами. орудиями и другими предметами, используемыми им в под­рывной работе.В отличие от  обыска негласного  О. н. осуществляется только в тех местах (тайнике, портфеле и т. п.), где по поступившим дан­ным, разрабатываемое или проверяемое органами госбезопасности лицо хранит документы и другие предметы, используемые в под­рывной деятельности.Осмотр должен быть подготовлен и обеспечен таким образом, чтобы исключить на протяжении необходимого времени появление разрабатываемого и других лиц на месте осмотра. О. н. должен проводиться с соблюдением необходимых мер предосторожности, чтобы после него не осталось следов.О. н. обычно сопровождается фотографированием документов и предметов, интересующих органы КГБ.Методика О.  н.   аналогична той, которая разработана в крими­налистике для процессуального  осмотра.ОСНОВА ВЕРБОВКИ — реальные обстоятельства, объективные предпосылки, побуждающие вербуемого пойти на секретное со­трудничество с органами контрразведки (разведки).Различают три вида О. в.: идейно-политическую; материальную или иную личную заинтересованность; зависимость вербуемого от контрразведки или разведки (компрометирующие материалы).Применительно к органам государственной безопасности идейно-политическая О. в. характеризуется полным или частич­ным совпадением политических интересов и стремлений вербуемого  С  политическими целями Советского государства. Идейно-полити­ческой О. п. секретных сотрудников из числа советских граждан является, как правило, их патриотизм.Для материальной или иной личной заинтересованности как О. в. характерно наличие у вербуемого стремления к получению  (или  сохранению уже полученных) каких-либо материальных благ, к упрочению своего служебного положения, получению прав граж­данства той или иной страны и других личных выгод. Па этой основе чаще всего вербуются агенты из граждан буржуазных госу­дарств.

Зависимость как О. в. возникает тогда, когда  органы контр­разведки (разведки) получают такие компрометирующие вербуе­мого материалы, используя которые они могут или привлечь его к уголовной ответственности, или публично разоблачить, скомпро­метировать и т. п. Благополучие вербуемого в этом случае зависит от решения органов контрразведки (разведки). На этой основе органами КГБ вербуются разведчики капиталистических госу­дарств, их агенты, участники зарубежных антисоветских органи­заций, антисоветские элементы и некоторые другие лица.О. в. используются обычно в сочетании, хотя за одной из них. как правило, сохраняется ведущее положение.О. в. — это лишь реальная возможность установить с кандида­том на вербовку агентурные отношения. Будет ли она реализована, зависит от многих обстоятельств: от умения оперативного работни­ка воздействовать на вербуемого, “правильно избрать способы и приемы воздействия, создать и умело использовать соответствую­щую вербовочную ситуацию, от психического состояния вербуемого в момент вербовки и т. д.ОСНОВА СЕКРЕТНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — фактические обстоятельства общественного или личного характера, связывающие агента с органами государственной безопасности и побуждающие его секретно сотрудничать с ними.Основой сотрудничества с органами государственной безопас­ности могут быть:а) полное или частичное совпадение политических интересов и стремлений агента с политическими целями Советского государ­ства (сотрудничество на идейно-политической основе);б) заинтересованность агента в получении материальных или иных личных выгод в результате секретного сотрудничества с ор­ганами государственной безопасности (сотрудничество на основе заинтересованности в получении материальных или иных личных выгод);в) зависимость агента от  органов государственной безопасно­сти в связи с наличием компрометирующих его материалов (со­трудничество на основе зависимости от органов государственной безопасности).О. с. с. не всегда совпадает с  основой вербовки  агента. Неред­ко, например, агент, завербованный на основе зависимости от орга­нов госбезопасности, в ходе секретного сотрудничества под идеоло­гическим воздействием оперативного работника начинает сотруд­ничать с органами госбезопасности на идейно-политической основе.ОСНОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — виновн ое, то есть умышленное или неосторожное совершение лицом общественно опасного действия (бездействия), предусмотренного уголовным законом (ст. 3 УК РСФСР).Уголовное дело не может быть возбуждено, возбужденное дело подлежит прекращению, а при рассмотрении дела в суде выносится

оправдательный приговор, если в деянии лица нет состава пре­ступления. Действующий закон исключает возможность привлече­ния к уголовной ответственности по аналогии. Весьма важным является указание закона и о том, что никто не может быть при­знан виновным в преступлении и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда.ОСНОВНАЯ ШИФРОВАННАЯ СВЯЗЬ  — шифрованная связь.  предназначенная для передачи срочной особо важной, совершенно секретной и секретной информации. Для радиосетей О. Ш. с. соз­даются наиболее надежные шифры, с которыми работают, как пра­вило, специально подготовленные шифровальщики.ОСОБО ВАЖНЫЙ ОБЪЕКТ — государственное предприятие, учреждение (например, научно-исследовательский институт, кон­структорское бюро, завод, испытательный полигон), где осущест­вляется проектирование, разработка, производство, эксплуатации или хранение особо» важности, совершенно секретного воору­жения и оборонной техники новейших видов, или   государственное учреждение, предприятие, имеющее важное государственное зна­чение..На О. в. о. первой группы, именуемых также режимными объ­ектами, устанавливается особый  режим секретности  и особый ре­жим охраны, обеспечивается  маскировка.  Органы госбезопасности занимаются  контрразведывательным обеспечением таких объектов.Отнесение предприятий, учреждений к О. в. о. осуществляется руководителями министерств, госкомитетов и организаций по со­гласованию с Комитетом государственной безопасности при Совете .Министров СССР.ОСОБО ОПАСНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕ­НИЯ — см.  Преступления государственные.                                                                                                            ,ОСОБО РЕЖИМНАЯ ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ — воинская часть, для которой в связи с большим военным значением, характером имеющегося вооружения установлены особые режимные ограниче­ния: 1) усиленная физическая охрана (инженерно-технические сиг­нализирующие и иные сооружения, предотвращающие незаметное приближение к части, круглосуточные посты часовых и т. п.);2)           повышенные требования политического и делового характера к военнослужащим, рабочим и служащим, полная их спецпроверка;3)           усиленный режим секретности внутри части (ограничение пере­движения по территории части, сужение круга лиц, обладающих сведениями о ней в полном объеме). Оперативное обеспечение та­кой воинской части возлагается на опытных сотрудников особых отделов.ОСОБЫЙ ПАСПОРТНЫЙ РЕЖИМ — паспортный режим, установленный в некоторых местностях страны, перечень которых определяется Советом Министров СССР, и характеризующийся введением специальных паспортных ограничений.В местностях с О. п. р. в соответствии со ст.  4Ü  Положения о паспортах не подлежат прописке и не могут быть приняты на работу

и учреждения, организации и на предприятия лица, отбывшие наказание за особо опасные государственные преступления,  а так­же за ряд других преступлений, перечисленных в указанной статье. К некоторым категориям таких лиц (осужденные за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, освобожденные от отбывания наказания в порядке амнистии или помилования и др.) эти ограни­чения не применяются. Лица, на которых распространяются пас­портные ограничения, могут быть прописаны (постоянно или вре­менно) в городах, районах и других местностях с О. п. р. по ходатайству общественных организаций, коллективов трудящихся, руководителей предприятии и учреждений, при поручительстве родителей или родственников, а также при наличии других уважи­тельных причин.Для некоторых местностей с О. п. р. специальными постановлениями Совета Министров СССР установлены дополнительные правила и более строгие паспортные ограничения (см., например, Положение о прописке и выписке населения в г. Москве, утверж­денное Постановлением Совета Министров СССР от 25 нюня 1964 года № 585). Разновидностью О. п. р. является  пограничный паспортный режим.ОСОБЫЙ ПЕРИОД — 1) промежуток времени, в течение кото­рого в целях отражения готовящегося вооруженного нападения противника особенно интенсивно осуществляется непосредственная подготовка страны, ее Вооруженных Сил и органов государствен­ной безопасности к войне;2) правовой режим, допускающий применение установленных советским правом определенных чрезвычайных мер (см.  Чрезвы­чайные меры охраны государственной безопасности и общественного порядка).О. п. вводится решением Совета .Министров СССР в случае реальной угрозы нападения извне. Объявление О. п. означает не­медленное введение в действие планов гражданской и местной обо­роны. Основная цель  введения О. п. заключается в   предотвращении или максимальном сокращении пагубных последствий нападения агрессора с воздуха с применением ракетно-ядерного, химического и бактериологического оружия. Чрезвычайными мерами, допускае­мыми в О. п.. являются: эвакуация (рассредоточение); скрытая или открытая, частичная или   всеобщая мобилизация; меры, обеспечи­вающие бесперебойную работу предприятий,   остающихся в данной местности, и проведение спасательных и неотложных восстановительных работ в очагах поражения. Возможно также применение иных чрезвычайных мер, указанных в правовых актах, которые мо­гут быть обнародованы с объявлением О. п.ОСОБЫЙ ОТДЕЛ (00) ВЧК—КГБ — орган военной контр­разведки Советского государства. О. О. создан на основе объедине­ния фронтовых чрезвычайных комиссий и органов военного конт­роля. Решение о создании О.О. было принято на заседании Бюро ЦК РКП (б) 19 декабря 1918 года. Эта дата отмечается как день
создания советских органов военной контрразведки. Первым на­чальником ОО ВЧК был М. С. Кедров.6 февраля 1919 года Президиум ВЦИК утвердил Положение об Особом отделе ВЧК и его местных органах, где указывалось, что борьба с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте воз­лагается на ОО ВЧК. Общее руководство этой борьбой должна была осуществлять Всероссийская чрезвычайная комиссия, которая через свой ОО руководила работой местных отделов, контролиро­вала их деятельность и организовывала работу агентуры за гра­ницей и на оккупированной иностранными державами и занятой белогвардейцами территории.14 января 1921 года было создано Секретно оперативное управ­ление ВЧК, в состав которого вошли все оперативные отделы,  в том числе и ОО. Функции ОО расширились. Ему была поручена также организация контрразведывательной работы в стране.8 мая 1922 года Коллегия  ГГІУ приняла решение ограничить функции ОО. На него были возложены «задачи обслуживания Красной Армии и Флота по защите их от контрреволюционных элементов”.В 1930 году ОО. помимо агентурно-оперативного обеспечения частей и соединений Красной Армии и Флота, вновь была поруче­на борьба со шпионажем и другими формами подрывной деятель­ности капиталистических разведок и зарубежных антисоветских центров, борьба с политическим бандитизмом, кулацкими мятежа­ми, с диверсионно-террористическими, националистическими и другими антисоветскими организациями и группами в стране.10 июля 1934 года в составе НКВД СССР было образовано Главное управление государственной безопасности. Функции ОО вновь были ограничены.  Нa н его возлагалась задача защиты Красной Армии и Флота от шпионской и иной подрывной деятель­ности противника.8 февраля 1941 года ОО вновь подвергся реорганизации. Постановлением СНК СССР были созданы третьи управления НКО и НК.ВМФ СССР.17 июля 1941 года 3-е Управление НКО было преобразовано в Управление особых отделов НКВД СССР.В апреле 1943 года Управление особых отделов  НКВД было реорганизовано в Главное управление контрразведки Народного комиссариата обороны СССР ” Смерш”  и Управление контрраз­ведки Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР «Смерш».Политбюро ЦК ВКП(б) 4 июля 1940 года утвердило структу­ру МГБ СССР. Органы военной контрразведки «Смерш» армии и флота были преобразованы в 3-е Главное управленце МГБ СССР, которому поручили вести контрразведывательную работу в армии и на флоте.С 1951 года органами военной контрразведки являются 3-е Уп­равление КГБ при СМ СССР и особые отдели на местах.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНАЯ — юридическая ответственность за административный проступок. Состоит в обя­занности лица, совершившего административный проступок, в установленном порядке ответить за содеянное перед государством и претерпеть предусмотренные законом или иным нормативным актом меры государственно-принудительного воздействия в форме административных санкций, налагаемых специально уполномо­ченными на это органами или их представителями.В отличие от дисциплинарной ответственности, установленной за дисциплинарные проступки, О. а. характеризуется отсутствием отношений служебной подчиненности между лицом, к ней привле­каемым, и органом, применяющим к этому лицу предусмотренные административным правом меры государственного принуждения.Право привлекать к О. а. имеют соответствующие органы го­сударственного управлении (административные комиссии и комис­сии по делам несовершеннолетних при исполкомах районных, го­родских Советов депутатов трудящихся, органы милиции, органы железнодорожного, морского и иных видов транспорта, таможен­ные органы, органы пожарного надзора, органы санитарной инспекции и др.), а в ряде случаев, предусмотренных законом, — народные суды и народные судьи. Этим правом могут быть наде­лены и   представители отдельных общественных организаций (на­пример, технические инспектора советов профсоюзов налагают административные штрафы за нарушение правил техники безопас­ности и охраны труда).Видами административных взысканий, применяемых при привлечении к О. а., являются предупреждение, штраф, админист­ративный арест, исправительные работы, лишение отдельных спе­циальных прав (например, права управления автотранспортом, права охоты), конфискация, административное выселение из опре­деленной местности и некоторые другие.Органы и должностные лица, рассматривающие дела об адми­нистративных проступках, в отдельных случаях вправе вместо на­ложения административных взысканий направлять материалы, касающиеся виновных лиц, в общественные организации, коллек­тивы трудящихся и товарищеские суды для применения мер обще­ственного воздействия.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УГОЛОВНАЯ — вид государственного принуждения, устанавливаемого советским законом в отношении лиц, совершивших преступления. О. у. заключается в обязанности таких лиц отвечать за свои деяния перед государством в установ­ленном процессуальном порядке. Эта обязанность возникает с мо­мента совершения преступления, а началом ее реализации, то есть началом привлечения конкретного лица к О. у., является привле­чение его в качестве обвиняемого. О. у. предполагает также обязанность виновного понести и отбыть соответствующее наказание как меру О. у. В этом качестве О. у. наступает после осуждения лица, вынесения судом обвинительного приговора и определения

им вида и размера наказания. Окончанием О. у. является момент отбытия наказания,  а  в других случаях момент погашения или снятия судимости.ОТДЕЛ ВНУТРЕННЕЙ безопасности  министерства  ЮСТИЦИИ США — орган контроля за деятельностью всех ведом­ственных органов по обеспечению внутренней безопасности. Его функции: борьба со шпионажем, изменой, нарушениями закона об атомной энергии, законов об охране государственной тайны, а так­же закона Смита о регистрации иностранцев. Отдел участвует в осуществлении карательной политики внутри страны н проводит регистрацию общественных организаций, отнесенных к категории подрывных. Возглавляет отдел помощник министра юстиции (он же помощник генерального прокурора), который поддерживает го­сударственное обвинение по делам о внутренней безопасности в суде.
ОТКАЗ ВОЗВРАТИТЬСЯ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ В СССР — СМ.  Измена Родине.
ОТКРЫТИЕ ГРАНИЦЫ — мероприятие, осуществляемое опе­ративными работниками и представителями пограничных войск в связи с необходимостью переправы агентов через государственную границу.Разрешение на открытие участков государственной границы для проведения переправ агентов, допуск к линии границы опера­тивных работников дается начальником Главного управления пограничных войск, начальниками войск пограничных округой, по­граничных отрядов и их заместителями по разведке на основании письменного отношения начальника главного управления, само­стоятельного управлении и отдела КГБ при Совете Министров СССР, а также председателя КГБ республики, начальника управ­ления КГБ края, области, начальника разведывательного управле­ния или отдела военного округа либо флота или флотилии.ОТКРЫТОЕ НАРУЖНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ — наблюдение, при котором разведчики следуют за объектом, не скрываясь и не мас­кируя своих действий. Применяется в отношении отдельных разведчиков иностранцев для сковывания их разведывательной дея­тельности и как ответная мера на соответствующие действия спе­циальных служб капиталистических стран против находящихся там советских граждан. Иногда О. н. н. называют демонстратив­ным наружным наблюдением.ОТКРЫТЫЙ ПОРТ — морской или речной порт, в который разрешено заходить иностранным пассажирским либо транспорт­ным (грузовым) судам. О. п. имеет гавани и бассейны для укры­тия судов от непогоды. Списки О. п. публикуются в “извещениях мореплавателям”.ОТКРЫТЫЙ РАЙОН — 1) административно-территориальная единица (область, район, город), на территорию которой разрешен въезд иностранцам: дипломатам, туристам и иностранным граж­данам, прибывающим в СССР по частным делам;

2)  территория административного района, где нет штатного районного отдела (отделения) Комитета госбезопасности в связи с тем, что этого не требует  оперативная обстановка.  Ведение опе­ративной деятельности в О. р. возлагается на одного из оператив­ных работников аппарата КГБ — УКГБ — ОКГБ или горрайотдела (отделения) КГБ соседнего района.ОТНОШЕНИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНЫЕ — 1) отношения, которые устанавливаются между органами государственной безопасности и советскими гражданами, привлекаемыми на добровольной основе к выполнению оперативных поручений в качестве  доверенных лиц.  О. д. по своему характеру являются неправовыми, регулируются нормами коммунистической морали.Порядок работы оперативного состава с доверенными липами определяется нормативными актами Комитета госбезопасности. Встречи с доверенными лицами оперативные работники, как пра­вило. не конспирируют, но содержание даваемых доверенным ли­пам поручений не подлежит разглашению;2) отношения, устанавливаемые органами государственной без­опасности с гражданами буржуазных государств на основе их лояльного или благожелательного отношения к Советскому госу­дарству, личного расположения к оперативному работнику в целях получения от них интересующей органы КГБ информации или скло­нения их к действиям, отвечающим интересам СССР. О. д. с ино­странцами устанавливаются оперативными работниками, высту­пающими под прикрытием, их принадлежность к органам государ­ственной безопасности, как правило, скрывается.ОФИЦЕР БЕЗОПАСНОСТИ ПОСОЛЬСТВА — сотрудник службы безопасности ведомства иностранных дел капиталистической страны. В посольствах крупных империалистических государств в Москве должность О. б. специально предусматривается штатным расписанием. В посольствах малых капиталистических стран в Мо­скве нет специально выделенной должности О. б. и его обязанности выполняет по совместительству одни из дипломатов. О. б. обычно присваивается дипломатический ранг атташе. В посольствах ряда стран (например, США, Англии) под прикрытием должности О. б. нередко работают разведчики.О. б. возглавляет службу безопасности дипломатического пред­ставительства, в которую входят офицеры безопасности разве­дывательных резидентур, лица, ответственные за сохранность осо­бо важных документов, сотрудники посольской охраны.Функции О. б. определяются специальными инструкциями ве­домств иностранных дел соответствующих государств. Руковод­ствуясь этими инструкциями. О. б. разрабатывает правила без­опасности, отвечающие оперативной обстановке в стране пре­бывания. планирует и организует инструктаж по вопросам без­опасности; принимает меры против агентурного и технического проникновения в посольство контрразведки страны пребывания, осуществляет контроль за личным поведением сотрудников по­

сольства, особенно за их контактами с местными гражданами; сле­дит за соблюдением правил секретного делопроизводства, безопас­ности использования всех средств связи, расследует все  проступки, связанные с нарушением сотрудниками посольства инструкций по безопасности.О. б. осуществляет свои функции как официально, так и неглас­но, путем принятия оперативных мер, в частности, с помощью агентов и лиц, используемых на доверительной основе, устанавли­вает негласное наблюдение за персоналом посольства, за работаю­щими в посольстве по найму местными гражданами, а также за иностранными дипломатами, поддерживающими контакты с со­трудниками посольства.О. б. известен всему персоналу посольства. Это облегчает ему выполнение возложенных на него функций, поскольку он мо­жет официально устанавливать правила безопасности и контроли­ровать их соблюдение, проводить беседы о бдительности и т. д.О. б. поддерживает контакт с контрразведкой своей страны, информируя ее о всех действиях контрразведки страны пребыва­ния против посольства и его персонала, включая разведчиков.ОУ-ЭН-АЙ— см.  Управление военно-морской разведки США.
ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР — сово­купность войсковых, оперативных, технических и режимных меро­приятий, проводимых в целях своевременного выявления и задер­жания нарушителей границы, защиты политических и экономиче­ских интересов Советского государства.Охрану сухопутной и морской границы несут пограничные войска Комитета государственной безопасности при активной по­мощи местных советских органов, территориальных органов КГБ и МВД, общественных организаций и местного населения. Охрану границ воздушного пространства Союза ССР несут войска проти­вовоздушной обороны (ПВО) Министерства обороны.Важнейшее значение в охране государственной границы СССР имеют агентурно-оперативные мероприятии, проводимые разведы­вательными отделами (отделениями) пограничных войск и опера­тивными подразделениями территориальных органов госбезопас­ности. Разведывательные подразделения пограничных войск наде­лены полномочиями для ведения разведывательной работы на сопредельной территории капиталистических государств в интере­сах охраны государственной границы.ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР — система государственных мер по защите советского обще­ственного и государственного строя, государственной незави­симости, территориальной неприкосновенности, военной и эко­номической мощи, научно-технического потенциала и других государственных интересов СССР от разведывательно-подрыв­ной деятельности внешних и внутренних врагов. О. г. б. достигается своевременным выявлением, предупреждением и пресечением осуществляемых в основном с помощью разведывательных сил и

средств политических, идеологических, военных, экономических и иных разведывательно-подрывных акций противника, направлен­ных против СССР, а также контрразведывательным обеспечением объектов подрывных устремлений противника  и   осуществлением режимных мер охраны этих объектов.В пределах установленной компетенции в О. г. б. участвуют все органы государственной власти, органы государственного управ­лении. органы суда и прокуратуры.  Комитет государственной без­опасности при Совете Министров СССР,  являясь органом отрасле­вой компетенция, наделен и специальной компетенцией в области О. г. б. При этом важная роль отводится  разведке, контрразведке  и охране государственной границы СССР.ОЦЕНКА ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ — суждение о ка­честве оперативной информации в зависимости от степени ее важ­ности, полноты, достоверности, своевременности и возможности использования в оперативной деятельности.При О. о. и. используются такие логические методы, как обоб­щение, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, мысленное моделирование, абстрагирование и конкретизация. Важную  роль играет профессиональная интуиция оперативного работника, одна­ко сделанные на ее основе догадки и предположения подлежат тщательной проверке.Результаты О. о. и. излагаются во вступительной части планов оперативных мероприятий, справках и обзорах, в информационных сообщениях, направляемых и партийные и государственные органы.

ППАНТЮРКИЗМ — шовинистическая расистская доктрина ту­рецких реакционных буржуазно-помещичьих кругов, смысл кото­рой сводится к оправданию притязаний на подчинение власти Тур­ции всех народов, говорящих на тюркских языках, в том числе на­родов, населяющих Среднюю Азию, Кавказ, Поволжье.Турецкая разведка пытается проводить под флагом П. подрывную деятельность против СССР и Балканских социалистических стран, где имеются национальные меньшинства, говорящие на тюркских языках.ПАРОЛЬ (в работе с агентами) — условность, с помощью ко­торой представители контрразведки (разведки) устанавливают контакт с агентами П. может быть словесным, в виде одного слово, фразы или нескольких фраз, и вещественным, когда исполь­зуется какая-либо вещь или предмет личного обихода. Обычно П. состоит из двух частей: одна произносится или предъявляется представителем контрразведки (разведки), другая (отзыв) — аген­том. Например, представитель разведки предъявляет одну поло­вину сломанной расчески, а агент — другую. П. чаще всего приме­няется при встречах связников с агентами.ПАРТИЯ МЛАДОРОССОВ —  белоэмигрантская антисоветская организация,  в отличие от других белоэмигрантских монархических организаций провозгласившая своим лозунгом в борьбе против СССР «Советы во главе с монархом». Возникла в 1923 году во Франции и имела свои филиалы в Англии, Италии, США, Бельгии, Югославии, Греции, Финляндии и других странах. Ее организато­ром  и руководителем был белоэмигрант Казембек, реэмигри ровав­ший в СССР в 1957 году. Многие участники организации являлись агентами иностранных разведок.Организуя подрывную деятельность против Советского государ­ства, «младо россы» призывали своих членов активно заниматься антисоветской агитацией и пропагандой, обрабатывать в антисо­ветском духе советских граждан, находящихся за границей, а на территории СССР совершать террористические акты против руко­водителей Коммунистической партии и Советского государства.П. м. перебрасывала на территорию СССР своих эмиссаров со шпионскими и террористическими заданиями. В период финских

событий П. м. вербовала добровольцев для отправки их на фронт на стороне Финляндии.После нападения фашистской Германии на Советский Союз главари П. м. прекратили антисоветскую деятельность и деклари­ровали роспуск П. м.ПАСПОРТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЗАГРАНИЧНЫЙ — документ установленного образца, удостоверяющий личность гражданина данного государства при “его нахождении за границей по служеб­ным. общественным или личным делам. Положением о въезде в СССР и выезде из СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1970 года  N)   801. определены четыре вида советских П. н. з.: дипломатический, служебный, пас­порт моряка и общегражданский Они служат документами для выезда из СССР, проживания за границей и возвращения в СССР. При отсутствии П. н. з. для возвращения в СССР может быть вы­дано специальное свидетельство. Положением установлено, каким советским гражданам с учетом их служебного положения и целей заграничной поездки выдается тог или иной вид П. н. з., какие государственные органы уполномочены выдавать его.П. н. з. выдается, как правило, на одно лицо.
ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМА — совокупность правил, определяю­щих порядок выдачи, обмена и изъятия паспортов как единых до­кументов, удостоверяющих личность граждан, а также порядок их прописки и выписки.Единая П. с. а СССР была введена Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года. Действующие в настоящее время правила паспортной системы установлены Положением о паспортах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1953 года № 2666—1124с. Последующими постановлениями правительства указанное положение существенно изменено и дополнено. Издание правовых актов, определяющих порядок применения Положения   о паспортах, относится к компе­тенции МВД СССР.П. с. в СССР служит целям учета населения, упорядочения его передвижения по территории страны, планирования народного хо­зяйства, реализации прав граждан, охраны общественного порядка и государственной безопасности.Выдача гражданам СССР паспортов, их обмен, прописка и вы­писка, а равно контроль за соблюдением П. с. гражданами и долж­ностными лицами возложены на милицию. За нарушение этих правил предусмотрена административная и уголовная ответствен­ность. Органы государственной безопасности при розыске государ­ственных преступников, выявлении агентов-нелегалов и проведении ряда других мероприятий используют П. с. и возможности паспорт­ных аппаратов милицииПод П. с. в широком смысле иногда понимаются наряду с пас­портными  правилами, установленными для советских граждан,

также правила документирования и прописки в СССР иностранцев и   лиц без гражданства.ПАСПОРТНЫЙ РЕЖИМ — порядок паспортизации  населения, прописки и выписки, предусмотренный нормами  паспортной си­стемы  для той или иной конкретной местности.Различают местности с обычным П. р. и местности, в которых введен  особый паспортный режим.ПАТРУЛЬ — наряд, высылаемый в населенные пункты или в места скопления людей с целью поддержания общественного по­рядка и выявления подозрительных лиц.  Численность П. зависят от характера выполняемой задачи и оперативной обстановки.ПЕЛЕНГ — направление на радиостанцию с пункта радионаблюдения за эфиром. П. измеряется в градусах и отсчитывается от северного  направления географического меридиана но часовой стрелке.ПЕЛЕНГАТОР ПОЯСНОЙ — малогабаритное радиопеленгаторное устройство, размещаемое под верхней одеждой. Исполь­зуется для скрытого пеленгования при розыске радиостанций.ПЕЛЕНГАТОРНАЯ СТАНЦИЯ — см.  Радиопеленгаторная  станция.ПЕЛЕНГАЦИЯ — отрасль науки, изучающая вопросы, связан­ные с пеленгованием.ПЕЛЕНГОВАНИЕ— определение направления на какой-либо излучатель с помощью электронных  или иных приборов. Возможно П. места источника звука, тепла,   света и радиоизлучений. Для органов государственной безопасности наибольший интерес пред­ставляет П с помощью радиотехнических средств, позволяющее устанавливать местонахождение агентурной радиостанции против­ника путем одновременного определения направлений на радио­станцию с двух или более  пеленгаторных станций.ПЕРВИЧНАЯ ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ — впервые зарегистриро­ванная при негласном контроле корреспонденции почтовая связь, когда ни отправитель, ни получатель не проходят по учетам служ­бы ПК как лица, поддерживающие между собой переписку.ПЕРЕБЕЖЧИК — 1) военнослужащий, перешедший в располо­жение противника и сдавшийся ему;2)      лицо, перешедшее на сторону врага;
Я) лицо. тайно преодолевшее сухопутную, водную или воздуш­ную границу государства с целью изменить Родине в форме бегст­ва за границу;4)      тот, кто перешел из одного лагеря в другой, из одной груп­пировки в другую.ПЕРЕВЕРБОВКА АГЕНТА — вербовка органами государст­венной безопасности вражеского агента или участника антисовет­ской организации с целью проникновения в агентурный аппарат иностранной разведки или в руководящее звено антисоветской ор­ганизации. Как правило, после П. а. осуществляется  оперативная игра  с противником.
ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТА ПОД НАБЛЮДЕНИЕ — показ объек­та наряду разведчиков наружного наблюдения сотрудником, знаю­щим его. или сообщение со стационарного поста о местонахожде­нии объекта в целях взятии его под наружное наблюдение.ПЕРЕМЕЩЕННОЕ ЛИЦО — гражданин какого-либо государ­ства, насильственно вывезенный противником с территории, окку­пированной во время войны. В период после второй мировой вой­ны к П. л. были также отнесены беженцы н бывшие военнопленные, оказавшиеся на территории иностранных государств.П. л. н капиталистическом государстве по своему правовому положению считается, как правило,  лицом без гражданства  и лишь в отдельных  правах приравнивается к гражданам страны пребы­вания.ПЕРЕПИСКА ДВУСТОРОННЯЯ — почтово-телеграфная пере­писка между двумя корреспондентами.ПЕРЕПИСКА КОНСПИРАТИВНАЯ — переписка с использо­ванием тайнописи, микрофотографии, кодов и условностей с целью сокрытия ее истинного содержания от посторонних лиц.ПЕРЕПИСКА МНОГОПОЧЕРКОВАЯ ДВУСТОРОННЯЯ — способ переписки по международному почтовому каналу, при кото­ром корреспонденция, направляемая в один и тот же адрес за границей из Советского Союза, исполняется несколькими лицами с указанием одного обратного адреса (члены семьи, родственники, знакомые). При этом документы могут исполняться от имени од­ного лица. П. м. д. используется  агентами капиталистических разведок  для маскировки шпионской корреспонденции, отправляе­мой из СССР в разведцентр.ПЕРЕПИСКА УСЛОВНАЯ — разновидность  переписки конспи­ративной,  в которой применены условности, понятные лишь отпра­вителю и получателю.ПЕРЕПИСКА ШИФРОВАННАЯ — почтово телеграфный обмен корреспонденцией, в которой секретная информация скрыта с по­мощью шифра.ПЕРЕПРАВА НЕЛЕГАЛЬНАЯ — участок  государственной гра­ницы.  через который незаконно, тайно осуществляется переправа агентов противника, контрабандистов и т. д.Обслуживается П. н. местным жителем, хорошо знающим дан­ный участок границы, систему его охраны, имеющим опыт неле­гального перехода границы (см. А гент-переправщик).ПЕРЕПРАВЩИК — см.  Агент-переправщик.
ПЕРЕХВАТ КАНАЛОВ СВЯЗИ С АГЕНТАМИ — комплекс агентурно-оперативных мероприятий, направленных на выявление способов и средств связи разведок капиталистических государств со своими агентами, проникшими на территорию Советского Союза или завербованными в СССР, а также на установление за этой связью надежного негласного контроля в целях выявления устрем­лений вражеских разведок я их агентов, действующих в СССР или готовящихся к заброске на его территорию. Мероприятия   П. к. с.

проводятся с помощью агентов КГБ, проникших в те звенья специальных служб противника, которые осуществляют связь со своими агентами, а также с помощью оперативно-технических средств.  ГІ. к. с. может служить реальной основой для организации  игры оперативной.ПЕРЕХВАТ НЕЛЕГАЛЬНЫХ КАНАЛОВ ПРОНИКНОВЕ­НИЯ АГЕНТОВ ПРОТИВНИКА В СССР — комплекс  агентурно-оперативных мероприятий органов государственной безопасности, рассчитанный на выявление скрытых действий противника по соз­данию новых или использованию действующих нелегальных кана­лов переброски агентов через государственную границу и на установление надежного негласного контроля за этими действиями с целью выявления и захвата его агентов, а также для решения других контрразведывательных задач.Мероприятия по перехвату осуществляются с помощью агентов органов КГБ, проникших в те подразделения специальных служб противника, которые непосредственно осуществляют заброску аген­тов на территорию СССР. П. н. к. п. может служить реальной ос­новой для организации  игры оперативной.ПЕРЕШИФРОВАНИЕ — повторная зашифровка информации с использованием нового  шифра.ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ — деятельность контрразведывательных аппаратов, направленная на определение после­довательности и сроков проведения наиболее важных, объединен­ных общим замыслом  контрразведывательных операций  или  меро­приятий,  рассчитанных на длительный, обозримый в оперативном отношении период времени.П. п является составной частью управления  контрразведывательной деятельностью.  Оно помогает более правильно организо­вывать и осуществлять активные наступательные операции, упреж­дать противника и достигать намеченных целей с минимальной затратой оперативных сил и средств. Вместе с тем П. п в масшта­бах Комитета госбезопасности служит реальной основой взаимо­действия различных оперативных подразделений.П. п. контрразведывательной деятельности органов государст­венной безопасности находится в полном   соответствии со страте­гией и тактикой Коммунистической партии в сфере политической борьбы и осуществляется с учетом тенденций в развитии междуна­родных отношений, внешней и внутренней политики КПСС.Наиболее сложным вопросом  ГІ. п. является проблема исходных данных для него. От характера и полноты исходных данных зави­сят в конечном счете и направления перспективных планов, их со­держание и продолжительность охватываемого ими периода.К группе сведений, которые могут служить исходными данными для П. п.. относятся:методологические (или научные) исходные данные, источника­ми которых служат политика, теория разведки и теория плани­рования:
фактические исходные данные, то есть обобщенные сведения об  оперативной обстановке  в настоящий момент и на протяжении пла­нируемого периода.По общему правилу перспективные планы содержат следующие элементы: краткое описание оперативной обстановки; конечную цель проведения контрразведывательных операций или мероприя­тий; задачи, решение которых должно привести к достижению этой цели; перечень намеченных контрразведывательных операций и мероприятий (с указанием конкретных сроков, исполнителей и т. п.). необходимых для решения каждой из поставленных задач.ПИКЕТ (в наружном наблюдении) — наряд разведчиков  наруж­ного наблюдения,  выставляемый под соответствующим прикрытием, чтобы следить за поведением объекта на отдельных участках авто­магистралей или в других местах, где он может появиться. Органи­зация П. позволяет фиксировать такие действии объектов, которые не могут быть замечены разведчиками при  сопровождающем наблю­дении  (фотографирование и зарисовка из автомашины, использо­вание специальной техники и пр.). В наряд, кроме разведчиков наружного наблюдения, могут входить сотрудники милиции, агенты и доверенные лила органов КГБ.ПИСЬМО ВЕРБОВОЧНОЕ — письмо, написанное по поруче­нию органов государственной безопасности одним из близких род­ственников или друзей кандидата на вербовку, находящегося за границей, и котором автор советует ему оказывать помощь предъ­явителю письма или организации, которую тот представляетП. в. используется органами государственной безопасности как одно из средств (часто дополнительных), оказывающих в ряде слу­чаев благоприятное воздействие на исход вербовки.ПИСЬМО ТАЙНОПИСНОЕ — почтовая корреспонденция, содержащая  тайнопись.ПK —   негласный выборочный контроль почтово-телеграфных отправлений, осуществляемый специальными подразделениями органов госбезопасности (службой ПК) с целью получении  опера­тивной информации  об интересующих органы КГБ лицах и фактах, а также для обеспечения проводимых оперативными подразделе­ниями контрразведывательных и других мероприятий, связанных с использованием почтово-телеграфных каналов.Порядок проведения ПК регламентируется Инструкцией, утверждаемой КГБ при Совете Министров СССР.ПЛАН АГЕНТУРНОЙ РАДИОСВЯЗИ — документ, определяю­щий порядок организации и осуществления  агентурной радиосвязи  (двусторонней и односторонней). План представляет собой не­сколько малогабаритных таблиц, в которых указаны даты и время очередных сеансов радиосвязи, позывные сигналы, частоты, группы цифр или букв для кодирования, время и частоты внеочередных сеансов радиосвязи.План составляется по типовой форме для каждой агентурной радиосети.
ПОГРАНИЧНАЯ ЗАСТАВА основное подразделение погра­ничных поиск, входящее в состав  пограничной комендатуры  или  пограничного отряда,  выполняющее задачи по непосредственной и непрерывной охране определенного участка  государственной гра­ницы  СССР.Охраняемый П. з. участок ограничивается с фронта линией государственной границы, справа и слева разграничительными линиями.П. з. обычно состоит из трех и более стрелковых отделений, от­деления служебных собак, а также специалистов по различным техническим средствам. П. з. командует начальник, который отве­чает за охрану государственной границы и пределах своего участка, боевую готовность П. з.: за боевую и политическую подготовку; за воспитанно, воинскую дисциплину и политико-моральное состояние личного состава; за поддержание внутреннего порядка, состояние и сохранность вооружения, боевой техники, транспорта, инженерно- технического оборудования границы, средств связи, имущества  и  служебных животных и за правильное использование в охране границы имеющихся сил и средств.ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА — часть территории Союза ССР, при­легающая к  государственной границе с  сопредельным государст­вом, на которой в интересах охраны границы установлен особый режим въезда, проживания, передвижения, производства работ, содержания плавательных средств.П. з. устанавливается на сухопутной и водной территории Союза ССР Советом Министров СССР или по его поручению со­ветами министров союзных и автономных республик. П. з., как правило, устанавливается в пределах территории прилегающего к государственной границе административного района, города, сель­ского или поселкового Совета депутатов трудящихся В состав П. з. включаются также территориальные и внутренние морские води СССР и советская часть под пограничных рек и озер.В настоящее время П. з. на границе с капиталистическими стра­нами и Китаем включает территорию административного   района; на границе с социалистическими странами территорию города, сельского или поселкового Совета; по побережью Северного Ледо­витого океана территорию района или национального округа.В П. з. вводится  пограничный режим.
ПОГРАНИЧНАЯ КОМЕНДАТУРА — подразделение погранич­ных войск, входящее в состав пограничного отряда, выполняющее задачи по обеспечению охраны  определен ного участка государст­венной границы. П. к. подчинено несколько пограничных запав (три и более). Протяженность участков комендатур и их состав обусловливаются конкретной обстановкой на границе.П. к. командует комендант участка, который руководит опера­тивно-служебной деятельностью подчиненных подразделений лично и через аппарат управления комендатуры.

ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛОСА — часть территории Союза ССР, прилегающая к  государственной границе  с сопредельным государ­ством, на которой в интересах охраны границы установлен особый режим въезда, проживания, передвижения и производства работ. Ширина П. п. на сухопутной и водной территории Союза ССР уста­навливается Советом Министров СССР или по его поручению сове­тами министров союзных  и автономных республик. В настоящее время ширина П. п. на границе с социалистическими странами установлена в пределах 100 метров, за исключением границы с Ки­таем, где ширина П. п. установлена 2000 метров. Ширина П. п. на границе с Норвегией и Финляндией — 2000 метров, с Турцией, Ираном  и Афганистаном — от 500 до 2000 метров, в зависимости от местных условий.Пограничникам предоставлено право возводить в П. п. спе­циальные заграждения, строить дороги, мосты и иные сооружения, необходимые для службы пограничных войск, а также по согласо­ванию с органами лесного хозяйства прорубать просеки, произво­дить расчистку местности от кустарников, зарослей камыша и трав. Въезд в П. п., передвижение и производство работ в ней осу­ществляются только с разрешения командования пограничных войск.ПОГРАНИЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ СССР — офицеры по­граничных войск, назначенные для защиты политических, экономи­ческих. территориальных и других интересов Советского государ­ства на границе, для обеспечения выполнения соглашений по вопро­сам режима государственной границы, содействия в выполнении других соглашений Союза ССР с сопредельными странами по по­граничным вопросам, для обеспечения упрощенного перехода гра­ницы гражданами СССР и других социалистических стран на осно­ве взаимности, а также урегулирования пограничных инцидентов, возникших на государственной границе Союза ССР. П. п. СССР на границе с капиталистическими странами именуются погранич­ными комиссарами, заместителями и помощниками пограничных комиссаров; на границе с социалистическими странами — погра­ничными уполномоченными, заместителями и помощниками по­граничных уполномоченных.Пограничный комиссар (уполномоченный) СССР и его заме­ститель после назначения на должность представляются в дипло­матическом порядке другой стране (по линии Министерства ино­странных дел).П. п. СССР в своей работе руководствуются законодательством Союза ССР, соглашениями Союза ССР с другими государствами по пограничным вопросам, а также внутриведомственными норма­тивными актами.П. п. неправомочны рассматривать и решать вопросы об измене­нии прохождения линии государственной границы и о принадлеж­ности территории, а также о сооружении новых пограничных зна­ков, не предусмотренных соглашениями.

ПОГРАНИЧНЫЙ ЗНАК — см.  Знак пограничный.
ПОГРАНИЧНЫЙ ПОИСК — действия частей и подразделений пограничных войск, проводимые в сочетании с оперативными и ре­жимными мероприятиями с целью обнаружения и задержания (ликвидации) нарушителей государственной границы, проникших на территорию СССР или пытающихся уйти за границу, а также агентов капиталистических разведок и других преступников, скры­вающихся  о  приграничных районах.Действия частей и подразделений в П. п. заключаются в изо­ляции нарушителей границы в районе их предполагаемого нахождения, а также в их поиске, обнаружении и задер­жании (ликвидации). Изоляция нарушителей в избранном районе достигается перекрытием отдельных направлений наиболее вероят­ного их движения либо блокированием района, а поиск, обнару­жение  и задержание нарушителей осуществляются путем осмотра местности и местных предметов поисковыми группами, с самолетов (вертолетов), а также использования оперативных средств.П. п. является наиболее сложным видом оперативно-служебной деятельности пограничных войск. Он проводится совместно с орга­нами КГБ во взаимодействии с подразделениями Советской Армии и Военно-Морского Флота, органами милиции и с привлечением добровольных народных дружин.ПОГРАНИЧНЫЙ ПАСПОРТНЫЙ РЕЖИМ — паспортный ре­жим. установленный в  пограничной зоне (пограничной полосе).Для П. п. р. характерны: 1) обязательная паспортизация граж­дан в возрасте 16 лет и старше, независимо от того, проживают ли они в городах, районных центрах, поселках городского типа или в сельской местности; 2) установление паспортных ограничений, вы­текающих из отнесения пограничной зоны (пограничной полосы) к числу местностей с  особым паспортным режимом;  3) введение ряда дополнительных паспортных правил. К числу последних отно­сится, например, проставление органами милиции в паспортах по­стоянных жителей пограничной зоны специального штампа уста­новленной формы Наличие в паспорте такого штампа дает его вла­дельцу право на передвижение в определенном районе внутри пограничной зоны, а в случае временного выезда за пределы по­граничной зоны — право на возвращение к месту постоянного жи­тельства без пропуска.ПОГРАНИЧНЫЙ ОКРУГ —  военно-административное объеди­нение пограничных частей, подразделений и служб, дислоцирован­ных на определенной части территории Советского Союза, приле­гающей к  государственной границе.  В составе пограничного округа имеются разведывательные подразделения, которые ведут агентур­но-оперативную работу  в пограничной зоне и на территории сопре­дельных капиталистических государств.П. о. возглавляет начальник войск пограничного округа, кото­рый выполняет военно-административные и оперативные функции, связанные с обеспечением охраны государственной границы СССР.

Все мероприятия в П. о., направленные на улучшение руководства пограничными войсками и более успешное решение задач охраны государственной границы, начальник войск П. о.  осуществляются при помощи Военного совета П. о., штаба округа, его отделов и служб.В зависимости от характера охраняемого участка государствен­ной границы П. о. могут иметь в своем составе сухопутные, мор­ские и авиационные части и подразделения.ПОГРАНИЧНЫЙ ОТРЯД — отдельное воинское соединенно, представляющее собой организационную единицу, предназначенную для обеспечении охраны определенного участка  государствен­ной границы  СССР.П. о. располагает всеми необходимыми силами и средствами для обеспечения надежной охраны государственной границы. Коман­дует им начальник, который руководит оперативно-служебной деятельностью подразделений лично и через аппарат управления отряда. П. о. состоит из нескольких пограничных комендатур, за­став и в случае необходимости —  контрольно-пропускного пункта.Структура аппарата  управления в П. о., а также количество комендатур и застав зависят от протяженности охраняемого уча­стка государственной границы и от оперативной обстановки.ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ — порядок въезда а  пограничную зону  и  пограничную полосу,  порядок проживания, передвижении и производства там работ, регламентируемый определенными прави­лами. П. р. устанавливается Советом Министров СССР или по его поручению советами министров союзных и автономных республик в интересах охраны государственной границы Союза ССР, чтобы затруднить нарушителям доступ к границе и создать условия дли своевременного выявления и задержания их пограничниками. П. р. действует на строго ограниченной части территории СССР (не более административного района, прилегающего к государст­венной границе).Контроль за соблюдением П. р. осуществляют пограничные войска, территориальные органы КГБ и МВД, местные органы власти. К поддержанию  П. р. привлекаются добровольные народ­ные дружины.ПОДВИЖНОЕ НАРУЖНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ —  форма орга­низации наружного наблюдения,  при которой контроль за дейст­виями объекта наблюдения осуществляется силами сменного на­ряда, меняющего в процессе наблюдения свои позиции в зависимо­сти от перемещении наблюдаемого. При П. н. н. применяются оба способа ведения наблюдения:  наблюдение сопровождающее  и  наблюдение встречное.ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ — подозреваемое в совершении преступ­ления лицо, в отношении которого применено задержание или мера пресечения до привлечения его к ответственности в качестве обви­няемого (статьи 52.90, 122  УІ1К РСФСР).П. имеет право знать, в совершении какого преступления он подозревается, давать показания, заявлять ходатайства, приносить

жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, заявлять отводы лицу, производящему дознание, следователю, прокурору, переводчику. При задержании или избрании в качестве меры пресечения заключение под стра­жу П. должен быть допрошен немедленно или в течение 24 часов после задержания или заключения под стражу.Вызов и допрос П. производятся с соблюдением правил, уста­новленных статьями 145—147 и 150—152 УПК РСФСР. Перед до­просом П. должны быть разъяснены его права и объявлено, в совершении какого преступлении он подозревается. Вели к лицу, подозреваемому в совершении преступления, применена мера пре­сечения, то обвинение ему должно быть предъявлено не позднее, чем через десять суток с момента применения меры пресечения. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения отменяется. П. может быть привлечен к производству осмотра, обыска, выемки, следственного эксперимента, предъявления для опознания, помещен в медицинское учреждение для производства судебно-медицинской экспертизы, подвергнут личному обыску, освидетельствованию.ПОДПИСКА АГЕНТА О СЕКРЕТНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ — письменное обязательство агента произвольной формы, в котором он дает обещание добросовестно сотрудничать с органами разведки или контрразведки, хранить свою связь с ними в тайне, не разгла­шать сведения, ставшие ему известными в результате секретного сотрудничества. Берет подписку у агента оперативный работник. Подписка не является  правовым документом, однако налагает на агента большую моральную ответственность и побуждает его доб­росовестно выполнить свои обязательства.Вопрос о целесообразности взятия подписки от агента в каж­дом конкретном случае решается с учетом основы вербовки и ин­дивидуальных особенностей завербованного. У лиц,  завербованных в качестве резидентов и содержателей конспиративных пункте связи, подписка берется во всех случаях.ПОДРЫВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — см.  Деятельность подрывная.ПОДСЛУШИВАНИЕ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ — раз­новидность слухового контроля, осуществляемого путем подклю­чения к используемой противником проводной связи (непосредст­венно или на расстоянии).ПОДСТАВА АГЕНТА — разновидность  внедрения агента  в агентурную сеть иностранных разведок, в зарубежные антисовет­ские организации, в антисоветские группы внутри страны и т. д., при которой инициатива  в установлении контакта с агентом исхо­дит от противника. При П. а. органы КГБ используют известные им данные о намерении противника установить контакт с лицом, располагающим, с его точки зрения, возможностями для содействия и подрывной деятельности (если не сейчас, то в будущем).Подстава осуществляется те ми же способами, что и  ввод агента.

ПОДСТАВА НЕЛЕГАЛЬНЫХ КАНАЛОВ СВЯЗИ — ком­плекс агентурно-оперативных мероприятий* проводимых контрраз­ведкой с целью создания условий для негласного контролирования каналов связи между различными звеньями разведывательной си­стемы противника.  При осуществлении  ГІ. н. к. с. принимаются ме­ры к тому, чтобы в поле зрения иностранной разведки попал  агент органов государственной безопасности, который по своим объектив­ным и субъективным данным может быть использован в роли связ­ника, радиста, содержателя конспиративной или явочной квартиры, «почтового ящика», то есть лица, способного обеспечить надежную и регулярную связь между отдельными звеньями разведывательной системы противника.ПОДСТРЕКАТЕЛЬ  — см.  Соучастник.
ПОДСТРЕКАТЕЛЬСТВО — вид преступной деятельности, за­ключающийся в склонении другого лица или группы лиц к совер­шению преступления. Способы П. могут быть самыми разнообраз­ными: убеждение, подкуп, принуждение, просьба и т. д. П. всегда осуществляется с прямым умыслом. П. к преступлению квалифи­цируется   по статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за  это преступление, со ссылкой на ст 17 УК РСФСР, то есть как соучастие в совершении преступления. Неудавшееся П. рассматривается как приготовление к преступлению.ПОЕЗДКА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ — поездка по территории разведываемой страны разведчиков и агентов иностранного госу­дарства. находящихся в этой стране под видом дипломатов, пол ви­дом туристов и т. п., с целью сбора шпионской и иной информации, установления и развития разведывательных контактов, проведения операций по связи с агентами, совершения акций идеологической диверсии и приобретения интересующей разведку литературы.П. р. внешне придается форма дозволенных законами и раз­решенных властями страны пребывания действий. Сотрудники разведок капиталистических государств совершают П. р. по террито­рии Советского Союза под видом ознакомления с советской дейст­вительностью, жизнью и культурой народов СССР, посещения достопримечательных мест и исторических памятников, курортов и мест отдыха, родственных к иных связей.ПОЗИЦИИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЕ (ПОЗИЦИИ РАЗВЕД­КИ) — положение, занимаемое представителями разведки в раз­ведываемой стране, при котором они имеют возможность осуще­ствлять разведывательную деятельность. П. р. делятся на легаль­ные и нелегальные. Легальными П. р. принято называть позиции, создаваемые разведкой путем использования официальных пред­ставительств и учреждений (дипломатических, торговых и др.) и отдельных граждан (туристов, коммерсантов, студентов и др.) сво­его и других государств, а также отдельных граждан разведывае­мою государства, находящихся в разведываемой стране на легаль­ном положении. Нелегальные П. р. — это позиции, занимаемые в

разведываемой стране агентами н разведчиками, находящимися на нелегальном положении.ПОЗИЦИЯ АГЕНТУРНАЯ — см.  Агентурная позиция.
ПОИМКА С ПОЛИЧНЫМ — захват лица в момент совершения преступления или с предметами, документами, изобличающими его в совершении преступных действий, с целью их пресечения и полу­чения доказательств причастности этого лица к таким действиям.Доказательства, полученные в результате П. с п., обычно ис­пользуются для принятия открытых мер пресечения подрывной дея­тельности (привлечения к уголовной и административной ответст­венности. публичного разоблачения, выдворения иностранца из пределов СССР), а также при осуществлении вербовочных меро­приятий.ПОИСК ОПЕРАТИВНО-ВОЙСКОВОЙ — система оперативных к войсковых действий, проводимых на местности с целью обнару­жении и захвата разыскиваемых лиц, их снаряжения и экипировки  ГІ о.-в. осуществляется силами  оперативно-войсковых  или  опера­тивно-розыскных групп.  Он может проводиться также пограничны­ми войсками совместно с органами КГБ в случаях обнаружения признаков нарушения границы и проникновения нарушителей из-за кордона в наш тыл или при появлении вблизи границы лица, пы­тающегося нелегально уйти за границу.П. 0.-В. включает осмотр местности и находящихся там предме­тов. наблюдение, подслушивание, радиоперехват,  пеленгование  вражеских радиостанций, опрос местных жителей и т. п.П. о.-в. может быть сплошным, когда осматривается весь район, где произошло нарушение границы либо появлялись подозритель­ные лица, или выборочным, когда осматриваются отдельные его участки, где могут укрываться разыскиваемые.ПОКУШЕНИЕ НА ПРЕСТУПЛЕНИЕ — умышленное действие, непосредственно направленное на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от волн виновного (ст. 15 УК РСФСР).П. на п. — это начало непосредственного исполнения преступле­ния. Уголовная ответственность за П. на п. наступает по статье Особенной части УК РСФСР, предусматривающей ответственность за данное преступление со ссылкой на ст. 15 УК РСФСР.ПОЛИТИКО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГА­НОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР — пропа­гандистская и разъяснительная работа оперативных и следствен­ных работников органов КГБ. направленная на повышение поли­тической бдительности советского народа, перевоспитание лиц, совершивших политически вредные поступки, на укрепление связи с трудящимися, привлечение их к непосредственному участию в ре­шении задач по выявлению, предупреждению и пресечению пося­гательств на государственную безопасность СССР.Но своим целям и задачам П.-в. д. органов государственной безопасности СССР носит контрразведывательный характер

и вместе с оперативной, уголовно-процессуальной и администра­тивно-правовой деятельностью подчинена задачам выявлении, пре­дупреждения и пресечения посягательств на государственную безопасность СССР.П.-в. д. ведется органами государственной безопасности под руководством КПСС и является составной частью воспитательной работы с массами, проводимой Коммунистической партией и Советским государством.Участвуя под руководством партийных органов в работе по повышению политической бдительности советского народа, опера­тивные работники и следователи органов государственной безопас­ности выступают с лекциями, докладами, беседами о бдительности перед коллективами учреждении, предприятий, организаций, воин­ских подразделении, устраивают выставки документов и материалов, иллюстрирующих подрывную деятельность специальных служб капиталистических государств против Советского Союза, органи­зуют выступления в печати, по радио, телевидению, на пресс-кон­ференциях лип, отказавшихся от проведения подрывной деятельно­сти. и т. д. В повышении политической бдительности большую роль играют гласные профилактические мероприятия, проводимые органами государственной безопасности с участием общест­венности.Непосредственное общение оперативных работников с трудя­щимися укрепляет связь органов государственной безопасности с советским народом, помогает привлекать общественность и отдель­ных граждан к активному участию в решении задач  охраны госу­дарственной безопасности СССР.ПОЛИТИЧЕСКАЯ БДИТЕЛЬНОСТЬ — см.  Бдительность.ПОЛИТИЧЕСКИ ВРЕДНЫЙ ПРОСТУПОК — неправильные, противоречащие внутренней и внешней политике КПСС и Совет­ского правительства высказывания и иные наносящие вред социа­листическому обществу действия, совершенные без цели   подрыва или ослабления советского общественного и государственного строя и не содержащие состава преступления.Поскольку П. в. п., как правило, связаны с политической незре­лостью. заблуждениями отдельных советских граждан и могу г перерасти в государственные преступления, необходимо применим, к допустившим их липам воспитательные меры профилактического характера (см.  Профилактика).ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЫСК — см.  Разведка внутриполитическая.ПОЛИТЭМИГРАНТ — иностранец или лицо без гражданства, получившее политическое убежище на территории другого госу­дарства.Политическое убежище в СССР предоставляется иностранным гражданам, преследуемым а своей стране за защиту интересов трудящихся, за национально-освободительную борьбу, за научную и прогрессивную деятельность, за защиту мира и борьбу прогни реакционных правительств (см.  Право убежища)  В СССР статус

П. устанавливается специальном комиссией, созданной Президи­умом Верховного Совета СССР в составе председателя Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, представителей КГВ, МИД и ВЦСПС.К П. приравниваются члены семьи П. при условии, если они не являются гражданами СССР.Члены коммунистических и рабочих партий могут эмигриро­вать и просить о политическом убежище только с разрешения цент­ральных органов своей партии.ПОЛК «КУРФЮРСТ» — условное наименование воинского подразделения, созданного  абвером  весной 1943 года на базе 805-го полка дивизии «Бранденбург-800». П. «К.» представлял со­бой одну из центральных разведывательно-диверсионных школ абвера-2, где обучались официальные сотрудники и агенты, пред­назначавшиеся для выполнении разведывательно-диверсионных задании на территории государств, воевавших с Германией. Лич­ный состав полка комплектовался из немцев, владевших иностран­ными языками.ПОЛУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА СИГНАЛОВ —  форма оператив­ной деятельности,  включающая добывание и оценку сведений о фак­тах, которые могут свидетельствовать О подрывной деятельности разведок противника, зарубежных антисоветских организаций, анти­советских элементов, и проверку этих фактов в целях  установления их достоверности и оперативной значимости. Проверка полученно­го сигнала и всесторонняя оценка фактов, вызвавших подозрения, связаны, как правило, с необходимостью получения дополнительной информации: а) о самом событии, фигурирующем в поступившем сигнале; б) о лице, в отношении которого поступил сигнал (его об­разе жизни, поведении, связях, прошлом и т. д.); в) об обстоятель­ствах получения первичной информации, о надежности ее источ­ника, о возможных искажениях в процессе получения информации;г)   об имевших место ранее фактах, которые могут быть поставле­ны в причинную снизь с тем фактом, о котором получен сигнал, что позволит его оценить более объективно; д) о таких действиях проверяемого лица, зафиксированных после поступления сигнала, которые в совокупности с ранее поступившими делают более обоснованными возникшие подозрения или опровергают их.ПОМЕХИ РАДИОПРИЕМУ — электрические колебании естест­венного или искусственного происхождения, препятствующие нор­мальному приему радиосигналов.  ГІ. р. могут быть результатом работы промышленных предприятий, радиоустройств, использую­щих смежные частоты, возникать вследствие физических явлений, происходящих в атмосфере, космическом пространстве, галактике.Помехи создаются также преднамеренно для заглушения неже­лательных радиопередач.ПОСОБНИК — см.  Соучастник.
ПОСРЕДНИК — 1) агент или разведчик, используемым капи­талистической разведывательной службой для осуществления

как личной связи с агентами (например,  агенты-связники),  так и безличной связи (например, агенты и разведчики, производящие закладку тайников и изъятие из них вложений, отправление шпи­онской корреспонденции на территории СССР, содержатели кон­спиративных адресов).П. является дополнительным звеном между разведкой и аген­том при осуществлении связи, что увеличивает ее уязвимость. Поэтому разведки с целью обеспечения безопасности связи при использовании П. подбирают на их роль наиболее надежных и опытных разведчиков и агентов, стремятся к тому, чтобы П. как можно меньше знал о характере и источниках информации, в пе­редаче которой участвует, и тщательно отрабатывают условия его связи с агентами;2)                лицо, используемое контрабандистами или валютчиками для подыскания другого лица, которое может продать или купить соответствующие товары, валюту нлн валютные ценности. Через П. договариваются о месте, времени и условиях встречи, характере товаров, валюты и валютных ценностей, а также о предполагаемой цене на них;3)                П.. в преступлении — соучастник, именуемый пособником. В некоторых случаях, прямо указанных в Особенной части УК РСФСР, П. в преступлении рассматривается как исполнитель самостоятельного преступления (например, посредничество по взя­точничестве).ПОСТ БАЗОВЫЙ — один из видов постов  наружного наблюде­ния  (см.  База укрытия разведчиков).ПОСТ БЛИЖНЕГО ДЕЙСТВИЯ — пост  радионаблюдения,  установленный в непосредственной близости от источников контро­лируемых радиоизлучений.ПОСТ КОРРЕКТИРОВОЧНЫЙ — специально подобранное по­мещение или другое место по маршруту движения  объекта наруж­ного наблюдения,  с которого с помощью радиосвязи, световой сиг­нализации или различных механических устройств передаются разведчикам сообщения, уточняющие направление следования на­блюдаемого.ПОСТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ — специально подобранное ме­сто. откуда ведется  наружное наблюдение  за выходом объекта из помещения или его появлением в определенной зоне. П. н. чаще всего служит для передачи объекта под наблюдение наряду раз­ведчиков.ПОСТ НАБЛЮДЕНИЯ —  наряд,  назначаемый для наблюдения за определенной местностью или воздушным пространством с целью выявления и задержания агентов противника, диверсионно-разве­дывательных групп, участников бандитских формирований и нару­шителей государственной границы. П. н. устанавливаются в местах вероятной выброски (высадки) преступников, на путях их вероят­ного движения и т. п. П. н. могут также выставляться при прове­дении агентурно-оперативных мероприятий.

ПОСТ НАРУЖНОГО НАБЛЮДЕНИЯ — место, откуда конспи­ративно ведется  наружное наблюдение  за лицами, интересующими органы КГБ.В зависимости от продолжительности использовании, П. н. н. подразделяются на постоянные и временные. Постоянные посты организуются там. где наблюдение ведется систематически, в тече­ние длительного времени, например у зданий посольств и миссий капиталистических государств, жилых домов дипломатического кор­пуса. у гостиниц, в которых останавливаются иностранцы, в портах, куда заходят иностранные суда, и т. д. Временные посты создают­ся дли наблюдения в течение непродолжительного периода.Постоянные и временные посты, в зависимости от способов их   маскировки и укрытия разведчиков на них, подразделяются на открытые, когда разведчики избирают позиции дли наблюдения на улицах, площадях, скверах, то есть на открытом месте, и закры­тые, когда разведчики ведут наблюдение за объектом из поме­щения.По своему назначению  посты  подразделяются на  наблюдатель­ные. корректировочные, базовые.ПОСТ РАДИОКОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ -место установки радиотехнических средств, предназначенных для контроля за определенным диапазоном радиочастот с целью обна­ружения  агентурных радиостанций.ПОСТ ТЕХНИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ — подразделение от­дельных дивизионов (бригад) пограничных кораблей или военно- морского флота, па вооружении которых состоят береговые радио­локационные станции.П. т. н. используются  в  охране морской государственной грани­цы СССР и предназначаются для обнаружения кораблей, катеров и других плавучих средств, а также подводных лодок в надводном положении и низколетящих самолетов и вертолетов противника.П. т. н. определяют координаты обнаруженных кораблей, само­летов и т. п., направление и скорость их движения и производят наведен не на них пограничных кораблей и самолетов.В охране морской государственной границы СССР используют­ся стационарные и передвижные П. т. н.ПОЧТОВЫЙ ШИФР —  агентурный шифр,  используемый для  зашифровки  сообщения, посылаемого адресату в открытом част­ном письме, телеграмме, статье, радиопередаче и т. д.«ПОЧТОВЫЙ ЯЩИК» — 1)  конспиративный передаточный пункт,  где  агент органов госбезопасности  вручает свои сообщения и иные материалы посреднику для последующей их передачи опе­ративному работнику и где он знакомится с письменными инструк­циями оперативного работника. «П. я.» могут быть организованы в служебном или жалом помещении, находящемся в ведении про­веренных агентов органов государственной безопасности или лиц, специально завербованных в качестве содержателей “П. я.”.

Внутри страны снизь при помощи «П. я.» находит применение в основном в работе с агентами, участвующими в оперативных разработках, когда есть основание опасаться возможного наблю­дения за ними со стороны разрабатываемых, а также с агентами, кратковременно или проездом находящимися в населенном пункте и не имеющими поэтому возможности воспользоваться другим спо­собом связи;2)      почтовый адрес агента, завербованного капиталистической разведкой, куда направляется шпионская корреспонденция для последующей передачи или пересылки представителям разведки.ПРАВИЛА О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ — см.  Валютный режим.ПРАВО УБЕЖИЩА — право государства предоставить воз­можность въезда и проживания на своей территории иностранцу или  лицу без гражданства,  подвергающемуся у себя на родине или в другой стране преследованию ал убеждения или политическую деятельность.Убежище может быть предоставлено на территории иностранных государств. В практике латиноамериканских стран допускается предоставление политического убежища в помещениях дипломати­ческих представительств. Такой порядок отвергается международ­ным правом, как противоречащий принципу государственного суверенитета.П. у. не распространяется на военных преступников, выдача ко­торых предусмотрела в целом ряде международных соглашенийПРАВОНАРУШЕНИЕ — действие (бездействие), нарушающее требования права.Нe   относится к П. нарушен не норм морали, обычаев, правил общественных организаций. П. может совершаться как отдельным лицом (советским гражданином, лицом без гражданства и ино­странцем), так и организациями (государственными и обществен­ными). Не являются субъектами П. малолетние и душевнобольные.П. тесно связаны с классовой сущностью общественных отноше­ний. Коренные противоречия эксплуататорского общества лежат в основе П., совершаемых в антагонистических общественно-эконо­мических формациях. П. имеют место и в социалистическом обще­стве В основе их лежит частнособственническая психология отдельных граждан, пренебрежительное отношение их к интересам общества. П. в соннаянстнчсском обществе могут быть следствием враждебного отношения к социалистическому строю представите­лен свергнутых классов, агентов империалистических государств, людей, подпавших под влияние враждебной идеологии.П. считается общественно опасное действие (бездействие). Сте­пень его общественной опасности определяется нормами права, а также конкретной деятельностью нарушителя правовых требований и психическим отношением его к совершенному. Обязательными элементами объективной стороны  ГІ являются общественно вред-

кое поведение нарушителя норм права н причинная связь между совершенными им действиями и их последствиями.Важным юридическим признаком П. является запрещение его правовыми санкциями. В санкциях государство определяет меру юридической ответственности за П. Целью санкции является борь­ба с нарушением правопорядка, воспитание уазження к юридиче­ским обязанностям. Любое П. должно влечь для правонарушителя применение мер государственного или (и) общественного воздейст­вия  з рамках, определенных правовыми нормами Ответственность должна соответствовать содеянному. При этом учитываются тя­жесть П., личность правонарушителя, обстоятельства соверше­ния П.ПРАВОПОРЯДОК — установленный и охраняемый государст­вом порядок общественных отношений, складывающийся на основе и в соответствии с требованиями советского социалистического права. П. предполагает точное и неуклонное соблюдение норм права, фактическое осуществление прав предприятий, учреждений, ор­ганизаций и граждан и соответствии с принципами социалистиче­ской законности. Именно этим II. отличается от произвола, то есть такого состояния общественной жизни, при котором законы су­ществуют. но не применяются.Важнейшими элементами П. являются закрепленные нравом общественный н государственный строй, социалистическая система хозяйства, социалистическая собственность, политические, трудо­вые. имущественные и другие права гражданВ СССР охрана  ГІ. от преступных посягательств осуществляет­ся нормами уголовного права.ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ АГЕНТУРНАЯ РАЗРАБОТКА — тер­мин введен приказом НКГБ СССР в 19-14 году. Упразднен прика­зом КГБ при Совете .Министров СССР в 1954 году. В настоящее время ему соответствует термин «оперативная проверка*.ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ — одна из форм предва­рительного расследования уголовных дел. Другой формой является  дознании  П. с. проводится с целью раскрытия преступления, полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела, выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступленияП. с. осуществляется следователями прокуратуры, органов МВД — УВД и органов государственной безопасности. Произво­дить П. с. правомочны также начальники следственных подразде­лений органов КГБ и прокуратуры. П. с. начинается с принятия возбужденного уголовного дела к производству следователем и заканчивается составлением обвинительного заключения, либо по­становлении о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо постановления о прекращении уголовного дела (ст. 199 УПК РСФСР). В ходе П. с. в целях собирания и проверки доказательств совершаются различные процессуальные действия: допросы, осмотры,

освидетельствования. обыски, выемки, эксперименты, очные ставки, опознания и другие процессуальные действия, необходимые для расследования дела и выполнения задач предварительного расследования (привлечение в качестве обвиняемого, признание потерпевшим, наложение ареста на имущество).Все собранные к моменту  окончания предварительного следст­вия материалы дела предъявляются потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, обвиняемому, его защитнику П. с. должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. Этот срок исчисляется с момента возбуждении дела и до момента передачи дела прокурору с обвинительным заключением либо до  момента прекращения дела. Продлен этот срок может быть только и исключительных случаях о установленном законом порядке (ст. 133 УПК РСФСР).ПРЕДПРИЯТИЕ ОСОБО РЕЖИМНОЕ — см.  Особо важный объект.ПРЕДПРИЯТИЕ РЕЖИМНОЕ — см.  Режимный объект.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВНИКА — одни из видов  контрразведывательной деятель­ности.  заключающийся в проведении контрразведывательными ап­паратами операций и мероприятий, рассчитанных на недопущение совершения противником подрывных акций против СССР.Для П. п. д. п. могут применяться как оперативные меры (см.  Оперативное предупреждение подрывной деятельности противника).  так и неоперативные (отказ в регистрации поездки по территории СССР разведчику-дипломату, отказ в выезде за пределы СССР советскому гражданину, намеревающемуся изменить Родине, и т. п.)ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — в широком смыс­ле совокупность мер политического, идеологического, экономиче­ского, правового и культурно-воспитательного характера, проводи­мых государственными органами и общественными организациями в целях устранения причин преступлений и условий, способствую­щих-их совершению.Среди мер по П. п. определяющее значение имеют меры, на­правленные на повышение политической сознательности, благосо­стояния и культурного уровня членов советского Общества, на воспитание их в духе требований морального кодекса строителей коммунизма.П. п. в специальном значении деятельность органов суда, про­куратуры. МВД и КГБ. непосредственно направленная на искоре­нение преступности и предотвращение конкретных преступлений и осуществляемая специфическими для этих органов средствами и методами. В предупреждении государственных преступлений актив­ная роль принадлежит органам КГБ (см  Профилактика).ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ — следственное действие, состоящее в предъявлении свидетелю, потерпевшему, подозре­ваемому или обвиняемому предмета или липа в группе однородных
предметов или в группе лиц для их опознания по приметам и осо­бенностям.При производстве этого действия опознающий в присутствии следователя и понятых сравнивает предъявляемый ему для обозре­ния объект с сохранившимся в его памяти образом объекта, кото­рый он воспринимал ранее, и на основе такого сравнении обосно­вывает свой вывод об их тождестве, сходстве или различии.Для опознания могут быть предъявлены живые лица, трупы, предметы, документы и животные, а также их фотографические изображения.Органы КГБ часто практикуют предъявление для опознания объектов по их фотоизображениям не только но уголовным делам, но и в процессе оперативной разработки, розыска, при проверке сигналов. Результаты такого опознания не имеют силы судебных доказательств и поэтому оформляются агентурными сообщениями (когда опознающим является агент), справками или рапортами оперативных  работников (во всех других случаях), по не протоко­лами предъявления для опознанияПРЕСЕЧЕНИЕ ПОДРЫВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВ­НИКА — один из видов контрразведывательной деятельности, заключающийся в проведении контрра зведывательными аппаратами операций и мероприятий, рассчитанных на прекращение противни­ком подрывной деятельности против СССР.Для П. п. д. п. могут применяться как оперативные меры (см.  Оперативное пресечение подрывной деятельности),  так к неопера­тивные (привлечение к уголовной ответственности, административ­ное выдворение из СССР иностранцев, пользующихся дипломати­ческим иммунитетом, публичное разоблачение и т. д.).ПРЕСЛЕДОВАНИЕ — способ действий, основанный на дви­жении оперативных или войсковых сил за нарушителями границы, агентами или диверсионно-разведывательными формированиями противника и другими государственными преступниками с целью настигнуть и задержать их, а в случае вооруженного сопротивле­ния уничтожить.ПРЕСТУПЛЕНИЕ — общественно опасное, запрещенное совет­ским уголовным законом, виновное и наказуемое действие или без­действие, направленное против советского общественного или госу­дарственного строя, социалистической системы хозяйства, социали­стической собственности, личности и нрав граждан, или иное нару­шение,  посягающее на социалистический  правопорядок  (ст. 7 УК. РСФСР).Как правило, деяния, признаваемые противоправными но совет­скому уголовному закону, являются общественно опасными. .Могут быть, однако, случаи, когда деяние, формально содержащее при­знаки какого-либо действия (или бездействия), предусмотренного Особенной частью УК РСФСР, не может рассматриваться как П., так как оно вследствие своей малозначительности не представляет

общественной опасности (ч. 2 ст. 7 УК РСФСР). В этих случаях уголовное дело не возбуждается, а возбужденное подлежит прекра­щению и любой стадии процесса за отсутствием в действиях лица состава П. Учитывая повышенную общественную опасность особо опасных государственных П., следует признать, что применение к де­лам этой категории ч. 2 ст. 7 УК РСФСР является необоснованным.ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ — определяемые выс­шими органами государственной власти СССР преступления, пося­гающие на советский государственный и общественный строи, а также на основные интересы Союза ССР в различных областях его деятельности.П. г. — это наиболее общественно опасные деяния, ответствен­ность за которые установлена общесоюзным Законом об уголовной ответственности за государственные преступления, принятым 25 де­кабря 1958 года. Термин П. г. впервые в советском законодатель­стве был употреблен в Извещении II съезда Советов об аресте министров Временного правительства от 26 октября 1917 года. В Извещения отмечалось: «Всякое пособничество Керенскому бу­дет караться как тяжелое государственное преступление».Закон 1958 года делит государственные преступления на две группы: а) особо опасные государственные преступления (посяга­тельства на советский общественный и государственный строй, внешнюю безопасность СССР: измена Родине, шпионаж, террори­стический акт и др.) и б) иные государственные преступления (дея­ния, направленные на причинение вреда основным интересам СССР в области государственного управления, обороноспособности, со­циалистического хозяйства и правосудия: бандитизм, контрабанда, фальшивомонетничество, массовые беспорядки и др.).До принятия Закона 1958 года посягательства на советский го­сударственный и общественный строй назывались контрреволюци­онными преступлениями. В настоящее время с учетом происшедших социально-экономических преобразовании в нашей стране и на международной арене, в условиях полного отсутствия социально- политической почвы для контрреволюционной деятельности в нашей стране посягательства на советский государственный и обществен­ный строй вполне обоснованно именуются особо опасными государ­ственными преступлениями.За совершение П г. устанавливаются строгие меры уголовного наказания— длительные сроки лишения свободы, а в ряде случаев и смертная казнь. Дела о П. г. в большинстве случаев, прямо ука­занных в законе, подследственны органам государственной без­опасности.ПРЕСТУПНИК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ — лицо, виновное в со- вершении государственного преступления.Как показывает практика борьбы с особо опасными государст­венными преступлениями, субъектами этих посягательств являются иностранцы—агенты империалистических разведок, засылаемые в нашу страну для проведения подрывной деятельности, а также

советские граждане, по тем или иным причинам враждебно наст­роенные по отношению к Советской власти либо попавшие в сети империалистических разведок. Субъектами иных государственных преступлений могут быть иностранцы, лица без гражданства, а также советские граждане.Субъектами государственных преступлении могут быть лишь вменяемые, достигшие 16-летнего возраста лица. За преступление, предусмотренное ст. 86 УК РСФСР (повреждение путей сообщения и транспортных средств), отвечают лица, достигшие 14 лет.ПРИГЛАШЕНИЕ В ОРГАНЫ КГБ — официальное уведомление   лица о явке в помещение органов государственной безопасно­сти для выяснения обстоятельств поведения лиц. нарушающих уста­новленный порядок п местах и на объектах, охраняемых органами государственной безопасности. В этих целях в случае необходимо­сти органы государственной безопасности могут приглашать лицо также в помещение органов внутренних дел или в официальные помещения других организаций. Приглашение в отличие от  вызова в органы КГБ.  во-первых, адресуется не правонарушителю, а липу, обладающему сведениями о правонарушителе или правонарушении, во-вторых, не влечет обязательной доставки не явившегося лица к месту приглашения.ПРИГОТОВЛЕНИЕ К ПРЕСТУПЛЕНИЮ — приискание или приспособление средств или орудий или иное умышленное создание условий для совершения преступления (ст. 15 УК РСФСР).Приготовительные действия характеризуются тем, что намере­ния лила, его умысел реализуются в определенных действиях, на­правленных на подготовку совершении преступления. П. к п. нака­зывается но той же статье Особенной части УК РСФСР, по которой квалифицируется оконченное преступление со ссылкой на ст. 15 Общей части УК РСФСР. Однако а любом случае обязательным признаком приготовления, как и всякого уголовно наказуемого дея­нии, является его общественная опасность.ПРИЕМ НАРУЖНОГО НАБЛЮДЕНИЯ — отдельное закон­ченное действие разпедчнков (разведчика), направленное на обес­печение негласного наблюдения за объектом.В  наружном наблюдении  применяется ряд приемов:  «цепочка», «вилка», наблюдение по параллельным улицам, «лидирование»  и другие,ПРИЕМ ОБЪЕКТА ПОД НАРУЖНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ — 
процесс негласного опознания объекта (или ознакомления с его внешностью) и передачи его под наблюдение выделенному для этого наряду разведчиков Опознание производится по фотокар­точке или приметам, ознакомление — с помощью лиц, знающих объекта, а также путем посещения места его работы (жительства) или вызова под соответствующим предлогом в какое-либо учреж­дение (ЖЭК, военкомат к др.). Передачу осуществляет сотрудник, производивший опознание объекта или ознакомление с его внеш­ностью.
ПРИЗНАКИ ВНЕШНОСТИ — устойчивые особенности внеш­ности и поведения человека. К ним относятся особенности анатоми­ческого строения тела человека (статические признаки), особен­ности походки, мимики, жестикуляции, голоса и иные особен­ности поведения человека (динамические признаки). Они могут быть врожденными  h   приобретенными (татуировки, шрамы, остав­шиеся от полученных повреждении, особенности, появившиеся в результате пластической операции) Редко встречающиеся, бро­ские, легко воспринимающиеся и запоминающиеся П. и. именуются особыми приметами (шрам на лице, раздвоенность губы, татуиров­ки на кистях рук, хромота, очень высокий или очень низкий рост и т. д.). Особые приметы находятся, как правило, па открытых ча­стях тела и легко обнаруживаются в обычных условиях. При розыске государственных преступников и идентификации личности по П. в. особые приметы имеют большое значение.ПРИЗНАКИ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ — устойчивые свойства   материального объекта, обладающие отличающей способ­ностью и выделяемые в целях отождествлении  (идентификации)  этого объекта.  П. и . исследуются непосредственно или но отображе­ниям на других предметах, в сознании человека или в документах. Различают общие и частные признаки. Общие »то классифика­ционные или групповые признаки, служащие для общей характери­стики и определении групповой принадлежности устанавливаемого объекта. Частные это устойчивые особенности тех или иных свойств конкретных объектов.  П.  и. могут отражать особенности формы, размера, положения, рельефа, цвета или деятельности объ­екта. Различают качественные (определительные, описательные) и количественные (измерительные) признаки. К первой категории относятся детали папиллярных узоров, особенности направления движений при написании письменных знаков, химический состав веществ и т. п. Количественные признаки — это относительные размеры проекций лица на фотоснимке, размеры следов, количест­венное содержание химических элементов в исследуемом веществе и др. При выделении  h  сравнении количественных  П. и. нужно учи­тывать возможность систематических и случайных ошибок в ре­зультатах измерения. Идентификационное значение признака будет тем больше, чем меньше относительная частота его проявлении в других объектах и чем меньше зависимость его от других П. и. Для вывода о наличии тождества необходимо совпадение индиви­дуального (неповторимого, единственного) комплекса общих и частных признаков.ПРИКАЗ — акт государственного управления, издаваемый или принимаемый в процессе осуществления единоначалия управомоченными должностными лицами и содержащий предписания, обя­зательные для неуклонного и точного исполнения.В системе Комитета государственной безопасности при Совете .Министров СССР письменные П. издаются или принимаются пред­седателем и заместителями председателя Комитета государственной                                                                                                                                                                                                                                                                                       —             —

безопасности, руководителями его самостоятельных подраз­делений, органов на местах, учебных  заведений, учреждений, предприятий, начальниками войск, командирами воинских частей. П. издаются в пределах компетенции соответствующих руководи­телей (начальников, командиров) на основании и во исполнение законов, указов и  постановлений Президиума Верховного Совета, постановлений и распоряжений Совета Министров, а также подле­жащих исполнению в системе КГБ при Совете .Министров СССР актов вышестоящих руководителей и актов других министерств и ведомств.По своему юридическому  значению П. могут быть актами нор­мативными и индивидуальными. Нормативные П. устанавливают нормы  права; они содержат общие правила поведения, рассчитан­ные на неоднократное применение и регулирующие определенные виды отношений в той или иной области (например. П., регулирую­щие деятельность оперативного состава но различным линиям контрразведывательной работы, правовое положение и обеспече­ние отдельных категорий военнослужащих, и т. д.). П. индиви­дуальные содержат предписания, которыми разрешается конкрет­ный индивидуальный вопрос  управления (например, П. но личному составу о поощрении, назначении, перемещении отдельных сотруд­ников и т. д., издаваемые в соответствии с нормативными актами, регулирующими работу с кадрами и КГБ).ПРИКРЫТИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ — использование  раз ведкой правового статуса дипломатических представительств своей страны  и их сотрудников в иностранных государствах для маски­ровки подрывной деятельности разведывательных звеньев (служб) и отдельных разведчиков и агентов за границей. П. д. активно используется капиталистическими разведками для осуществления подрывной деятельности с легальных позиций за границей, особен­но на территории социалистических и развивающихся государств.ПРИКРЫТИЕ ОПЕРАТИВНОЕ — официальная, гласная долж­ность разведчика или агента, используемая для маскировки его принадлежности к разведке Разведчикам и агентам, действующим с легальных позиций. П. о. за границей обычно служит работа в учреждениях и представительствах своей страны, а на своей территории работа в организациях и учреждениях, свя­занных с приемом и обслуживанием иностранцев. П. о. для неле­галов чаще всего является работа по найму, учеба и т. д.П. о. используются и в контрразведывательной работе органов государственной безопасности (при проведении установок, при установлении контактов с иностранцами, кандидатами на вербовку  и  т. п.). В этих случаях работники органов государственной безопасности выступают от имени различных государственных учреждений и организаций или в качестве частных лиц. ПРИМЕТЫ — см.  Признаки внешности.ПРИМЕТЫ ОСОБЫЕ — см.  Признаки внешности.

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОНТРРАЗВЕДЫ­ВАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ — основные начала (правила) орга­низации их деятельности, из которых вытекают выводы о наиболее целесообразной расстановке оперативных сил и средств, специали­зации оперативного состава и агентурного аппарата контрразведы­вательных подразделений органов КГБ и других элементах орга­низации работы.В настоящее время в контрразведывательных подразделениях органов государственной безопасности СССР находят применение следующие П. о. р.: линейный, объектовый и линейно-объектовый (смешанный).Линейный принцип обусловлен особенностями организации че­кистской работы по выявлению, предупреждению и пресечению подрывной деятельности каждой конкретной капиталистической разведки (американской, английской, французской и т. д.), кон­кретных националистических организаций (украинских, латыш­ских. узбекских, армянских н т. д.). реакционных сектантских и церковных организаций и т. п.Объектовый принцип обусловлен необходимостью контрразведывательного обеспечения особо важных объектов. Главное внима­ние сотрудники объектовых подразделений сосредоточивают на предотвращении проникновения и выявлении возможно проникших на особо важные объекты агентов капиталистических разведок и антисоветских элементов, на обеспечении сохранности государст­венной тайны, а также безопасности объектов в диверсионном от­ношении.По линейно-объектовому (смешанному) принципу контрразведывательная работа организуется в тех случаях, когда на объектах контрразведывательного обеспечении отчетливо выделяются линии контрразведывательной деятельности, когда определенные группы лиц, среди которых ведется контрразведывательная работа, по­стоянно или временно находятся на конкретных объектах.По линейно-объектовому (смешанному) принципу работают, например, многие районные отделения КГБ.ПРОВЕРКА АГЕНТУРНАЯ — проверка с помощью агентов сведений о лицах, фактах и обстоятельствах, представляющих ин­терес для органон государственной безопасности и связи с решени­ем возложенных на них задач.ПРОВЕРКА ОПЕРАТИВНАЯ —  форма оперативной деятельно­сти.  цель которой установить, действительно ли  проверяемое лицо  (группа лиц) причастно к подготовке или совершению государст­венного преступления.П. о. может возникнуть только при наличии фактических мате­риалов, дающих основания подозревать отдельное лицо или группу лиц о проведении подрывной работы  пролін СССР, но требующих проверки путем осуществления соответствующих   агентурно-опера­тивных мероприятий. Перед П. о. стоят следующие основные за­дачи:   I) тщательное и всестороннее изучение исходных фактиче-

ских данных,  послуживших основанием  для взятия лица я оперативную проверку; 2) выявление и тщательное исследование новых фактических данных, которые бы в совокупности с исходными данными объективно свидетельствовали о причастности или непричаст­ности проверяемых к подрывной деятельности против СССР;3)      предупреждение возможных враждебных действий со стороны проверяемого. Взятие лиц в П. о. оформляется вынесением поста­новления о заведении дела оперативной проверки.ПРОВЕРКА ОФИЦИАЛЬНАЯ — получение органами КГБ ин­тересующих их сведений о каких-либо фактах и лицах путем обра­щения в официальном порядке п советские государственные и общественные учреждения и организации, а также к отдельным гражданам.При осуществлении П. о. органам КГБ наиболее часто прихо­дится прибегать к помощи государственных и партийных архивов, военных комиссариатов, адресных бюро, медицинских учреждений, органов милиции, кадровых и специальных отделов предприятий и учреждений и т. д.ПРОВЕРЯЕМЫЙ —  см.  Лицо проверяемое.
ПРОВОДНИК — 1) лицо. осуществляющее скрытую переправу через государственную границу агентов, эмиссаров, изменников Родины, контрабандистов и др.П., как правило, житель приграничного района, хорошо знаю­щий местные условия, систему охраны границы, имеющий опыт нелегального перехода границы.Переправу указанной категории лиц через границу П. осущест­вляет либо по заданию органов разведки или контрразведки противника, либо по собственной инициативе, из корыстных побуждений;2)     у украинских буржуазных националистов П. лицо, стоя­щее то главе «провода», то есть руководства всей организации, ее отдела (филиала) или другого, более мелкого структурного звена.ПРОВОКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — умышленное искусствен­ное создание обстановки и условий, вызывающих совершение пре­ступления другими лицами, а равно прямое склонение этих лиц к совершению преступления с целью их последующего изобличения и привлечения к уголовной ответственности. П. п. должна квали­фицироваться как подстрекательство к совершению преступления.ПРОДВИЖЕНИЕ АГЕНТА — такое изменение позиций агента органов государственной безопасности, проникшего в разведыва­тельные органы или иные специальные службы буржуазных госу­дарств, антисоветские организации, используемые разведками про­тивника учреждения и ведомства, при котором расширяются его возможности в решении разведывательных и контрразведыватель- ных задач.ПРОМЕЖУТОЧНОЕ ЗВЕНО ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ — третий корреспондент (лицо, адрес, страна), через которого ведется пе­реписка.

ПРОПАГАНДА «БЕЛАЯ» — один из видов подрывной импе­риалистической пропаганды.П. «б.» — официальная пропаганда, проводимая пропагандист­скими и иными государственными органами капиталистических стран с использованием всего арсенала пропагандистских средств.Акции П. «б.» могут иметь характер идеологической диверсии. Однако острота этих акции зависит от характера отношений ее страной, против которой они проводятся.ПРОПАГАНДА ВОЙНЫ — тягчайшее преступление против че­ловечества, относящееся к разряду особо опасных государственных преступлений (ст 71 УК РСФСР).С целью идеологической обработки населения в милитаристском духе агрессивные силы империализма облекают II. в в самые раз­личные формы. Например,  П. в. может выражаться в устных призывах к подготовке и развязыванию войны, в распространении милитаристских идей в печатных изданиях. Призывы к воине могут быть прямыми или замаскированными, направленными к развязы­ванию новой воины вообще или против какого-либо конкретного государства, группы государств и т. д П. в. следует считать окон­ченным уголовным преступлением с момента распространения указанных идей или взглядов, независимо от того, сумел ли винов­ный в действительности повлиять на сознание тех. кого он пытался заразить идеями милитаризма. Это обстоятельство может быть принято во внимание лишь при решении вопроса о наказании ви­новного. так как закон карает не за развязывание войны с помощью пропаганды, а за сам факт И и На осуществление такой пропаган­ды должен быть направлен и умысел виновного, безотносительно к тем мотивам и целям, которыми он руководствовался.ПРОПАГАНДА «СЕРАЯ» — один из видов подрывной империа листической пропаганды.П. «с.» — подрывная пропагандистская деятельность, проводи­мая многочисленными негосударственными организациями, в том числе антисоветскими эмигрантскими центрами, а также частными лицами Обычно эта деятельность направляется и финансируется разведывательными и пропагандистскими службами капитали­стических государств. П. “с.” позволяет капиталистическим госу­дарствам маскировать свою подрывную деятельность, объявлять себя непричастным к ней.ПРОПАГАНДА «ЧЕРНАЯ» — одни из видов подрывной импе­риалистической пропаганды.П.. «ч.» ведется противником от имени легендированных под­польных групп и оппозиционных элементов в социалистических странах. Причастность противника к этой деятельности тщательно скрывается.Характерные приемы П. “ч.” забрасывание на территорию других стран листовок и газет, якобы выпущенных в этих странах «подпольными организациями»; распространение провокационных ложных слухов и сплетен; ведение радиопропаганды, которая вы­

дается за передачи «подпольных» радиостанций, находящихся на территории этих стран, фабрикование и распространение спецслуж­бой документов и писем, авторство которых приписывается орга­низациям. политическим деятелям и отдельным гражданам социа­листических стран.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ — совокупность правил, которыми регламентируется порядок входа и въезда (выхода и выезда) на территорию объекта и его отдельные участки.Установлением П. р. преследуются следующие цели: нс допу­стить проникновения на охраняемые территории и в режимные помещения посторонних лип. а также лиц, имеющих при себе фото- и киноаппараты или предметы, которые могут вызвать пожары, взрывы и привести к другим чрезвычайным происшествиям; огра­ничить посещение режимных территорий и помещений работниками данного объекта и командированными липами без служебной необходимости; исключить возможность выноса с объекта секрет­ных материалов, изделий и материальных ценностей без разрешения соответствующих должностных лип. В то же время П. р. не дол­жен создавать излишних трудностей для посещения мест проведе­ния специальных работ и охраняемой территории лицами, которые имеют на это право в связи со своими служебными или обществен­ными обязанностями.ПРОТИВНИК — внешние и внутренние враги Советского государства.В контрразведывательной деятельности органов государствен­ной безопасности П.— это разведывательные, контрразведыватель­ные. подрывные пропагандистские и иные специальные службы капиталистических государств, нх кадровые сотрудники и агенты, зарубежные антисоветские организации и нх эмиссары, а также антисоветские элементы внутри страны.ПРОТИВНИК ГЛАВНЫЙ — главный политический противник Советского государства, являющийся в связи с этим и главным объектом деятельности советских органов государственной без­опасности. В современный период для органов КГБ. как и для всего Советского государства. П. г. являются Соединенные Штаты Америки основной оплот международной реакции, мировой центр антикоммунизма, организатор агрессивных военных блоков. В связи с тем что антикоммунистическая, антисоветская политика и внешнеполитическая стратегии США носят коалицион­ный характер, к 11. г. относят также Англию, ФРГ, Францию, Япо­нию и Израиль, которые являются союзниками США П. г. счи­тают и НАТО  В контрразведывательной деятельности органон КГБ П. г. — разведывательные службы США, а также разведы­вательные службы Англии, ФРГ. Франции, Японии. Израиля и  НАТО.ПРОТИВОДИВЕРСИОННАЯ ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ — систе­ма мероприятий (агентурно-оперативных, режимных, охранных, маскировочных и других), направленных на предотвращение дивер-

сионных актов на особо важных объектах, а также объектах, имеющих важное государственное и народнохозяйственное значение.П. з. о. является составной частью  контрразведывательного обеспечения объектов.  Она включает в себя: выявление на объектах важных участков, уязвимых в диверсионном отношении, и усиление их охраны: ведение за ними постоянного наблюдения через агентов или доверенных лиц; получение с помощью негласных н иных средств информации об аварийной, пожаро- и взрывоопасной и иной неблагополучной обстановке, которая может быть использована враждебными элементами для совершения диверсионных актов; принятие через администрацию объектов эффективных мер к устра­нению выявленных недостатков.ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕ­НИИ — процессуальный документ, составляемый сотрудником ор­гана КГБ о ходе и результатах административных действий:  за­держания правонарушителя, личном досмотре задержанного и досмотре находящихся при нем вещей. Форма составления протоко­ла произвольная. В нем указывается: дата и место составления: данные о лице, составившем протокол; фамилия, имя, отчество, дата рождения, род занятий, место жительство, документ, удостоверяю­щий личность правонарушителя; время, место и обстоятельства нарушении; данные о свидетелях (очевидцах), если они имеются, а в случае необходимости и о понятых. П. об а. п. должен быть объективен, конкретен, краток, но в го же время при изложении фактов обстоятелен.П. об а. п. подписывается сотрудником органа государственной безопасности, правонарушителем и другими присутствующими ли­пами. Если нарушитель отказывается от подписания протокола, то об этом делается специальная запись, удостоверяемая подписью свидетелей, если они имеются, и составителем протокола. Мотивы отказа подписать протокол должны быть записаны в протокол. Отсутствие подписи нарушителя не лишает протокол юридической силы.Правонарушитель и присутствующие лица вправе заявлять хо­датайства, уточняющие обстоятельства правонарушения или со­держание действий сотрудника органа государственной безопасно­сти. Такие ходатайства подлежат занесению в протокол.ПРОТОКОЛ СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ — процессуаль­ный документ, составляемый следователем или лицом, производя­щим дознание, о ходе и результатах следственного действия. При производстве каждого следственного действия необходимо вести протокол (ст. 102 УПК РСФСР). В П. с. д. указываются место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания, должность и фамилия лица, проводившего следствен­ное действие, фамилии, имя и отчество каждого лица, участвовав­шего в следственном действии, а в случаях, когда это необходимо, и его адрес, содержание следственною действия и обнаруженные при его производстве существенные для дела обстоятельства. Про­-
цессуальные действия излагаются в протоколе в том порядке, в ка­ком они осуществлялись. В П. с. д. отмечается и удостоверяется подписями соответствующих лиц, что участникам следственного действия разъяснены их права и обязанности, они предупреждены об ответственности за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей и за дачу ложных показаний.П с. д. прочитывается всеми лицами, участвующими в произ­водстве следственного действия. Они имеют право внести в П. с. д. замечания и дополнения. Протокол подписывается следователем или лицом, производящим дознание, и другими лицами, прини­мавшими участие в следственном действии. Протоколы допроса подписываются допрошенным лицом на каждой странице. К про­токолу прилагаются  фотографические  негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного дей­ствия (ст. 141 УПК РСФСР).ПРОФИЛАКТИКА — деятельность, проводимая органами Со­ветского государства и общественными организациями П. направ­ленная на предупреждение государственных преступлений,  полити­чески вредных проступков  и других действий, затрагивающих инте­ресы государственной безопасности СССР, путем выявления и устранения причин, их порождающих, и условий (обстоятельств), способствующих их совершению, а также путем оказания воспита­тельного воздействия на политически и морально неустойчивых граждан, которые могут совершить такие преступления и проступки. В отличие от пресечения преступлений, состоящего в недопущении завершения преступной деятельности на уголовно наказуемых ста­диях приготовления и покушения на преступление, П. осуществля­ется до начала преступных действий и должна предупредить воз­никновение преступного умысла и его реализацию в конкретных общественно опасных действиях.Профилактические мероприятия, в зависимости от того, направ­лены ли они на предупреждение государственных преступлений или на недопущение перехода на преступный путь конкретных лиц, подразделяются на два вида: профилактику общую и профилакти­ку частную.Профилактика общая — совокупность проводимых Советским государством правовых, организационных и воспитательных мер, направленных на предупреждение государственных преступлении и политически вредных проявлении путем устранения причин и ус­ловий. способствующих их совершению.Правовые меры П. включают: 1) разработку и принятие уго­ловных законов, предусматривающих уголовную ответственность за государственные преступления; 2) своевременное раскрытие государственных преступлений и наказание виновных; 3) установ­ление административной ответственности и применение мер воз­действия за совершение проступков, которые могут перерасти в государственные преступления; 4) создание специальных режимов
на особо важных объектах и других уязвимых с точки зрения охра­ны государственной безопасности участках.Организационные меры состоят в выявлении и устранении определенных недостатков на отдельных участках хозяйственного и культурного строительства и неблагоприятной с точки зрения охраны государственной безопасности обстановки..Меры воспитательного характера включают: 1) правовую про­паганду:  2)  работу по повышению политической бдительности:3)      воздействие на неустойчивых граждан в ходе открытых судеб­ных процессов: 4) публичное разоблачение лиц, занимающихся подрывной деятельностью, перед окружающими и неустойчивыми элементами, находящимися под их влиянием, и др.Органы КГБ в пределах своей компетенции активно участвуют в П., осуществляют профилактические мероприятия в сфере адми­нистративной, уголовно-процессуальной, политико-воспитательной и оперативной деятельности.Профилактика частная совокупность мер воспитательного воздействия, применяемых органами КГБ самостоятельно или сов­местно с другими государственными органами либо общественными организациями в отношении конкретных лиц в целях предотвраще­ния с их стороны государственных преступлений и  политически вредных проступков . Основанием для проведения частной профи­лактики является наличие в материалах первичной или оператив­ной проверки или в материалах следствии по уголовным делам достоверных сведений о том. что конкретное лицо или группа  лиц  совершили политически вредные проступки или другие антиобщест­венные действия, которые хотя и не содержат состава государст­венного (общеуголовного) преступления, но могут перерасти в та­кое преступление (см.  Методы частной профилактики. Негласная форма профилактики, Гласная форма профилактики).ПРЯМОЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВО — доказательство, находящееся в однозначном соответствии с доказываемым фактом.Соответствие между доказательством и доказываемым фактом само но себе не служит основанием для вывода о достоверности содержащихся в доказательстве сведений. Соответствие позволяет лишь, зная один объект как элемент некоторого множества объектов , указать другой объект, ему соответствующий. Основой соот­ветствия между доказательством и доказываемым фактом служат содержащиеся в доказательстве сведения о признаках доказывае­мого факта.П. д содержит в себе указание на такое количество признаков доказываемого факта (или систему признаков), которых достаточ­но, чтобы на их основе выделить этот факт из числа других одно­родных с ним фактов (однозначное соответствие). К П. д. обычно относятся  показания свидетелей — очевидцев преступления, при­знание обвиняемого и совершенном преступлении и т. п. Одно П. д.. хотя и указывает однозначно на факт, подлежащий установлению по делу, еще не свидетельствует о достоверном существовании

этого факта. Такой вывод возможен лишь при условии установле­ния достоверности самих сведений, содержащихся в П. д. Досто­верность последних обязательно должна быть подтверждена дру­гими доказательствами.ПСЕВДОНИМ — вымышленная фамилия, имя. цифровой или словесный символ, которые избирают себе и под которыми фигури­руют в оперативных документах в целях конспирации агенты, ре­зиденты. содержатели явочных и конспиративных квартир, а в случае необходимости и кадровые сотрудники органов государст­венной безопасности. Иногда П. присваивается негласно сотрудни­чающим с органами КГБ лицам без их ведома. П. подписываются агентурные сообщения и иные оперативные документы, а также расписки в получении агентами вознаграждения.П. может быть использован сотрудниками органов госбезопас­ности как   пароль при установлении или   восстановлении связи с агентами. П. также присваивается в целях конспирации объектам разработки, наружного наблюдения, разыскиваемым авторам антисоветских анонимных документов и т. д. Иногда в этих случаях употребляется термин «кличка».«ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ВОЙНА» — комплексная форма под­рывной деятельности империалистического государства, включаю­щая разведывательные, пропагандистские, дипломатические, поен­ные мероприятия, направленные на подрыв политической власти, морально-политического состояния населения и вооруженных сил их политических противников, на изменение их внутренней и внеш­ней политики.«П. в.» используется противником главным образом в борьбе против Советского Союза и других социалистических стран, против мирового рабочего и коммунистического движения, против нацио­нально-освободительного движения.”П. в.», как комплексная форма подрывной деятельности, объединяет многие формы непосредственного подрыва (идеологические диверсии, террористические и диверсионные акты, похище­ние государственных и общественных деятелей и др.), а также различные формы пропагандистской, дипломатической деятельно­сти и Вооруженной борьбы. Особенностью применения этих форм в рамках “П. в.” является использование их для оказания подрыв ного воздействия на мировоззрение, идеологию и психику людей, с гем чтобы побудить их к совершению действий (или к бездействию), отвечающих интересам империалистических государств. Это дости­гается либо путем навязывания трудящимся реакционной идеоло­гии. либо путем их дезориентации, устрашения, запугивания. Анти­коммунизм и антисоветизм составляют в современных условиях главную идейно-политическую основу «П. в.».«П. в.» ведется как в мирное, так и в военное время. В мирное время она обслуживает потребности внешнеполитической стратегии и тактики империалистических государств, содействует решению важнейших задач их внешней политики.  «П. в.» особенно активно

используется противником в условиях международном напряженно­сти, при осложнении внутриполитического положения в социалисти­ческих и молодых развивающихся странах, для обострения между­народных и внутриполитических конфликтов и кризисов в целях использования их для изменения соотношения между основными революционными силами современности и империализмом в пользу последнего. В военное время «П. в.» призвана обслуживать в пер­вую очередь задачи военной стратегии империалистических госу­дарств, создавать важные предпосылки для достижения целен вой­ны вооруженными силами империалистических государств путем подрыва боеспособности вооруженных сил государств-противников, подрыва морального духа их населения, ослабления их междуна­родных позиций.В подготовке и осуществлении акции “П. в.” активное участие принимают различные государственные и негосударственные учреждения и организации империалистических стран. Однако ве­дущая роль принадлежит здесь разведывательным службам, кото­рые координируют деятельность всех этих организаций, снабжают их необходимой информацией, изучают эффективность акций «П. о.», осуществляют наиболее острые из них.ПУН («провод» украинских националистов-мельниковцев) — руководящий орган антисоветской «Организации украинских националистов-солидаристов» (ОУН-с). Эта организация известна также под названием ОУН-мельниковцев (по имени главаря Андрея Мельника). Существует с 1910 года — с момента раскола организации украинских националистов на сторонников Степана Бандеры и сторонников Андрея Мельника.Центр ПУН находится в Мюнхене. После смерти Андрея Мель­ника (в 1964 году) так называемый VI «великий» съезд ОУН-с, со­стоявшийся в 1965 году, избрал новое руководство ПУН. Под влиянием ОУН-с находится ряд антисоветских эмигрантских орга­низаций.ПУНКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЧТОВОГО ОБМЕНА —  пункт обмена с иностранной почтовой службой (прием и отправка) международными почтово-телеграфными отправлениями.
ПУНКТ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА ПОД НАРУЖНОЕ НАБЛЮ­ДЕНИЕ — место, где производится передача объекта под  наружное наблюдение  одним нарядом разведчиков другому. Оно выбирается с таким расчетом, чтобы передачу объекта можно было осущест­вить конспиративно.Порядок передачи, как правило, разрабатывается к согласовы­вается смежными подразделениями наружного наблюдения заранее.ПУНКТ ПК — конспиративный объект, на котором органами КГБ осуществляется негласный контроль почтово-телеграфных отправлений.П. ПК размещается, как правило, на предприятиях Министер­ства связи СССР под соответствующим прикрытием.