О целесообразности этих новаций и эффективности грядущей реформы “ДС” рассказал бывший глава Государственной пенитенциарной службы Украины Сергей Старенький
“ДС” В Минюсте говорят, что пенитенциарные учреждения пустуют, поэтому их количество нужно сокращать. Так ли это?
С.С. Утверждая, что у нас на 25% снизилось количество осужденных, Минюст просто жонглирует цифрами. На самом деле из статистики вычеркнули людей, которые находились в колониях в Крыму и Донбассе. По данным на апрель прошлого года, когда была полная статистика по всей Украине, в местах лишения свободы находилось порядка 100 тыс. осужденных. На сегодняшний день, без учета Донбасса и Крыма, их почти 88 тыс. То есть количество осужденных на “квадратный метр” уголовно-исполнительных учреждений осталось таким же, как в 2013 году.
А вот в следственных изоляторах (СИЗО) заключенных действительно стало меньше. К примеру, в Киевском СИЗО в 2009-2010 годах содержалось 4 тыс. человек, сегодня — 2,1 тыс. Сейчас суды чаще применяют меры пресечения, не связанные с содержанием под стражей, — залоги, личные поручительства и т. д. Но в конечном итоге суды все равно выносят приговоры, люди получают сроки и попадают в колонии.
“ДС” В первую очередь планируют ликвидировать Черновицкое, Львовское и Киевское СИЗО. Почему именно эти учреждения?
С.С. Ответ прост — они расположены в центральных частях городов, где дорогая земля и недвижимость. Министр юстиции Павел Петренко уже заявлял, что эти учреждения надо “консервировать”, а площадки выставлять на публичный конкурс. Следственные изоляторы действительно нужно переносить на окраины или за пределы города. Но сначала надо построить новые учреждения, а потом переводить туда подследственных. СИЗО нельзя закрывать. Лица, взятые под стражу, должны находиться в том регионе, в котором открыто уголовное производство. Если сейчас закрыть Черновицкий СИЗО, то ближайшие следственные изоляторы окажутся в других областях — Ивано-Франковской, Закарпатской, Львовской. То есть подследственных надо будет возить в Черновцы на следственные действия, в суд. А для этого нужен транспорт, конвой. Ликвидация СИЗО приведет к затягиванию рассмотрения уголовных дел. Говорить о том, что инвесторы, которые выкупят участок с расположенным там зданием, построят новые СИЗО, несерьезно. Это далеко не так просто, как возвести супермаркет из сендвич-панелей. СИЗО — куда более сложное сооружение.
“ДС” А колонии закрывать можно?
С.С. Учреждения для несовершеннолетних и женские колонии действительно слабо наполнены. К примеру, в шести исправительных колониях для несовершеннолетних содержится менее 400 человек. Что касается женской преступности, она не падает, просто ответственность за преступления, совершенные женщинами, стала мягче. Но я бы не стал говорить, что эти колонии надо закрыть. На их базе можно создать учреждения для исполнения наказаний для лиц, приговоренных к пожизненному заключению. Их количество быстро растет и сейчас превышает 1,5 тыс. Но учреждений для этой категории осужденных катастрофически не хватает, они битком забиты. В одной камере можно содержать только двух людей, но сейчас там сидят по три-четыре человека.
“ДС” Сколько денег тратит государство на пенитенциарные учреждения?
С.С. На питание одного осужденного в день идет около 8 грн. На питание женщин, несовершеннолетних и больных — порядка 20 грн. в день. Как можно качественно накормить человека на эту сумму — непонятно. На коммунальные и бытовые услуги выделяется порядка 300 грн. в месяц на каждого осужденного. Плюс зарплата персонала, а это 38 тыс. человек. В 2014 году на пенитенциарные учреждения было выделено порядка 8 млрд грн. Это очень мало.
Утверждая, что у нас на 25% снизилось количество осужденных, Минюст просто жонглирует цифрами
По нашему законодательству, в колониях на каждого осужденного должно приходиться 4 квадратных метра жилплощади. А на заключенного в СИЗО, согласно старым советским нормам (их до сих пор не поменяли), полагается 2,5 квадратных метра. Получается абсурдная ситуация — у человека, вина которого еще не доказана, бытовые условия хуже, чем у осужденных, которые отбывают наказание за совершенные преступления. В европейских странах официально установлены разные санитарные нормы — вплоть до 7 квадратных метров на человека. То есть по украинским нормам лимит наполняемости СИЗО не превышен. Но если исходить из европейских нормативов, наши следственные изоляторы переполнены.
“ДС” Как вы относитесь к идее создания в Украине частных тюрем?
С.С. Практика передачи управления тюрьмами частным компаниям довольно спорная. Частные тюрьмы существуют в США, Великобритании, Австралии, Канаде и других странах. Например, в Соединенных Штатах функционирует мощный “тюремный” сектор экономики, который контролируют гигантские частные корпорации. Распоряжаясь дешевой рабочей силой, которая к тому же имеет определенные сложности с защитой своих прав, частные инвесторы не заинтересованы в том, чтобы преступник исправился и вышел на свободу. Наоборот, им выгодно, чтобы зэков было больше и сидели они дольше. Американские “тюремные” корпорации имеют мощное политическое лобби, это позволяет им влиять на законодательство и судебную практику.
В Украине могут быть созданы частные колонии. Но система должна быть построена несколько иначе. Скажем, управлять колониями для несовершеннолетних и для женщин могли бы гуманитарные организации. Или, например, у нас есть аграрные колонии открытого типа, без охраны, где отбывают наказание люди, осужденные за нетяжкие преступления. Фермер может взять в аренду сельхозугодия такой колонии, обрабатывать их с помощью осужденных и платить им зарплату. Такие механизмы имеют право на жизнь, но пользоваться ими надо очень аккуратно.
“ДС” Какими должны быть принципы финансирования частных тюрем?
С.С. Государство, как и прежде, будет выделять деньги на содержание учреждений пенитенциарной системы, которые перейдут в частное управление. Например, на колонию тратят из бюджета 10 млн грн. в год. Эти деньги государство будет выделять частной компании, а та возьмет на себя обязательство обеспечивать осужденных как минимум на уровне госстандартов, а также их трудоустроить. Кроме того, часть прибыли от производства она будет обязана направлять на улучшение содержания осужденных — разнообразить их питание, открыть спортзал или библиотеку и т. д.
“ДС” Но ведь и государство может выступать в роли эффективного менеджера?
С.С. Если государство обеспечит пенитенциарные учреждения госзаказами, то по большому счету и смысла в частных тюрьмах не будет. Сейчас колонии находятся в равных условиях с другими субъектами предпринимательской деятельности. Они сами ищут себе заказы, выживают как могут. Загрузка колоний госзаказами будет иметь два позитивных момента. Во-первых, осужденные станут получать зарплату, которую смогут тратить на продукты, предметы личной гигиены, оплачивать телефон, интернет и так далее. Во-вторых, уровень правопорядка в пенитенциарных учреждениях станет намного выше, потому что люди будут работать.
Елена Доспехова
Опубликовано в еженедельнике “Деловая столица” от 29 июня 2015 г. (№ 26/736)
21 ответ
вертухаи-профи с сайта прокомментируют? я думаю, что номер 1 — ликвидация красной зоны. все должны сидеть на общей. мож не в тему — вернуть для всех силовиков наказание в виде ареста с содержанием на гауптвахте. и уголовного дела не надо — а в тюрьме и оч. строгой(кто сидел знает) суток 15 можно отсидеть. для госслужащих(к примеру) укравших бюджетное бабло — платная отсидка. как в Германии по некоторым статьям — 50 евро в сутки. клиент сидит, семья платит. стыренное — то тратили вместе.
Як проходе розслідування справи про чотири відрізані голови у Харкові?
Начебто в Україні нова влада, але про цю справу вже ніхто не згадує.
Відрізати голови 4-м людям, троє з яких просто були в квартирі з суддею, могли тільки єбонуті тварі овцейоби-кадировці.
Чеченські збочені овцейоби виконують команди тільки з Кремля, це не рівень надутого гандона Пшонкі або слабоумного хряка Якуневіча.
Отже ця справа прямо виводе на анальщіцу-вафлістку Рамзанку Кадиркіну і на моль насекомоє, жертву педофілії, госдеповську крошку цахес Вову Пукіна.
Пряму причетність Кремля до цієї справи доводять прості факти, справу не розкрито, мотив не встановлено, голови не знайдені.
Якби це була битовуха, сектанти або грабіжники, то справу розкрили-б за день-два і голови знайшли-б.
Ціквим є факт данбасцяного походження Трофімових і інформація з минулого якихось данбасцяних опаришей типу Кабздьона
або главной сосалкі данбасцяніі Рінаткі Ахметкіной, або юрца дирявого є вірогідним мотивом такого вбивства.
Версію про крадіжку запускали мусорські підараскі під керівництвом педрілкі Захарченко. Але ніякого сенсу вбивати родину для крадіжки не було,
крім того, які крадії могли піти до судді в суботу в багатоквартирний будинок щоб щось вкрасти? Якщо крадіями були пархаті дауни Добкін і Гепьордкін
то ще можна повірити, але відрізані голови це для Добкіних-гепьордкіних забагато.
Пархаті дауни Добкін і Кернес-Гепьордкін (дует 69) тоді правили в Харкові і відповідно є співучасниками у серійному вбивстві з особливою жорстокістю.
Тодішні харківські СБУшники, мусора, прокуроркі, всі так само в темі і співучасники.
Чому ці два пархатих недоумка Добкін і Гепьордкін разом з сбушниками і мусоркамі ще не затримані за співучасть у відрізанні
чотирьох голів? Нова влада не розслідує цю спарву. Чому?
Госдепа Сіфілісовна Поцкіна не дозволяє? Госдепа не хоче зайвого кіпішу навколо своєї крошкі цахес Вови Пукіна?
Из архива:
Справка: смотрящим от Артема Пшонки в Харькове был и есть прокурор города Евгений Попович (избежал за взятку Шокину люстрации и уволился из прокуратуры!) и именно через него выдавались заказы от Януковича и старшего Пшонки на совершение особо тяжких преступлений, в том числе особо резонансных убийств. Например, по заказу Януковича был убит судья Фрунзенского суда г. Харькова Владимир Трофимоа и все члены его семьи (трое, а фактически четверо — невестка была беременна) с целью похищения антикварно коллекции золотых монет Боспорского царства, стоимостью около двенадцати миллионов долларов для последующего подарка их Президенту России Владимиру Путину. Только Попович, будучи близким приятелем Трофимова, знал о наличии этой коллекции монет и — знали члены семьи Трофимова. Именно поэтому их убили всех, а не совершили обычное воровство коллекции, когда бы все отсутствовали в квартире. До сих пор на свободе и подельник Поповича — трижды судимый наркобарон Вовка Чепиль с погонялом Шмонька, который и организовал это особо резонансное убийство, которое до сих пор не раскрыто из за взяток, которые берет от Пшонок Генеральный прокурор Украины Ярема. http://taras-ua.com/Novosti/4822/
Справка: в СИЗО находится подельник Шмоньки — Максим Олейник, арестованый за мошенничество. Он осужден. В Апелляционном суде рассматривается жалоба потерпевших на мягкость приговора трижды судимому бандиту Олейнику (была дана взятка судье Фрунзенского суда г. Харькова в размере 30 тысяч долларов через Поповича от Чепиль). Два дня назад Шмонька прилетел из Израиля в Харьков и пытается подкупить судей для отказа по жалобе потерпевших. Пока по просьбе адвоката Олейника рассмотрение жалобы суд перенес.
Ни прокуратура, ни следствие милиции не допрашивают Олейника по особо резонансным делам: убийство судьи Трофимова, убийства милиционеров и инкассаторов, убийство журналиста Климентьева и многим другим, где организатором и исполнителем преступлений была кровавая банда трижды судимого серийного убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль с погонялом Шмонька. Это правовой беспридел происходит в связи с тем, что прокурор Харьковской области Юрий Данильченко и все его замы находятся на содержании мафии, в том числ и банды Шмоньки.
«Как уже сообщал раньше в рамках расследования хищения у государства суммы 5,742 млрд гривен — МВД арестовало около полумиллиарда кубов газа в обеспечение. Затем 46 объектов недвижимости и собственности фирташевской компании», — написал Аваков. По его словам, сегодня процесс продолжается — и на настоящий момент арестовано 86 объектов.
http://russian.rt.com/article/99850
Мнение: почему до сих пор не арестованы подельники кровавого клана Фирташа — Могилевича в Украине, например на свободе прокурор Харьковской области Юрий Данильченко, его банда прокуроров (замов) и подельники типа трижды судимого серийного убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль с погонялом Шмонька?
«Как уже сообщал раньше в рамках расследования хищения у государства суммы 5,742 млрд гривен — МВД арестовало около полумиллиарда кубов газа в обеспечение. Затем 46 объектов недвижимости и собственности фирташевской компании», — написал Аваков. По его словам, сегодня процесс продолжается — и на настоящий момент арестовано 86 объектов.
http://russian.rt.com/article/99850
Мнение: почему до сих пор не арестованы подельники кровавого клана Фирташа — Могилевича в Украине, например на свободе прокурор Харьковской области Юрий Данильченко, его банда прокуроров (замов) и подельники типа трижды судимого серийного убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль с погонялом Шмонька?
«Как уже сообщал раньше в рамках расследования хищения у государства суммы 5,742 млрд гривен — МВД арестовало около полумиллиарда кубов газа в обеспечение. Затем 46 объектов недвижимости и собственности фирташевской компании», — написал Аваков. По его словам, сегодня процесс продолжается — и на настоящий момент арестовано 86 объектов.
http://russian.rt.com/article/99850
Мнение: почему до сих пор не арестованы подельники кровавого клана Фирташа — Могилевича в Украине, например на свободе прокурор Харьковской области Юрий Данильченко, его банда прокуроров (замов) и подельники типа трижды судимого серийного убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль с погонялом Шмонька?
«Как уже сообщал раньше в рамках расследования хищения у государства суммы 5,742 млрд гривен — МВД арестовало около полумиллиарда кубов газа в обеспечение. Затем 46 объектов недвижимости и собственности фирташевской компании», — написал Аваков. По его словам, сегодня процесс продолжается — и на настоящий момент арестовано 86 объектов.
http://russian.rt.com/article/99850
Мнение: почему до сих пор не арестованы подельники кровавого клана Фирташа — Могилевича в Украине, например на свободе прокурор Харьковской области Юрий Данильченко, его банда прокуроров (замов) и подельники типа трижды судимого серийного убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль с погонялом Шмонька?
007 — башню заклинило? достаточно одной таблэтки , однако
Це все зайве, Україна скоро перетвориться на один великий і красивий, приватний концтабір для всього населення, яке стане у ньому рабами.
Харьковская прокуратура, судьи и менты являются подельниками банды трижды судимого убийцы, наркобарона и жидогейа Вовки Чепиль, который за особо крупные взятки препятствует законному осуждению члена своей банды — трижды судимого Максима Олейника.
В Харькове юрист-аферист оставил без квартир пятнадцать семей (ФОТО)
Харьковские суды с 2009 года не могут осудить юриста-мошенника, который оставил без жилья 15 семей. 30 июня в очередной раз не состоялось судебное заседание в апелляционном суде Харьковской области по делу Максима Олейника, которого обвиняют в мошенничестве и противоправном завладении чужим имуществом.
[img]http://dozor.kharkov.ua/content/documents/11637/1163688/th umb-big-420×305-51d8.jpg[/img]
На фото — зал заседаний
Потерпевшие утверждают, что мошенника покрывают должностные лица правоохранительных органов, которые проводят досудебное расследование многочисленных эпизодов предвзято и поверхностно.
По словам правозащитника Елены Авиловой, подозреваемый использовал состояние отчаяния у пострадавших. Люди, попав в сложную жизненную ситуацию, обращались к нему за правовой помощью. Узнав все о своих клиентах и поняв, что можно получить какую-то выгоду, например, недвижимость или автомобиль, он злоупотреблял доверием. После определенной психологической обработки пострадавшие обращались к нотариусам и подписывали необходимые документы. Правозащитник считает, что Олейник использовал правовую безграмотность потерпевших. Получив необходимые документы уже через несколько дней мошенник отчуждал все имущество доверчивых граждан. А люди оставались просто на улице без собственных квартир и домов и были вынуждены искать крышу над головой.
Сколько человек пострадало от действий Олейника, пока неизвестно. В суд обратилось 15 харьковчан. Одной из пострадавших оказалась 80-летняя Эльвина Моргун. Бабушка после «помощи» этого юриста потеряла трехкомнатную квартиру. Женщина в поисках справедливости уже несколько лет обивает пороги судебных инстанций и кабинеты правоохранителей, но добиться справедливости пока не может. До одинокой пенсионерки никому не было дела, просто никто не хотел иметь дело с «крутым» юристом. Так или иначе, а судебная тяжба длится уже 6 лет — воз, как говорят в народе, и ныне на месте.
Со своей проблемой потерпевшие обратились в Центр по оказанию бесплатной правовой помощи, юрист Анна Ринденко проконсультировала и помогла собрать все необходимые документы. Ситуацию удалось сдвинуть с места только после обращения народного депутата Украины Романа Семенухи к министру внутренних дел Арсена Авакова и Генеральному прокурору Виктору Шокину. Подозреваемый был взят под стражу и, казалось, наконец-то в суде все должно прийти к своему логическому финалу. Но судебное заседание вновь перенесли — в суд не явился защитник подсудимого.
«Очередное перенесение судебного разбирательства является очередной попыткой снова затянуть время и, наконец, «похоронить» дело. Судебная волокита может длиться довольно долго. А Эльвине Моргун уже 80. И каждый поход в зал отбирает у женщины много сил и здоровья. Если же потерпевшей, не дай Бог, не станет – дело закроют в связи с ее смертью», — прокомментировала правозащитник потерпевшей, юрист Елена Авилова.
[img]http://dozor.kharkov.ua/content/documents/11637/1163688/images/ 2UJ6i4onLOs.jpg[/img]
Общественный активист Сергей Захаров, который также доверился этому человеку и потерял свой дом и квартиру считает, что уже все давно можно было бы расставить по местам и вынести приговор, но правоохранители не особо этим обеспокоились. Сам же Захаров занимается делом Олейника еще с 2009 года и убежден, что сам Олейник и его сообщники не могли бы долгое время безнаказанно совершать преступления без поддержки тех же правоохранителей или высоких покровителей. Поэтому и опасается, что благодаря коррупционным связям горе-юрист может, в конце концов, выйти сухим из воды и снова возьмется за старое.
Правозащитники и потерпевшие считают, что довести это дело до суда, возможно только благодаря общественному давлению. Поэтому обращаются к СМИ с просьбой как можно шире освещать этот процесс, ведь существует вероятность, что мошенник, благодаря своим коррупционным связям в правоохранительных органах, так и не будет наказан.
Проблема коррупции в Украине несмотря на все продолжает расти и нужна решительная ответная реакция высших государственных учреждений. Народный депутат Украины Роман Семенуха заявил, что нужно внести значительные изменения в Конституцию Украины относительно судебной реформы, чтобы уничтожить коррумпированную систему, которая, к сожалению, уже въелась в нашу жизнь.
«Первое, что нужно сделать – это изменить судебную реформу. Она должна стать ключевой в развитии страны. Я уверен, если парламент примет решение о внесении изменений в Конституцию Украины и введет судебную реформу, правосудие будет совершенно другого качества. Справедливый суд – основа государства, а без реформирования невозможны никакие другие изменения» — подчеркнул Роман Семенуха.
Юристы Центра по оказанию бесплатной правовой помощи будут и дальше помогать пострадавшим, чтобы добиться справедливости и сделают все возможное, чтобы апелляционный суд Харьковской области рассмотрел это дело как можно быстрее.
http://dozor.kharkov.ua/news/authority/1163688.html
Маркуша,а хто будэ собственніком такого шикарного концлагеря?
Якийсь харківський шизофренік/агент фсб постить всяку +++ню під ніком 007.
Версію про якусь цінну колекцію у Трофімова запустили мусоркі, щоб відволікати увагу від справжніх мотивів.
По факту, ніякої колекції не знайшли, нікого не затримали за начебто крадені речі Трофімова.
Версія про крадіжку від самого початку мусорський піздьож, як і казки про мего колекціонера Трофімова. Трофімов шарився по
барахолке і купляв якусь дешеву херню. Ніяких відомостей про якусь цінну колекцію, крім мусорського піздежа так і не зявилося.
У Трофімова не було грошей на щось цінне, про це свідчать колекціонери які його довго знали. Трофімов міг декілька годин
ходити по барахолке щоб йому скинули пару гривень. Колекціонери з грошима очевидно цінують свій час і за кілька гривень не будуть витрачати
кілька годин свого часу.
У Трофімова могла бути інформація про данбасцяних опаришей від батька судді. Його батько став суддею десь у 1960-ті а це охоплює період
від першої ходки слабоумного хряка Якуневіча. Враховуючи, що трофімов вів тільки лоховські справи про аліменти і крадіжку трусів, то цінна інформація
у нього могла бути тільки від його батька. Деякі судді мають дурну звичку робити копії справ.
Якщо Трофімов спробував продати інформацію на данбасцяних опаришей, то це пояснює абсурдне вбивство всієї родини і відрізані голови.
мене звати Грут — это сявка из банды Шмоньки.
Оно целенаправленно распространяет ложную информацию в пользу банды Чепиль. Например: о том, что версию о коллекции монет, похищенных у судьи Трофимова распространила ментовка. Первоначально, действительно была версия о серебряных антикварных монетах. Это был фонарь. В то время не было известно, что у Трофимова была анткиварная коллекция золотых монет Боспорского царства примерной стоимостью 12 миллионов долларов.О ней рассказал пасынок Трофимова журналистам.
http://censor.net.ua/video_news/253013/nash_prezident_hotel_poda rit_putinu_redkuyu_kollektsiyu_monet_odna_iz_versiyi_ubiyistva_semi_harkovskogo
Имеются и другие свидетели.
Ну дайте же приватизировать пол метра границы.Деньги не пахнут.Огласите весь
список распродажи государства.
Что вы сопли мажете про то кто где что возглавляет. Прохиндеи рулят везде, а их хфамилие одно — воры
Речь идет о том, чтобы в полицейском приватном ООО “Украина” появились еще более приватные тюрьмы. НА Х,,,Я?
От имени государства садят, именем государства признают виновными, а организацию отбывания наказания передают в частные руки. С чего бы это?
Государство типа не “ификтивеный мениджар”. Своровать типа тяжело. КРУ, общественные организации, родня и т.д. А так “человеколюбивые” государственные мужи передали рабочий скот другим ворам т.е. “ификтивным мниджарам” и все. Какой с него спрос — с государства? Предприниматель виноват если что. А государство так — в сторонке… не имеет ничего общего с теми ”санаториями”.
Однозначно придумана и вводится в жизнь очередная воровская схема. Слуги народа, похоже, “Побег из Шоушенка” посмотрели — идея обогащения пришла. От двух телок пососать — от государства и на рабах заработать.
Да здравствует ст. 3 Конституции Украины! Слава героям- покращувателям життя!
«Правый сектор» в Харькове «накрыл» оптовую базу банды Шмоньки по продаже наркотического мака
https://youtu.be/H0ndD9lNJXA
оказывается частные тюрьмы- вот чего не хватает Украине!
где инициативы реальных судебных реформ?
где борьба с коррупцией?а не её видимость.
в море бесполезных инициатив не видно полезных дел.