Весьма примечательная статья о том, как в погоне за тотальным контролем над таможней, последняя была практически полностью уничтожена. Эффективность таможни в составе налоговой равно 1%. Затяжка с обратным “оздоровлением” таможни приведет в первую очередь к остановке выплат бюджетникам и пенсионерам. Про все остальные социальные программы на подобие “детских денег” и “субсидий по ЖКХ” можно будет вообще забыть.
Вчера, сегодня и еще долгое время поступления с таможни будут обеспечивать львиную долю всех доходов бюджета Украины. О текущем влиянии таможни лучше всего говорит статистика: более 50% бюджета поступают от таможенных сборов. При этом, количество сотрудников на таможне несравнимо меньше, нежели в налоговой службе. Там работает около 11,5 тыс. (20%) человек, а в налоговой порядка 46 тыс. людей (80%). Поэтому, спорить об эффективности таможни не приходится.
-
Таможня – это курица, которая несет золотые яйца для Украины.
Народный депутат Андрей Антонищак
В декабре 2012 года в интересах «семьи» Януковича таможня была поглощена налоговой. Бывший министр доходов и сборов Украины Александр Клименко официальным письмом запретил даже употреблять слово «таможенник». По мнению народного депутата Максима Бурбака «скрещивание слона с носорогом» было проведено для удобства направления всех финансовых потоков в один карман: в карман «семьи».
Как пострадала таможня из-за реформы «золотого батона»?
- Я считаю, что при объединении баз данных налоговой и таможни вместе с «водой выплеснули и ребенка», лишив таможню мобильности в принятии решений.
Народный депутат Оксана Продан
Слияние таможни и налоговой породило новое ведомство – Министерство сборов и доходов Украины. Оно быстро обрело в народных массах свое название, которое отражало всю сущность этой идеи: «Минсдох». Действительно, ставя перед собой цель, в ручном режиме управлять финансовыми потоками, какая-либо самостоятельность таможни жестко пресекалась. Как рассказывает нардеп, секретарь комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики Олег Крышин, в результате так называемой «реформы Клименко», таможню полностью лишили своей внутренней безопасности, «таможенной стражи» и даже отдела статистики.
Минсдоховские реформаторы посчитали ненужным, например, таможенный пост-аудит и службу по вопросами защиты прав интеллектуальной собственности. После «усиления» налоговиками службы по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил путем сокращения таможенников, оперативная и аналитически-поисковая работа свелась к нулю.
Четвертование таможни породило множество конфузов. Например, руководителю таможни приходилось не один месяц ждать какой-либо статистической справки по своей структуре только из-за того, что чиновники из налогового крыла Минсдоха должны были одобрить ее.
Брак по расчету превратился в уродливый мезальянс: не в силах разорвать «семейные» узы таможенники по мере возможности саботировали решения Минсдоха. Это, в конечном счете, негативно сказывалось на бизнес-климате и способствовало экономическому беспределу и коррупции.
О горьком послевкусии «объединения» рассказала член Общественного совета при ГФС Галина Вдовина в интервью корреспонденту ИА «Одесса-медиа». Она также указала, что при Минсдохе все реформаторские новшества в работе таможни были приостановлены. В частности, «Електронна митниця», призванная ускорить процедуру оформления грузов. Вместе со свертыванием новых технологий была убрана и более гибкая система проверок грузов.
Галина Вдовина также достаточно четко обрисовала все последствия отмены пост-аудита, который значительно упрощал проверку грузов: «Раньше до 2012 года существовал пост-аудит. Отсутствие таможенного пост-аудита негативно сказывается на гармонизации таможенных формальностей на границе, а также вызывает ручной режим определения таможенной стоимости импортных товаров. Это, в свою очередь, приводит к диктату рекомендованных таможней цен, что противоречит положениям Таможенного кодекса Украины и международным соглашениям, к которым присоединилась Украина».
Что сейчас происходит с таможней?
- Отбросив человеческий фактор при анализе причин неэффективности модели Миндоходов, следует отметить, что Украина не была готова к таким изменениям из-за отсутствия материально-технической базы и кадрового потенциала, а также достаточного финансирования информационных технологий.
Член Общественного совета при ГФС Украины Галина Вдовина
После Революции достоинства, Кабмин объявил о ликвидации Министерства доходов и сборов Украины и последующего отделения таможни от налоговой. Однако, спустя всего лишь пару месяцев Минсдох был переименован в Государственную фискальную службу. Таким образом, крайне обструкционное положение в работе таможни было законсервировано. Что будет дальше с таможенной службой, не знают даже народные депутаты.
По информации, имеющейся у нардепа Андрея Антонищука, Кабмин продготовил некий законопроект о реформировании таможни. Однако пока что его никто не видел.
«Существуют большие опасения, что будет подстроена ситуация аналогичная голосованию за «Бюджет 2015», когда текст законопроекта раздали народным избранникам перед самим голосованием», — подчеркнул нардеп.
Андрей Антонищак, комментируя ситуацию на таможне, справедливо отметил, что эта служба как и все остальные органы власти в Украине, никогда не была идеальной, и об том стоить помнить: «Никто не говорит, что до 2012 года на таможне не было коррупции или она не нуждалась в реформе. Сейчас как и ранее средняя зарплата таможенника составляет 2500 грн. На Западной Украине в приграничных районах существуют целые семейные кланы, а на каждое место существует очередь, которая ждет освобождения желанного поста на таможне».
Реформа таможни — путь к богатой Украине
- Минимум миллиард долларов крадется каждый год на таможне в Одессе.
Глава Одесской областной государственной администрации Михаил Николозович Саакашвили
Не будет преувеличением сказать, что если сейчас будет проведена грамотная реформа таможни, то экономика Украины сможет вийти из кризиса в течение первых 6 месяцев после ее запуска. Вопросы индексации зарплат и пенсий будут решены сами собой. Улучшение состояния экономики Украины даст возможность эффективно локализовать террористические очаги на востоке страны. Мы должны помнить о преимуществе расположения Украины с точки зрения международной логистики. Сейчас же пришло время, когда наше правительство обязано привлечь весь географический, административный и кадровый потенциал.
Что нужно сделать для украинской таможни?
Путешественников умышленно задерживают на таможне, пока они не догадаются, что нужно смягчить сердце таможенника (желательно обычной денежной купюрой). Даже те небольшие полномочия, которые получают люди, неспособные прожить на свою зарплату, по сути являются приглашением к злоупотреблению властью.
Великий сингапурский реформатор Ли Куан Ю
Одной из главных задач, которая должна быть решена максимум завтра — это полное отделение таможни от налоговиков, с одновременным наделением ее полноценными правами самостоятельной госструктуры. Очень важно, реформируя таможню, не повторять ошибок Минсдоха: выплеснутый вторично «ребенок» может просто не выжить.
Вторым шагом должно быть постепенное поднятие зарплат таможенникам, как сделали поляки в начале 2000-ых. Достаточно много народных депутатов готовы поддержать такие изменения. Остается дело за главным — за политической волей высшего руководства страны, поскольку таможенное ведомство относится к сфере ответственности исполнительной власти.
Безусловно, все вышеописанные шаги укрепили бы экономику Украины, однако для полноценного изменения работы таможни необходимо реформировать все госструктуры и законодательство. За кардинальное реформирование всех ветвей власти и за повышение зарплат чиновникам выступает нардеп Оксана Продан. И, действительно, с ней нельзя не согласиться. Ведь помимо таможни на границах Украины есть еще и пограничная служба, которая осуществляет пропуск грузов на территорию нашей страны.
Задача правительства – создать такие условия на таможне, чтобы бизнесу и чиновникам не было выгодно заниматься коррупцией.
А пока продолжается подпольное реформирование одного из ведущих бюджетоформирующих ведомств, вопрос о том, станет ли падчерица бюджета Золушкой остается открытым. Впрочем, как и вопрос о назначении начальника Одесской таможни. С учетом того, что быть принцем нынче не просто, остается надеяться на Фею крестную. Ею могли бы стать, к примеру, народные депутаты, общественность и таможенные профсоюзы.
Профсоюзам для этого, возможно, стоит обратиться за опытом к своим польским коллегам, которые в 2008 году провели полномасштабную забастовку, требуя значительного повышения зарплаты. Тем более, что в данном случае, вопрос касается не только оплаты труда. Он в данном случае скорее гамлетовский: «быть или не быть» украинской таможне?!
42 ответа
Осталось только извиниться перед Клименко и под бурные овации попросить его вернуться и закончить начатую реформу. Других выводов нет.
Клименко — организатор таможенной опг, а нынешние горе — реформаторы хотят продолжить его дело!
Хурня, просто кто-то хочет больше зарабатывать, и не делится с УВБешниками
Самое печальное, что пипл схвает. А что поменялось? по прежнему ситуативные решения в целях личной наживы поменялись только фамилии, а цели и задачи у властьимущих прежнии. Прореформируют, набью карманы и сбегут. Кого из них интересует развитие экономики? Лозунгов накидают, лапши навесят все уничтожат и рады стараться.
знищення митниць в областях стане колапсом для бізнесу, так як нікому буде приймати управлінські рішення у процесі митного оформлення. Обласні управління ГФС будуть ставитися до митного справи в області суто за залишковим принципом так як це зараз відбувається на рівні центрального апарату ДФС
Анатолий Макаренко
17 Июнь в 23:56 · отредактировано ·
На фоне политических баталий последних дней могут пройти незамеченными по сути, но разрушительными по последствиям изменения в Таможеный кодекс Украины.
Предполагается ликвидация таможен как юридических лиц и подчинение их некоему единому налогово — таможенному областному Главку.
Статус таможенного поста на ступень ниже статуса таможни в плане принятия массы управленческих решений. Одно из главных качеств таможенного органа — оперативность принятия решений, размывается и уничтожается. У руководителя таможни забирается право самостоятельной кадровой и дисциплинарной практики.
Вместо 26-таможен, с понятной и годами выработанной структурой, мы получим пару сотен сиамских налогово-таможенных близнецов.
Беглый анализ дает все основания полагать, что с принятием этого Закона мы окончательно загоняем осколки таможенной организации, которая сохранилась на региональном уровне, в УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ХАОС ГФС.
P.S.Отдельного внимания заслуживает текст пояснительной записки к проекту Закона. Оказывается, основная цель ликвидации таможен как юридических лиц — упрощение процедуры обжалования и т.д. Согласен.
С принятием этого Закона количество жалоб возрастет в разы.
Подборка материалов сделана либо шнурками Хомутынника либо его сторонниками живущими за счёт грабежа на таможне. Об этом свидетельствует и убогость приведенных аргументов и “авторитетность” экспертов типа Продан и прочей шелупени не отличающей ПДВ от ДВП. Объединение таможни и налоговиков прошло во многих европейских странах. К примеру в Польше и Великобритании. Однако таможенным грабителям это не известно в силу беспросветного невежества. Движения Клименко имели правильную стратегию при дурнуватой, донецкой тактике, диком сопротивлении Калетника и клана Хомутынника. Активизации этих грабителей сейчас свидетельствует о неуемном желании все реанимировать. Однако глупость и тупое упрямство нынешнего руководства Минфина и страны в целом не позволят это сделать. А руководство налоговой и таможни, не имеющего понятия чем их поставили заниматься, еще и добавят неразберихи в разваливающиеся службы. В результате хаос в работе ДФС и отрицательные результаты её работы похоронят службы окончательно. Развалится методологические работа, кадровая, материально-техническое оснащение и компьютерное обеспечение. Еще пол года — год такого ударного реформировани и создавать службы придется с нуля, по образу 90 года. Однако таких сильных личностей, которые их создавали тогда, сейчас в Украине уже нет. А старики врят ли возьмутся, им уже не надо.
в стратегии «Украина – 2020» есть раздел о реформировании таможни под евростандарты, а в Европе, за исключением Англии, таможня входит отдельным департаментом в Минфин и имеет четкую самостоятельную управленческую вертикаль управления. Во всех странах ЕС есть региональные таможенные управления в разных формах наряду с налоговыми управлениями на местах. А реформа в том виде что ее презентует направленна лишь на одно -узаконенная на государственном уровне попытка получить контроль над финансовыми потоками в личных целях. Кстати поинтересуйтесь польской моделью и сами во всем убедитесь.
Анатолий Макаренко
16 Июнь в 18:57 · отредактировано ·
Гражданам и бизнесу важна не структура госоргана, а насколько разумны, просты и понятны его функции.
Но, в том то и собака зарыта, что скрестив ежа и ужа в структуре ДФС, мы запутали и усложнили функционал, накидывая петлю этих усложнений на шею тому же бизнесу.
На днях г-н Абромавичус высказался о возможности налоговой реформы в Украине по “польскому сценарию”. Вот и структурная реформа должна идти по такому же пути — два департамента (налоговый и таможенный) в подчинении Минфина. Все опробовано нашими соседями. Структура доказала свою эффективность.
И не надо морочить голову “британским опытом”.
И не надо пугать необходимостью объединения баз данных и т.д. В 2014-2015-ом гг. эта работа уже сделана специалистами ДФС (за что им, кстати, искренняя признательность).
И не надо дурить требованиями МВФ о слиянии налогового ведомства и таможни. Рекомендую внимательно почитать Меморандум.Там нет ни слова о “слиянии”.
Та модель структуры ДФС, которую недавно произвели на свет непризнанные гении “структуирования”, ведет к дальнейшему уничтожению украинской таможни.
Это, если совсем-совсем коротко.
Польша и Великобританя? Вы хоть понимаете о чем пишете? Польская таможенная служба полностью самостоятельная в составе Минфина, а в Великобритании, которая, кстати, не имеет сухопутной границы, не все так хорошо, как уверял “реформатор” Клименко.
Это же понятно, что если не станет таможен в областях, то это прикроет весь бизнес, поскольку некому будет выносить решения в процессе таможенного оформления
знищення митної структури існуючої вертикалі управління має на меті підпорядкувати створити хаос і плутанину для реалізації контрабандних схем
Уже это озвучивали.У нас мучительные попытки во власти найти что-то новое, неизвестное, неведомое людям доселе. пройти этот тернистый путь и потом признать, что он был ошибочный. беда в том. что никто за результаты принятых решений ответственности не несёт, ни материальной ( в смысле возмещения убытков за неправильное управленческое решение) ни моральной. т.к. все сводится к новой политической компании. когда под ор об ошибках предшественников практических выводов не делается. а народ тупо клюёт на разводку и голосует за тог, кто громчее всех кричит — держи вора.
Минсдох умер как название, но дело его живет и здравствует в лице ДФС!
Развордняк на МВФ со стороны недобитых Минсдоховцев! А знает ли МВФ, как торгуют их позицией?
Тут тебе уже популярно обьяснили, что ты несеш бред о структуре таможни и налоговой в Польше и т.п., разве еще немного дополню. Ты возможно имееш отношение к налоговой, но в таможне вообще не рубиш, что еще раз доказывает о вредном слиянии совершенно разных структур. В 90, с нуля только налоговую создавали, но не таможню. После развала Союза, нам досталась очень мощная профструктура-таможня, с огромным опытом защиты экономических интересов страны и главное, от контрабанды, с развитым механизмом подготовки кадров через наставничество. В те времена профисионализм таможенников соседей (мадяров, поляков, румынов и т.д), просто в доля не падал с таможней, которая досталась в наследство Украине. Чего не скажеш о Украинской таможне теперь, после таких врагов-ворюг и горереформаторов, как Калетник , Клименко и их продолжатели, особеннно Катлетник, который одномоментно, на всех таможнях, незаконно уволил большую часть (а на ключевых таможнях практически всех) профи, разорвав цепочку наставничества, что бы не мешали его воровским контрабандным схемам, чем нанес непоправимый вред Украине, не меньший чем организованные им незаконные голосования в ЗРаде.
понятное дело, почему не хотят их разделить! таможня прекрасно наполняла бюджет, следовательно нужно ее держать при себе
мне вот интересно другое. почему вцепились в таможню, а не налоговую? вы посмотрите, в налоговой более 400 юрлиц и еще куча госпредприятий, через которые они отмывают бюджетные деньги. а в таможне таких всего 27. так что лучше реформировать?
А что это все так дружно защищают таможню? Не уж то кто то подсуетился?)
Кто?
Кто?
Кто?
Методология и кадры- единицы руководителей хотят и могут воспитать молодежь тем более с нашими законами и налогами, техническое оснащение- покупаем все за свои деньги и принтеры заправляем и бумагу. Что от нас еще требуется и так всех ублажаем. Куча проверок ведомсивенного и Увб. Что еще на панель вечером идти зарабатывать??????
Может кто и подсуетился, но люди то сами понимают, что если разрушить таможенную безопасность страны, то и страна разрушится
В ЕС позицию нашей ГФС вообще не воспринимают
Сука как меня заебала тупость людей пишуших.. даже больше чем читающих.
http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16743258/Bul_Expert_D BU_2014.pdf
Страница 10. Блять, черным по белому написано:
110169 млн. грн. таможенные поступления.
182793 налоговые поступления.
Сука, 37% это таможенные поступления.
Посчитать еще возмещение?????
на самом то деле, все инфа перед в свободном доступе. просто нужно разуть глаза. всем.
Я согласна с Умным доктором. Если уж идем в Европу, то нужно стремится у их стандартам. А не плясать под дудку МВФ
Я согласна с Умным доктором. Если уж идем в ЕС, то нужно делать все по их стандартам, а не плясать под дудку МВФ
Завтра выездное заседание кабмина на львовской,будут пытаться протянуть это уродство под видом “обещания рая для украинцев” заодно расскажут иностранцы как они сделают нам ”Хорошо”.