http://news.mail.ru/inworld/ukraina/global/112/society/14560976/?frommail=1
«В основе реформы органов внутренних дел — рекомендации Координационного центра по внедрению экономических реформ при президенте. А именно — преобразование министерства в современное гражданское ведомство европейского образца», — говорит начальник Управления по связям с общественностью МВД Сергей Бурлаков.
По плану само МВД станет гражданской структурой, где будут работать государственные служащие. МВД возглавит министр, его будет назначать и увольнять президент. Все правоохранительные функции перейдут к Национальной полиции, которую будет курировать главный полицейский страны. Под его руководство попадают Бюро расследований (расследование уголовных преступлений), Служба правопорядка (патрульно-постовая служба и ГАИ) и Бюро по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (реформированное УБОП). Смену руководителя каждого из ведомств министр должен будет согласовывать с президентом.
В обновленном МВД также должна появиться Служба пожарной безопасности и спасения (сейчас отдельная Госслужба чрезвычайных ситуаций). Ее сотрудники в итоге должны стать полноценными спасателями, которые могут оказать первую помощь, потушить пожар и даже помочь бабушке снять застрявшего на дереве кота.
По альтернативному проекту Администрации президента, Министерство внутренних дел будет иметь три составляющие: аппарат министерства, Административная и Уголовная полиции. Основная задача министерства — готовить приказы и законопроекты. Административная полиция будет отвечать за порядок на улице, а уголовная — расследовать преступления. Остальные функции предлагают распределить между другими органами власти. «Министр будет только контролировать работу полиции», — говорит эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук.
168 ответов
Это иллюзия!!!! Денег нет.
И что в этом такого страшного? В конце-концов, зачем нам погоны, если мы не являемся ни военными, ни офицерами? Для функционирования системы будет достаточно нескольких рангов: патрульный (детектив, инспектор), старший патрульный (детектив, инспектор), какой-нибудь лейтенант, капитан, комиссар. Потому что наличие стольких званий — это бред для системы, например, криминальной милиции, где вся цепочка идет: помопера, опер, старший опер, начсектора, замначрайотдела, начрайотдела (службы), глава департамента, замминистра, министр. Зачем для этой цепочки аж 18 (!) спецзваний, предусмотренных в МВД? зачем эти игрушки с погонами, строевой подготовкой и прочим бредом? оставьте погоны внутренним войскам (передав их в подчинение минобороны, потому что против своего народа не могут применяться войска) и все.
Просто иногда противно смотреть на своих руководителей, которые, как клоуны, нацепили себе звезды, железяки на грудь, будто две войны выиграли.
А Штаб МВД, хозяйственное управление, медицина и т.д. На все праздники звезды, ордена, медали — герои Украины.
Да при чем здесь штаб и остальные? Просто это ненормально, когда в правоохранительной структуре система званий копирует армейскую! Это только в совке такое было! Особенно умиляет, когда какой-нибудь штабник-кадровик начинает рассказывать об офицерской чести и прочей лабуде? Какая офицерская честь, если у нас лица начсостава? Нет же — армейский бред типа присяги, строевой и прочую лабуду не отменяют… Дайте мне нормальную зарплату и забирайте нахрен эти погоны!!!
Очередные навязшие в зубах “планы реформирования”. Еще и альтернативные, сразу несколько. Эти прожекты жуются еще со времен Кравченко. О том же говорил Луценко. А до него — Белоконь. Одно и тоже из года в год. Криминальный и ОБ блоки. Нет, не звучит. Пусть будет Служба правопорядка! Нет! Лучше административная полиция, как у французов! Совсем же другое дело! Присоединить УБОП криминальному блоку. Нет, отсоединить УБОП. Слить ППС и ДПС. Нет, нельзя, денег не хватит. Оставим как есть пока. Зато переименуем ВВ в Национальную гвардию. Нет, в Президентскую гвардию! Подчинить их Минобороны. Нет, подчинить их Президенту!
Что нам нарасследует Бюро расследований в свете нового УПК? И кто в таком случае будет заниматься оперработой? Розыском? Пускай, блин, “по поручению следователя”. Но хоть так? Или свалить в кучу угрозыск, БЭП, БНОН и т.д.? Посадить всех в следовательские кабинеты и пускай контора пишет?
За каким хером действиями спасателей, снимающих кошку с дерева, должно руководить Министерство? С Министром, замминистром, шефом национальной полиции, директором Службы спасения, замдиректорами Службы спасения, плюс то же самое в регионах, плюс — на местах. А что, местное самоуправление не справится?
То же самое — охрана правопорядка. В стремных случаях и так привлекаются ВВ. А в повседневности — зачем вся эта раздутая вертикаль? Со штабами, секретарями, замами, помощниками, бухгалтериями, завхозами, автопарками, пресслужбами и т.д. и т.п.?
Организовать нормальное патрулирование территории, грамотно оборудовать местность камерами, по-человечески наладить работу участковых — это все с Богомольца виднее?
Вопросов масса. Ответ один — реформа нынешнего МВД отдельно и в себе не имеет смысла. Без нормальной организации правоохранения и судебной системы в целом. При отсутствии нормального местного самоуправления. При нынешней системе распределения доходов бюджета.
А переименовывания и дизайн погон — на Банковой, видимо, на большее ума не хватает.
Возьмите пример с налогвой и таможни. Наворотили целое министерство доходов и сборов. Итог этой реформации превзошел все ожидания. Практически полный развал налоговой и таможенной служб. Пробои в кадровом составе. Люди увольняются пачками. На местах неразбериха и полный бардак. Смешалось в одну кучу выслуги, звания, должности. “Кермачи” хвалятся, что провели этот бред за полгода, аля скопировали с Англии. Итог я уже описал выше. С экранов телевизора хвалятся про наполнение бюджета, а на самом деле в стране реально нет денег. Прозиводство падает и уходит в тень.
А вы хотите реорганизации МВД??????????? Европу скопировать захотели???? Да участь хохлов это работа батраками на европейских господ. Если кто был в Европе тот поймет.
Да, в нашій країні реформаторів, хоч греблю гати, один краще другого бредові ідеї видає. От вроді би новий КПК прийняли, сам по собі вроді нічого, демократичний, а от фінансово-матеріальну базу до нього забули додати. У результаті слідство тріщить по всіх швах, куди не поглянь- жопа. У наказах МВС говориться про негайний виїзд СОГ на місця подій, а бензин безлімітно хто в машину заливатиме — Пушкін з Лермонтовим?! А оце нова фішка з домашнім арештом, питання вроді би нічого, якби ж браслети були, а так дільничний як формальнка повинен провіряти арештованого. Нахрен такий домашній арешт потрібен, коли це додаткове навантаження на дільничних, у яких і без того роботи хватає. Пережили 2 хвилі реформації (в МВС та УМВС), а в результаті той же наказ 1050 рожали в останню ніч 19.11.2012, бо людей порозганяли з Міністерства. Хочуть покращити ступінь контролю з боку УМВС, ГУМВс за міськрайлінорганами — а ким, там також пройшла хвалена реорганізація: людей зменшилось, а писанини тільки добавилось. Кожна селекторна нарада з МВС — це десяток заходів, а ким їх виконувати?! Здається, що наші реформатори реально втратили відчуття реальності та літають в ілюзіях. МВс треба не реформувати шляхом зміни вивіски, а реально забезпечувати матеріальну базу працівників, тоді і результат буде. А то, блін, думають що дільничний за 2-2,5 тис. грн. буде жопурвати на благо держави, чогось наші можновладці за такі гроші жопи не рвуть, а про свою шкуру думають.
Боюсь, что еще и реформу МВД просто не выдержит.
Нужна, нужна реформа! Иначе все кончится тем, что реформу начнут проводить снизу и это выльется в большую жопу для страны! Начиная от криминала, у которого уже не будет никаких тормозов, и заканчивая сепаратистами, которых уже никто не сможет оперативно прижать к ногтю. Но, судя по всему, кто-то как раз и добивается такого сценария. И чем дольше тормозят с реформой — тем реальнее эта перспектива.
Ребята, какая нахрен реформа МВД? Вся реформа закончится тем, что самих же ментов будут заставлять покупать новую форму, за свои деньги естественно, менять вывески на новые с новым названием. Разве такая реформа нужна?
Вы посмотрите, что сейчас происходит в милиции. Министерство уже не знает какие отчеты с низов требовать. Каждый день придумывают какой то новый отчет и контроль ежедневный. Все только и занимаются тем, чтобы успеть каждый день отчитаться в МВД. А работать когда? Никого в МВД не волнует, как и что происходит на земле, им только и нужно дай то или иное, а как это выполнить в условиях нового УПК никто из них не задумывается. Да, собственно говоря, им это и не нужно.
Что МВД сделало для того, чтобы людям на земле стало работать легче? НИЧЕГО! Кто в МВД сказал о том, что сейчас в горрайорганах кадровый голод? Никто! Молчат, потому что боятся об этом говорить. Люди увольняются пачками, потому что так работать невозможно. И что? Министр, что не знает об этом? Знает, но делает вид, что все нормально. Министерские клерки через одного тупые и боящиеся своей тени. Тех, кто хоть что-то понимает и может сам что-то сделать прессуют, подставляют и т.д.
Кому нужна такая милиция? Нахрена такой штат в Министерстве? Отчеты сортировать и циферки складывать?
Надоело все. Все рушится. Смысла работать в милиции уже не вижу. Пойду писать рапорт. Удачи всем.
Выпускники института МВД платят деньги за то,чтобы побыстрее уволится не проработав и года.Куда прикатились…
Да, жопа полная. Загнали милицию под плинтус. О чем говорить, если в одном из городов Западной Украины недавно задержали гражданина, который требовал от сотрудников милиции 2000 гривен за то что он не будет обращаться в прокуратуру по поводу не надлежащего, с его точки зрения, рассмотрения его заявления. Это пипец.
Я тоже увольняюсь.Пусть маршалы работают.Со звёздами,сползшими на спину и плечи-работать окуенно.Пошли они козе в трещину.
Раньше звери при виде наряда пускались бежать как олени и догнать их было трудно.А подженившиеся и прописанные дрожали.А сейчас они хозяева жизни.Бабы наши раком стоят-и мы уже становимся.Неужели и правда у нас уже не осталось никакой мужской гордости???Противно.
Уже медиков под роспись предупредили о “снятии погонов”. Кто следующие канцелярские крысы: главный штаб, кадры, канцелярия, хозяйственники? Они что преступления раскрывают? Контроль,анализ, указания на места.Бедные “областя” отписываться не успевают.
Уже медиков под роспись предупредили о “снятии погонов”. Кто следующие канцелярские крысы: главный штаб, кадры, канцелярия, хозяйственники? Они что преступления раскрывают? Контроль,анализ, указания на места.Бедные “областя” отписываться не успевают.
Да это точно кадры — бездельники гон вон вместе с присоской- психологической конторой,которая вовсе ни…я не делает кадры хоть бумажки носят из кабинета в кабинет! Да и еще воспитателей ГОН НА,, пусть в детсад идут работать,ну и всяких не забыть хозяйственных офицеров-директоров вещевого!
Размечтались, кто с них погоны снимет. Денежное содержание главных инспекторов штаба в министерстве 7-8 тыс., кадры, хозяйственники 7-6 тыс.Пенсион обеспеченный + решают вопросы, естественно не за шоколад.
Объясните мне, ЗАЧЕМ милиции погоны? Мы что, военнослужащие что ли? Нет. Так нахрена нам вся эта тупорылая метушня с жетонами-строевыми смотрами? Опера вообще форму одевают раз в год и когда их хоронят. И зачем оно надо? Или от того, что у опера в ксиве кроме “опер” написано еще и “лейтенант милиции” от этого будет лучше раскрывать? В милиции должны быть только ДОЛЖНОСТИ! А все звания — только запаса с требованием проходить военные сборы! на случай войны — тогда и одевать погоны, в которых уволились с армии. Все остальное — голимая бутафория!
Экономия какая будет! Хабари за звание, за служебную и физ.подготовку не надо давать.
Почитал, вот и в МВД тоже жопа, как и везде… Укрепилось ощущение что идем ко дну строем и плотными рядами…
Опять у нас все переворачивают с головы на голову. Что за менталитет такой, все время впадать в крайности. Во всем мире, полицейские имеют звания. Это связано с тем, что полицейские формирования это военизированные формирования, призванные носить и при необходимости применять оружие, выполнять приказы, нести ответственность за выполнение или невыполнение приказов,действовать в строю или в составе своего либо назначенного подразделения, собираться по тревоге и выезжать в назначенные районы, и многое другое, в отличии от гражданского специалиста, который поступая на работу готов выполнять только ограниченные задачи по своей профессии. Гражданский служащий допустим может отказаться стрелять в преступника, мотивируя это своим пацифистскими убеждениями, да и по закону это делать не обязан и не должен. Полицейский это должен делать по долгу службы и еще много чего делать, чего от гражданского требовать не придет никому в голову.. Другое дело, что полицейских званий должно быть не много, не более 4-5ти определяющих выслугу и где то до 4-5 категорий классности, определяющих профессиональные навыки и умения, что бы было куда стремится по зарплате. На ряду с этим все лица, которые не связаны с непосредственным несением службы- клерки, бухгалтера, эксперты, техники и т.д. это гражданские специалисты, которые набираются по проф. признаку.По крайней мере так устроен весь полицейский мир запада да и востока. Допустим МВД понадобиться эксперт по металлургии, зачем из него делать полицейского, когда он уже готовый эксперт, закончивший соответствующий вуз. Полицейский по определению не может быть гражданским лицом. Вот следователь может быть гражданским лицом. Возможно что и участковый -типа шерифа. гражданское лицо, но тогда при необходимости вы вряд ли соберете шерифов до кучи, что бы к примеру послать в другой район на усиление или помощь, не важно по какой причине -борьбе с преступностью, ликвидировать беспорядки или стихийное бедствие, в оцепление в случае эпидемии и т.п. -извините, он гражданский, может отказаться. Но тут еще офигенный подводные камин “всплывают”- а как с пенсиями? Сколько служить 25 лет, или как гражданские лица до 65 как гражданским лицам? Кто выдержит столько? Согласен со многими выше. В наших условиях, когда в государстве нет денег, пенсию могут отобрать, зарплаты не удерживают молодежь, большие нагрузки — подобное может быть последней каплей терпения у многих. Реформа конечно нужно, но проводить ее нужно аккуратно в течении нескольких лет, подготавливая и вводя новые поколения, а не как у нас -даешь пятилеку в четыри года, рубанем с плеча а там будет что будет. Надоели уже. Двадцать лет одних реформ, и не одна не принесла никаких результатов. Думаю до выборов ничего не будет. Во первых это нарушит управляемость МВД как до, так и во время выборов. Во вторых куча как гражданских, так и полицейских должностей в полиции потребует еще большую кучу законов и положений. Само по себе это не проблема, у нас любят их штамповать. Но просто штамповать тут не получиться, думать все равно понадобится. В принципе не важно, есть звания, нет их, гражданский или военнослужащий. Важно какими полномочиями общество наделяет того или иного своего представителя и как он с этим справляется…или не справляется.
Не ссыте. Пережили сокращений пять, столько же переименований подразделений, департаментов всяких, управлений. Реформа 90-х — все офицеры должны быть с “вышкой”, в милицию набирать типа “не испорченых” со школьной скамьи. Выяснилось, что высшее образование ни коем образом на эффективность милиции не повлияла, а со школы приходят уже с вывернутыми на изнанку мозгами. Затем последовали куча мелких экспериментов — милиция должна быть экологически чистой, ездить на велосипедах и лошадках. Последнию лошадь спустя год пристрелили и порубили на колбасу, что бы не мучалась животина от голодухи. По той же причине- наличии сугробов длительно бездействовали велосипедные “войска” до своей преждевременной кончины. Потом еще были всякие — Домик шерифа, знание английского на Евро, это только что вспомнилось. Да, еще УПК последний, то же шедевр. Зачем министр в милиции,начальник райотдела если все свалено в УПК скопом,и всем рулит прокурор. Не проще ли генпрокурору занять место министра МВД а местным прокурорам возглавить рай отделы. Во истину разруха в головах….
Они думают, что с гражданскими им легче будет))) Гражданский развернулся и ушел, послав всех на три буквы, если что не понравилось. Ему уже рот не закроешь, сегодня для этого достаточно всех построить и приказать закрыть рты. Там уже не построишь. А работать сверх нормы уж точно не заставишь. С экономят на пенсиях милиции, получат другую головную боль- свободного гражданского человека, несвязанного, ни дисциплинарным, строевым и др. уставами. Он уж молчать не будет. Может это и к лучшему. Рушить так до основания.
Когда на Украине заходит речь о реформе правоохранительных органов, чаще всего приводят пример Грузии, где почти 10 лет назад президент Саакашвили провел радикальную чистку полиции, набрав туда новых людей и ликвидировав в значительной мере коррупцию. В то же время куда более показательным для нас является пример России, где реформа полиции идет уже два года. Причем по тем же примерно лекалам, которые хотят использовать и у нас. «Репортер» разбирался, что получилось, а что нет у наших северных соседей.
«Если бы в Белоруссии милицию переименовали в полицию, то народ по привычке подался бы в партизаны», — такой анекдот гулял по Москве пару лет назад после реализации реформы МВД. Узнав о том, что милиционеры теперь стали именоваться полицейскими, россияне в леса не разбежались — очевидно, исходя из посылки, что хрен редьки не слаще.
Этим новшеством реформа не ограничилась. С 1 марта 2011 года было объявлено выведение за штат всего личного состава с дальнейшей переаттестацией. Число сотрудников МВД уменьшилось на 20% с одновременным повышением зарплат. Принятию закона предшествовало уникально масштабное общенациональное обсуждение в Интернете законопроекта, причем многие поправки «от общественности» были внесены.
Механика реформ
К этому времени реформа российской милиции более чем назрела. Во-первых, борьба с бандитизмом, возникшем в результате реформ 90-х, была в целом закончена, и процесс ухватил себя за хвост — «бандитские крыши» были заменены «красными», то есть сотрудники правоохранительных органов взяли на себя многие функции криминального бизнеса.
Во-вторых, кадровый состав МВД все 2000-е годы рос старыми темпами, а зарплаты оставались во многих регионах очень небольшими. Средняя зарплата лейтенанта была в районе 10–15 тыс. рублей со всеми надбавками (300–500 долларов), но, скажем, стажер-рядовой по окладу мог иметь всего 1500 рублей (50 долларов).
В-третьих, система контрольных показателей — план или, проще говоря, «палочная система», стимулировала фиктивное раскрытие преступлений, фабрикацию улик и пытки.
В-четвертых, кадровая политика годами производила к ухудшающему отбору. Принимались и те, кто шел в школы милиции, поступая за взятки, а бывшие офицеры имели еще и опыт войн, что приводило к двойной деморализации: ни воровство, ни насилие по отношению к гражданам не считались за пределами допустимого.
В-пятых, профессионалы и идейные сотрудники оказывались в тисках усиливающейся бюрократии и в зависимости от многочисленного начальства.
В 2009 году прокатилась волна общественного возмущения против резонансных случаев преступлений, совершенных милиционерами. Самым громким было дело Дениса Евсюкова, немотивированно расстрелявшего мирных граждан. Воспользовавшись этим как политическим рычагом, президент Дмитрий Медведев в конце 2009-го подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел». В нем уже были обозначены основные пункты будущей реформы, включающие сокращения и переаттестацию кадрового состава.
Заявленные цели преобразований были частично достигнуты: кадровый состав был сокращен на 22%, причем действительно большие сокращения прошли за счет аппарата, а не только за счет рядовых сотрудников.
Несмотря на всю критику реформы, отношение общества к МВД значительно улучшилось: по опросам ВЦИОМ, уровень доверия к органам в вопросах обеспечения личной и имущественной безопасности повысился с 33% в 2009 году до 52% в 2011 году.
Правда, радикальным образом ситуация в полиции в результате реформы не изменилась. Никуда не исчезла «палочная система» показателей раскрываемости преступлений. Более того, сокращения в некоторых подразделениях привели к дальнейшей деморализации сотрудников, а переаттестация, проведенная самим начальством отделений МВД, в ряде случаев привела к ухудшению кадрового состава. Естественно при бюрократическом сокращении остаются более лояльные, а не более профессиональные сотрудники.
Главной ошибкой реформы можно считать переаттестацию без предварительного создания жесткой системы кадрового отбора и реформы системы подготовки полицейских.
Кроме того, не была ликвидирована хорошо организованная прослойка «решал» — руководящих работников МВД, которые контролируют решение вопросов по заказным делам, «крышуют» бизнес, занимаются вымогательством. В итоге вертикаль взяток, существовавшая в милиции, во многом сохранилась и в полиции, хотя коррупционного беспредела стало меньше. Особенно после прихода в МВД нового министра Колокольцева, который без лишнего шума начал в 2012 году чистку аппарата.
Впрочем, большинство позитивных результатов реформы наблюдатели связывают в основном с повышением зарплат, которое началось в 2011 году и продолжается по сей день. Сейчас сержант милиции получает в среднем на руки 1000 долларов, младший офицерский состав — 1500 долларов. В большинстве российских регионов это гораздо выше среднего заработка. Кроме того, разрабатывается новая льготная система приобретения жилья для сотрудников со сроком службы более 10 лет.
Первые итоги
Вопреки прогнозам скептиков на тему «сколько мента не корми…», это действительно улучшило ситуацию. Причем серьезно. Полицейские стали дорожить своим местом уже не как возможностью брать дань с сограждан, делясь с начальством, а как нормальной работой, за которую они получают от государства достойную зарплату. Уже само по себе это позволило перекрыть многие схемы низовой коррупции и сделало отношение к службе более ответственным. Людей, которые после долгого перерыва побывали в Москве в последний год, приятно удивляет корректное и даже вежливое отношение полицейских, которое сменило прежнее традиционное хамство. Наконец, на хорошие зарплаты теперь идет поток желающих служить в полицию (особенно в регионах), и кадровики могут отбирать действительно качественные кадры, а не кого придется.
В целом постепенные перемены к лучшему в российской полиции имеются. Но опыт наших соседей показывает, что без борьбы с системной коррупцией эти перемены будут уж слишком медленными.( по материалам http://reporter.vesti.ua/15104-policija-protiv-milicii-opyt-rossii). Від себе. Висновок із статті: чим вище зарплата порівняно з прожитковим мінімумом, тим відповідальніше працює міліція і ніякі реформи не потрібно. А наше керівництво чим думає платити — векселями?!
Был недавно в гостях в Краснодарском крае и наслушался много о работе милиции.Таким беспределом как российские полицейские даже в нашей продажной Украине милиция не занимается.Люди говорят, что лучше дело иметь с бандитами чем с полицейскими: грабят, кидают, на дорогах даже трусы выворачивают….и ничего при Путине не бояться.Кстати Путина народ российский ненавидит — это с экрана он красиво разговаривает, а в жизни народ бедствует….
А у меня товарищ с Белгородской области недавно вернулся. Так там у участкового зарплата почти 7000 гривен. Работой милиционеры очень дорожат, бояться что про них скажет народ и местная власть. Потому как согласно российских нормативных актов, местные власти принимают непосредственное участие в принятии на работу и выплате з/п личному составу.
(p.s. Не знаю только, касается ли это исключительно участковых инспекторов, и только в населенных пунктах районного значения. Или это общая тенденция в РФ.)
04.09.2013 Президент красиво сказал о милиции. В ближайшие недели ВРУ примет европейские изменения в законы, в том числе про милицию. Омолодить ряды ОВД. А у нас в МВД плевали на закон. В одном только штабе “пердунков” (после 45, 50 лет) больше десятка наберется, не говоря о других службах. Молодым дорогу, старикам на пенсион!
Пропала милиция.Молодежь туда не хочет идти, пердунков уберут.Учится некому да и не у кого.Как говорится ДЕШЕВАЯ МИЛИЦИЯ ГОСУДАРСТВУ СЛИШКОМ ДОРОГО ОБХОДИТСЯ.