КОРУПЦІЯ В ОСВІТІ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

С К А Р Г А
Ні для кого немає таємниці, що кожна нова влада намагається оточити себе «своїми» людьми. Така практика «кумівства» та призначення на ключові посади знайомих людей була і ,нажаль, є однією з рис української влади.
Начальник управління освіти Кіровоградської міської ради Лариса Давидівна Костенко також не гребує цим принципом, і намагається по усіх учбових закладах розставити своїх людей. Для цього під виглядом боротьби з корупцією, вона знімає попередніх директорів, які є для неї неугодними, і призначає «своїх».
Так, комунальний заклад “Навчально-виховне об’єднання “Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №18 – дошкільний навчальний заклад — центр дитячої та юнацької творчості “Надія” Кіровоградської міської ради Кіровоградської області, в якому на даний час я обіймаю посаду директора, піддався адміністративному тиску з боку Л. Костенко.
І тиск, з її слів, припиниться лише в тому разі, коли буде знайдене «порозуміння» у вигляді грошових коштів для потреб управління освіти, які будуть переведені на «вказані рахунки» із Кіровоградського обласного благодійного фонду «Надії та Добра», в якому я є головою і засновником.
Розподіляються грошові кошти благодійного фонду з «вказаних рахунків» начальником Костенко Л. на власний розсуд, і не завжди на потреби управління. Слід зазначити, що це кошти батьків дітей, які навчаються в шкільному закладі. Є певна планова сума коштів, яку в обов’язковому порядку потрібно перераховувати. При небажанні або не змозі жорстка умова – залишити посаду.
Перші особи держави приділяють значну увагу боротьбі з корупцією і вимагають від всіх посадовців також викоріняти це ганебне явище і вести з ним нещадний бій. Наскільки успішно Л. Костенко бореться з корупцією в школах Кіровограда, можна побачити із скарги-листа педагогічного колективу комунального закладу ”Навчально-виховне об’єднання “Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів №20 – ДЮЦ “Сузір’я” Кіровоградської міської ради Кіровоградської області”, який з 1 вересня 2014 року отримав нового директора, Репецьку Наталію Анатоліївну, яка розпочала свою роботу з «чистки» колективу, заміни кадрів, які особисто їй не вигідні, та корупційних дій, а саме: здачі в оренду спортивного залу школи (гроші від якої йшли особисто в кишеню директора), першочерговий капітальний ремонт в кабінеті директора та секретаря (не на один десяток тисяч гривень), незважаючи на те, що в школі багато приміщень, які потребують ремонту. Щоб працювати спокійно, і тебе не звільнили, або не створили умови, за яких сам покинеш роботу, членам колективу потрібно систематично приносити гроші Репецькій Н.А., а вона в свою чергу повинна нести гроші Костенко Л.Д. Саме так, Репецька пояснювала вчителям, чому потрібно в батьків збирати якомога більше грошей.
Педколектив скаржився начальнику управління освіти Костенко Л.Д., але безрезультатно, оскільки Репецька Н.А. і Костенко Л.Д. є близькими приятельками.
http://mykirov.com/shkilne-bezzakonnya-na-kirovogradshchini
Схем а силового витискування педпрацівниками грошей з батьків під виглядами благодійно-примусових внесків, і передача цих грошей на «гору», примусово впроваджена Костенко Л.Д. і відпрацьована в усіх учбових закладах міста, в т.ч. і в СШ№18, тому й скаржаться на мене і на моїх колег – директорів, підлеглі.
Мова йде не тільки про постійні шкільні побори, «благодійні внески», а й за те, щоб дитину взяли до дитячого садочку або щорічні збори коштів на «ремонти та вікна», ніким не контрольовані і в принципі непідзвітні.
Окремою темою є призначення на посади. Впроваджена грошова такса в сумі 2000 доларів США за посаду директора школи, стільки ж за продовження контракту, які безпосередньо або опосередковано передаються Костенко Л.Д.
На даний час надходить велика кількість скарг від батьків щодо ефективності використання благодійних внесків, які вони сплачують. Але як можливо ефективно використовувати благодійні кошти, коли потрібно левову частку віддавати управлінню освіти під особистий їх розподіл начальником управління. Звідси й витікають численні порушення та факти зловживань з можливістю відкриття кримінальних проваджень, тощо.
Що хоче зробити пані Костенко? Намагається взяти під особистий контроль надходження всіх благодійних внесків із всіх учбових закладів міста, навіть з тих, які очолюють батьки учнів, створити таку собі монополію, щоб самостійно регулювати батьківські внески та направляти їх за «призначенням». Фінансовий рекет робиться під егідою «відкату» частини благодійних коштів меру міста та голові облдержадміністрації. Вже не часи Януковича, коли такі схеми були в пошані, але в теперішній час, час боротьби з корупцією, таке є недопустимим.
В лютому місяці поточного року розгорівся корупційний скандал навколо закупівлі міським управлінням освіти продуктів для шкіл та садочків. Ціни багатьох товарів суттєво перевищували їхню ринкову вартість. Приклад, філе куряче бралося по 60,6 грн, а в цей час на колгоспному ринку його ціна складала 48 грн. І таке 30% завищення на всі продукти дитячого харчування.
Начальник міського відділу освіти і глава тендерного комітету в одній особі Лариса Костенко «озолотилася» на цьому дитячому харчуванні як мінімум, на півтора мільйони гривень, оскільки в тендері перемогли дві фірми, які запропонували «найнижчі ціни» й найвищі відкати для Л. Костенко.
По даному факту за ініціативою прокуратури області було порушене кримінальне провадження, а слідство здійснювалось органами внутрішніх справ. За відповідний хабар правоохоронцям, належна оцінка діям Костенко Л.Д., під час проведення державних закупівель, надана не була, не зважаючи на те, що за останні 10 років це вже не перший скандал навколо тендерних закупівель міським управлінням освіти. І тому зрозуміло, чому жодного разу прокурорські перевірки порушень у роботі чиновників не знайшли.
Після виявлення цього факту Л.Д. Костенко повинна була, хоча б від сорому, написати заяву про звільнення, але її не пройняти.
Довідка. В 2014 році у сфері держзакупівель, підконтрольні департаменту освіти і науки заклади Кіровоградської області, витратили 23 млн. 820176,99 грн. бюджетних коштів. Левова частка цих пішла на управління освіти м. Кіровограда. Скільки осіло в Л.Костенко, мінімум 20% від «левової частки».
Корупційний скандал прояснює ситуацію із статками Лариси Костенко. В своїй декларації про майно, доходи, витрати за 2014 рік вона вказує, що нею отримано офіційних доходів на суму 141558 гривень, майже 12000 в місяць. В пункті «9.Дивыденди, проценти» декларації вказана сума 58871 гривень, якщо взяти максимальну банківську депозитну ставку в 20%, то сума на банківських рахунках, з якої отримуються такі великі дивіденди, повинна складати 294335 грн.
Зрозуміло, що це офіційні доходи, а неофіційні складаються з «дивідендів» від незаконних оборудок з державними бюджетними коштами, неконтрольованих «благодійно-примусових» коштів батьків учнів, хабарів за надання роботи працівникам в бюджетному секторі пов’язаному з освітою та вихованням дітей, хабарів за прийняття діточок до дитячих садків, хабарів за викладацьку діяльність.
Лариса Давидівна вважає себе великим педагогом, і викладає в Кіровоградському державному педагогічному університеті ім. Вінниченка. Але викладає вона не тому, що є провідним педагогом і фахівцем навчального процесу, а тому, що постійно отримує від учнів хабарі. Студенти постійно скаржаться на «складність» здачі в неї заліків та іспитів. Її неофіційний прибуток в педуніверситеті декілька разів вище офіційного.
Виникає питання щодо компетентності керівника управління освіти, при якому процвітає корупція, який не здатний навести порядок у підпорядкованих йому структурних підрозділах, який не бажає нести відповідальність за неефективне використання бюджетних коштів, хоча зобов`язаний боротися з корупцією у сфері освіти в області.
На підставі викладеного, прошу вплинути на начальника управління освіти Кіровоградської міської ради Ларису Давидівну Костенко, щодо припинення з її боку корупційного тиску на мене, та директорів інших шкіл і позашкільних навчально-виховних закладів.
Директор комунального закладу “Навчально-виховне об’єднання “Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №18 – дошкільний
навчальний заклад — центр дитячої та юнацької творчості “Надія” Кіровоградської міської ради Кіровоградської області
В.І. Приліпко