Наше Минобороны продолжает творчески развивать советский анекдот о несуне с завода швейных машин, у которого дома из ворованных девайсов получался исключительно автомат Калашникова. Речь идет об избитой-переизбитой теме питания военнослужащих.
Как известно, ее осуществляют четыре компании: ООО «Адмет-груп», ООО «Авика», ЧП «Артек-Союз» и ООО «Укрпродакорд ОР». О них тоже писано-переписано. С приходом на должность курирующего матобеспечение армии замминистра обороны Юрия Гусева на эти фирмы обрушился шквал критики на фоне предположений об «экспериментах». В их многообразии могут потеряться даже специалисты. Минобороны так и не определилось: то ли будет возвращаться к советской схеме приготовления пищи самими солдатами (при поставках продуктов одной из крупных торговых сетей), то ли передаст сегмент рынка четырех фирм армейской структуре – «Военторгсервису».
Впрочем, звучали и обеспокоенные голоса, что, мол, «Семья возвращается. С присущей ей подлостью» (http://www.bagnet.org/news/investigations/254182). Видимо, трезвые головы до поры до времени оставались и в Департаменте госзакупок и поставок матресурсов Минобороны. Они понимали, что бюджетных 38 грн. в сутки на солдата для закупок в той же сети «Метро» не хватит, и что солдатам воюющей армии нужно учиться военному делу настоящим образом, а не возвращаться к совковым нарядам на кухню. И что «Военторгсервис», даже если выпрыгнет из лампасированных штанов руководящих им генералов, априори не сможет накормить 130 тыс. бойцов по причине отсутствия соответствующей базы («У российских агрессоров появился союзник в Минобороны»
http://antikor.com.ua/articles/26633-u_rossijskih_agressorov_pojavilsja_sojuzn ik_v_minoborony).
Так или не так, но 1 апреля с упомянутыми компаниями были подписаны допсоглашения на продолжение оказания соответствующих услуг. Срок действия – четыре месяца. Оплата – через каждые десять дней, после принятия и подписания актов выполненных работ Департаментом госзакупок МО, Департаментом внутреннего аудита и финансового контроля МО и Департаментом финансового обеспечения МО. 12 мая исполнилось 43 дня после заключения дополнительных соглашений. Таким образом, истек срок четырех проплат из бюджета Минобороны. Но военное ведомство не заплатило за предоставленные услуги ни одной из четырех фирм ни копейки!!!
Кстати, при подписании допсоглашений была, наконец, учтена четырехкратная инфляция, и норма суточного довольствия на солдата увеличилась с 38 до 54 грн. В эту сумму, впрочем, продолжают входить зарплата сотрудникам фирм-кормильцев, транспортные расходы, налоги, оплата коммунальных услуг и (!) капремонт военных столовых. Тем не менее, если сделать нехитрые подсчеты, умножив 130 тыс. военных на 56 грн. и на 43 дня, то получается, что долг Минобороны превысил уже 310 миллионов гривен.
Может, услуги были оказаны некачественные и соответствующие департаменты не подписали акты выполненных работ? Нет, подписали. Замечаний к качеству продуктов и приготовлению пищи нет. Соглашения выполняются в полном объеме, и нормы питания – в норме. Может, ушлые коммерсанты умаслили ревизоров МО? Нет, кроме структур военного ведомства питание армии сейчас находится на контроле «Волонтерского десанта», который, например, в прошлом году сорвал показавшиеся подозрительными 20% контрактов МО на поставки вещевого обеспечения, вернув в бюджет порядка 60 млн. грн. (кстати, бывший член «ВД» Нелли Стельмах теперь возглавляет Департамент госзакупок МО).
Так вот, волонтерские «десантники» претензий тоже не озвучили. Может, из-за кризиса в бюджете попросту нет денег? Нет, статья расходов на питание военных защищена. Эти средства не могут быть использованы ни по какому иному назначению – акты выполненных работ со всеми визами подписывает замминистра Юрий Гусев, они поступают в Госказначейство и деньги тут же перечисляются. Но именно подписи Гусева и нет!
Прекрати нынче кто-то из 4 компаний кормить армию – скандал будет колоссальный. Коль взрыва возмущения нет, значит, кормят. Правда, разведка доносит, что фирмы-кормильцы активно потянулись в банки. За кредитами. Их просто вынудили это сделать. Ибо их ресурсы, особенно в нынешней экономической ситуации, далеко не безграничны.
Мы не можем знать, чем руководствуется Юрий Гусев, не платя по официальным контрактам за оказанные услуги. Можем только догадываться. Скорее всего этот новоявленный стратег от Тыла хочет поставить неугодные фирмы, что без малого 10 лет кормили и кормят военных, поставить на колени, выжать финансово, как лимон. А после, как вариант, начать торги. Мол, уйдете с рынка по тихому, заплачу вам полагающиеся деньги. Будто они из его личного кармана, а не государственные. Но мы знаем и другое, чем руководствовались в таких случаях чиновники во времена «проклятого прошлого». Если госчиновник не подписывал нужную бумагу, значит, он тупо намекал на откат. Не занял ли господин Гусев подобную, весьма перспективную позицию? Сложившаяся ситуация дает основания считать, что ответ на этот вопрос может быть позитивным…
Но тут самое время вспомнить и не давно, и не забытое, и не старое. 2010-2011 гг., пришествие президента Виктора Янковича, времена военного министра Михаила Ежеля, который хотел завести на рынок своих. Действовал просто: МО не заплатило предприятию «Ивала», кормившему 102 войсковые части (15 тыс. личного состава!) 75 млн. грн. «Ивала» без денег, естественно, работать не могла и ушла. Так это – приватное предприятие. Но Ежель не заплатил 30 млн. грн. и госпредприятию «Белоцерковский военторг», отжав и его с рынка, а после — запустив на бюджетное поле двух компаний «классово близкий» «Оптукрпром-ВР».
Помните историческую фразу министра Ежеля на Кабмине, ставшую символом эпохи, которая, казалось, после Майдана канула в вечность? «За долги надо бороться, они думали, что если есть задолженность, то им все отдадут на «блюдечке с голубой каемочкой». Так не получается. Мы готовы судиться и отдать долг, но надо, чтобы была обратная связь», — сказал Бендер-Ежель, перефразируя гопническое «без лоха жизнь плоха». http://8korpus.in.ua/ukrarmy/156-11-02-2011
Этот вариант не намного изящнее «намека на взятку», но безопаснее. Вынужденная «откатывать» фирма может ведь и в СБУ обратиться – и сколько было попавшихся во время получения меченых купюр. С другой стороны, насильственным образом введя в долги и в кредиты, выдавив с рынка чужую компанию и заведя туда свою, можно не бояться. Свой под СБУ не подведет (если его не сильно обдирать, конечно, а аккуратно и систематически доя).
А можно поступить еще тоньше. Если провести озвученную рокировку, все вспомнят схему Ежеля и у тех же волонтеров вкупе с государственными контролирующими организациями могут (обязаны!) начаться вопросы. Поэтому можно вернуться к «эксперименту» насчет закупки продуктов у «гражданского» сетевого поставщика, а на солдатскую кухню вернуть солдатские наряды и военных поваров. Кстати, насколько известно, есть информация со ссылкой на члена «Волонтерского десанта» Диану Петреня, что запуск такого эксперимента готовится на Яворовском полигоне, Академии сухопутных войск имени гетмана Петра Сагайдачного (Львов), в одном из военных вузов Одессы и базирующемся там соединении военных кораблей.
Естественно, по истечении какого-то времени, когда снова поднимется шум по поводу некачественной пищи и задействования бойцов воюющей армии вместо боевого дежурства и боевой учебы возле чана с гнилой картошкой, просроченной крупой и прочими продуктами, можно и нужно объявить эксперимент неудавшимся. И тихо завести свою фирму. А все к тому и идет, судя по всему. И тогда уже никто и ничего уже подозревать не будет. Но это – кажущаяся безнаказанность (спросите хоть у Виктора Федоровича, хоть у Михаила Брониславовича, который думал отсидеться в Минском посольстве, да президент отзывает).
Потому что катастрофа кроется не в том, что очередной «комсомолец-доброволец», в данном случае Гусев, не выдержал испытание властью, а в возможном обрушении СИСТЕМЫ. Никого не настораживает, что Департаменте государственных закупок и поставок материальных ресурсов Минобороны сегодня половина «личного состава» написала рапорты на увольнение, часть из которых уже получила расчет, часть – проходит военно-врачебную комиссию? Или может так и надо – обновление, очищение, освобождение мест молодым?
Но почему тогда глава Департамента, экс-волонтер Нелли Стельмах обращается с просьбой «как решить проблему качественного обеспечения армии продовольствием»? к блогерам и фейсбукерам? http://censor.net.ua/blogs/446/kto_ne_kormit_svoyu_armiyu
«Я вот взяла фактический индекс инфляции с мая 2008 по февраль 2015 г. и посчитала стоимость нормы на 1 марта. Но это так — средняя температура по стране. А кто бы помог посчитать по фактическому составу продуктов по оптовым ценам? Ну очень нужно для принятия важного решения. Пишите цифры…», — пишет она. Вот тут невольно рождается вопрос: не потому ли она бросила клич, что ни образования, ни опыта соответствующего не имеет? Так в чем тогда смысл ее и иже с ней хождения на службу? Не в протирании ли юбки в высоком кресле директора профильного департамента? А профессионалов в стране вообще и в армии в частности не осталось?
И почему коллега Стельмах, на которую она то и дело ссылается, уже упоминавшаяся выше Диана Петреня утверждает: «Если бы не было аппарата Министерства обороны, даже всеми волонтерскими усилиями не справились бы». И на вопрос как конкретно реформировать министерство она отвечает: «Только с помощью законов… Многие люди говорят, что легче всех разогнать и строить заново. Ну и кого туда набрать, кто туда должен пойти работать?.. Самое главное – кадры». https://ukr.media/politics/221092/
Какая своевременная мысль. Особенно на фоне массового увольнения. Зато, как она, на фоне инициированной лично замминистра Юрием Гусевым невыплате Минобороны фирмам – солдатским кормильцам 310 млн. грн., коррелируется с последним заявлением директора Департамента внутреннего аудита и финансового контроля МО Марины Барининой, о том, что внутренний аудит министерства уже за текущий год обнаружил ущерб на сумму 382,850 млн. грн. http://www.pravda.com.ua/rus/news/2015/05/6/7066987/
Сдается, кое-кто в Ростове-на-Дону мысленно аплодирует. А Ежель может смело возвращаться из Минска в Киев. Их дело левое, они побеждают.