Почему задекларированная реформа милиции не решит даже поверхностных проблем украинской правоохранительной системы, погрязшей в некомепетентности, безнаказанности и коррупции
Украинцев все чаще убеждают в том, что государству крайне необходима реформа правоохранительных структур. В прошлом году регионалы Василий Грицак и Валерий Коновалюк зарегистрировали в парламенте проект закона о полиции. И хотя этот документ был отозван, на официальном уровне продолжают звучать заявления, что переименование должно состояться как можно быстрее. По словам чиновников, будущие изменения не потребуют значительного финансирования, а сам процесс преобразования будет простым и понятным: вместо привычной милиции в Украине появится национальная полиция (в ее состав войдут уголовная, общественной безопасности, транспортная, специальная и финансовая полиции), а чуть позднее – Государственное бюро расследований, которое должно стать «независимым антикоррупционным органом».
Эффект незначительный
Украине, где милиции полностью доверяет лишь 1% граждан, действительно необходимо обновление правоохранительной системы, но не «косметическое» эрзац-реформирование. Того, что изменение «вывески» не повлечет существенных преобразований, не скрывают и сами сторонники инновации. Так, переименование структуры, убежден председатель экспертного совета при МВД Украины Михаил Корниенко, продиктовано требованиями времени, ведь название «милиция» является анахронизмом. «Сейчас на постсоветском пространстве остаются только две страны с милицией – Украина и Беларусь», – замечает он, добавляя, что «метаморфозы» силовиков будут для госказны довольно дешевыми.
Впрочем, аналогичная реформа в России, которая началась в 2011-м, показывает обратное: с учетом дополнительных расходов и традиционной коррупционной составляющей изменение названия способно обернуться дорогостоящим «удовольствием». Так, при обсуждении будущей реформы в 2010-м тогдашний заместитель министра внутренних дел РФ Сергей Булавин назвал сумму, в которую обойдется российскому бюджету процедура переименования: 500 млн руб. Впрочем, через два года заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн подсчитал, что только смена вывески отобрала у госсметы 1 млрд 125 млн руб. Еще 770 млн ушло на решение «бумажных проблем». То есть два с половиной раза больше заявленной силовиками цифры. А всю реформу (которая кроме изменения названия предусматривает перевод финансирования полиции из регионального на федеральный уровень, хотя характерным признаком демократии является децентрализация таких структур, и переаттестация сотрудников ведомства) экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин оценил в 217 млрд руб. только в 2012-2013 годах. И это при том, что глава МВД Владимир Колокольцев публично признал провальность первого этапа реформирования, завершенного 1 января 2012-го.
Оправдывая существование
Одесский милиционер Н. работал в органах всю свою жизнь, однако был вынужден оставить службу после провальной операции по захвату чеченцев, подозреваемых в заказных убийствах. Тогда, осенью 2011 года, силовики пытались задержать Дикаева и его сообщников на трассе под Одессой. В ходе спланированной операции погибли инспектор ГАИ и боец “Беркута”, четыре правоохранителя были ранены. Через несколько дней одесские правоохранители попытались захватить двух вооруженных лиц, забаррикадировались в небольшой гостинице. Во втором случае, к счастью, обошлось без жертв, однако мало кто осмелился назвать успешным действо, во время которого весь личный состав одесских правоохранителей и бойцы киевских спецподразделений 5 часов не могли захватить здание с двумя бандитами. Силовики наглядно доказали, что способны только разгонять демонстрации и пинать задержанных.
«Милиция – это «народное ополчение», вооруженные добровольцы из местного населения. Полиция – профессиональные органы охраны порядка. Есть ключевая разница в профессионализме.
И чтобы у нас действительно была полиция, нужны профи на местах, а не изменение названия, – иронизирует Н. – А их сегодня нет. Есть люди, которые занимаются поборами». Бывший работник правоохранительной системы убежден, что корнем ее проблем являются маленькие зарплаты: «Средний официальный заработок милиционера – 2500 грн. На эти деньги человек не может нормально жить, кормить семью. Учтите еще такой нюанс: чтобы уехать и разоблачить там преступление, нужно материальное обеспечение: бензин, телефонная связь и т.п. …Все это сегодня возложено на самих правоохранителей. Это они должны думать, где достать средства, чтобы продолжать работу». Нередко милиционеры требуют деньги за раскрытие преступлений непосредственно с пострадавших. «Даже в 1990-х годах было легче. По крайней мере, не так стыдно: средств не хватало, но мы отбирали их не у обычных граждан, а у бандитов. И использовали все это для раскрытия преступлений», – сетует бывший милиционер.
Работники, недавно уволившиеся из милиции, также говорят о профессиональной деградации системы. «В органы сейчас пришел молодняк, у которого на первом плане деньги и беззаботная жизнь, – рассказывает бывший заместитель начальника райотдела милиции одной из областей. – Настоящих профессионалов остались единицы, но и их ломает система, потому что они видят, что их «24 часа в сутки» на самом деле никому не нужны и не будут должным образом оценены. Я сразу, как только пришло время выхода на пенсию, хотя мне было всего 37 лет, поспешил воспользоваться этим правом. Ну не мог я ходить под начальником, которого только что выпустили из милицейской академии и назначили руководить целым райотделом только за то, что он из Донецкого региона (а это общая тенденция в системе, когда начальниками областных управлений и районных отделов внутренних дел назначают выходцев из Донбасса), и за то, что его отец – генерал милиции. Его приоритеты – кутеж и как побольше сбить денег с потерпевших или за прикрытие дела. И таких в правоохранители сейчас идет вал. В целом, система в последние годы создала себе такой имидж, что в милицейские вузы поступают из-за уверенности: сейчас в органах, как и в налоговой или на таможне, можно неплохо заработать, так сказать, на неофициальных платежах. С нынешними подходами к подготовке кадров МВД и менталитетом руководящего состава невозможно обеспечить высокий уровень реально раскрытых преступлений».
Увеличить зарплаты милиционеров и улучшить материальное обеспечение правоохранительных органов могло бы банальное сокращение штата. Но этому мешает другой нюанс работы МВД – система оценки эффективности работы правоохранителей. Сейчас, как и в советские времена, «коэффициент полезного действия» подразделенийМВД зависит от количества раскрытых ими преступлений и административных правонарушений. Поэтому милиционерам становится невыгодно действовать результативно: например, ликвидировать наркопритон, о существовании которого им хорошо известно. Ведь именно он дает им ежедневный поток правонарушителей и соответственно сотни раскрытых преступлений вместо одного-единственного. Много раскрытых преступлений – больше штат и соответствующее увеличение государственных расходов на милицию: в 2013 году на МВД предусмотрено выделить 16 млрд грн, тогда как еще в 2010-м его профинансировали на 13,1 млрд. Численность состава милицейских органов в Украине, мягко говоря, избыточна и составляет 357 700 человек, то есть 780 на 100 тыс. населения (рекомендуемая ООН цифра – 222, средний мировой показатель – 300). Втрое меньше, чем в Украине (214 милиционеров на 100 тыс. граждан), по информации Центра политико-правовых реформ, было даже в СССР. Это при том, что в советскую систему МВД входил целый ряд структур, которые в настоящее время в нашей стране функционируют самостоятельно: пожарная охрана, миграционная служба и т.д.
Кроме того, последствиями попыток милиции оправдать свое существование становятся поиск козлов отпущения, которые будут отвечать за не расследованные случаи и совершение преступлений собственноручно. «Ввиду отсутствия раскрытых правонарушений их имитируют, чтобы отчитаться о хорошей работе», – говорит Александр Букалов, председатель правозащитной организации «Донецкий мемориал». – Таким образом милиция догоняет статистику раскрываемости преступлений». Например, милиционеры часто подбрасывают противозаконные вещи людям, находящимся в местах лишения свободы. В украинских СИЗО и колониях делать это особенно удобно, ведь в отечественной пенитенциарной системе фактически отсутствует механизм подачи и рассмотрения жалоб осужденными. Жалобы заключенных не выходят за пределы учреждений, потому что все письма обязательно там пересматривают. «Людей притесняют и даже наказывают за них. Расследование крайне формальны. Не предусмотрена законом конфиденциальность переписки с судом», – объясняет Александр Букалов. Прокуроры, которым заключенные также имеют право подавать претензии, на них не реагируют или просто имитируют проверку. Отсюда – полное отсутствие жалоб на администрацию учреждений.
Культура безнаказанности
Примечательно, что от жалоб на правоохранителей в 85% случаев воздерживаются и украинцы, находящихся на свободе. «Большинство этих людей не обращалось с соответствующими жалобами, потому что считает это бесполезным, а заодно и из-за опасения реакции работников милиции, что также подпитывает культуру безнаказанности, которая, в свою очередь, повышает уровень преступности среди правоохранителей», – замечает Татьяна Мазур, исполнительный директор Amnesty International в Украине. По некоторым оценкам, ежегодно жертвами злоупотреблений отечественной милиции становятся сотни тысяч человек. «Эти злоупотребления варьируются от незначительных нарушений Уголовно-процессуального кодекса (УПК), дискриминации и оскорблений на расовой почве, вымогательства до пыток и других видов жестокого обращения, а также смертей в отделениях», – перечисляет эксперт. Нередко главной причиной неправомерных действий правоохранителей называют попытки выбить пытками показания, которые они представили бы как доказательства в пределах уголовного производства. Эту проблему констатирует даже омбудсмен Валерия Лутковская, до сих пор не отличавшаяся критикой действий власти. Иногда милиционеры просто развлекаются. Например, во время чемпионата Евро-2012 в Донецке милиционеры жестоко избили Михаила Беликова и поиздевались над ним. Мужчина пил пиво в парке, когда четверо силовиков задержали его и доставили в опорный пункт милиции Петровского района, где впоследствии изнасиловали милицейской дубинкой. «В начале этого месяца мы получили сообщение об избиении студента-музыканта в Ровно, к которому, возможно, причастны работники милиции и прокуратуры, – рассказывают в Amnesty International. – Парня побили за его внешний вид – узкие джинсы и серьгу – и прокуратура неохотно бралась за дело, пока на это публично не обратили внимание мы и другие правозащитники».
Ситуация осложняется тем, что подача жалобы в Украине тоже ничего не решает, ведь вероятность открытия уголовного дела в связи с преступлениями милиции составляет 0,27%. Как свидетельствует мониторинг Amnesty International, из 114474 жалоб на действия правоохранителей, поступивших в органы прокуратуры в 2012 году, расследование происходило только по 1750, из них только 320 закончились заведением уголовных дел против 438 человек в погонах. Не изменил ситуации и новый УПК, о «гуманности» которого любят поговорить представители власти, называя среди его важных достижений то, что явку с повинной и показания человека против себя теперь признаны косвенным доказательством, поэтому у правоохранителей якобы исчезает стимул выбивать признание пытками. Эта мысль ошибочна, считают эксперты, ведь правозащитники и дальше документируют случаи, когда милиционеры пытали задержанных не для того, чтобы выбить признание, а чтобы наказать их без суда за жалобы на чиновников или с целью вымогательства денег.
Противодействием милицейскому «беспределу» должно стать привлечение к ответственности каждого виновного милиционера. Но пока с преступлениями силовиков разбираются органы, не являющиеся функционально независимыми от милиции, то есть действует «круговая порука». «Прокуроры неохотно берутся изучать дела против милиционеров, с которыми поддерживают тесные рабочие отношения, поэтому ожидать прогресса с эффективными расследованиями правоохранителей при таких обстоятельствах невозможно», – объясняет Мазур. Во время таких расследований ответственные прокуроры не изучают тщательно обвинения, игнорируют данные свидетелей и медиков, тем самым становясь на сторону милиционеров, даже когда все указывает не в пользу последних.
Монстр против монстров
Разорвать этот порочный круг теоретически можно с помощью создания новой независимой и эффективной структуры, которая занималась бы расследованием всех заявлений о правонарушениях со стороны правоохранителей. Свои рекомендации по формированию механизма, который оперативно и беспристрастно изучал бы такие дела, не раз предоставляли комиссар Совета Европы по правам человека и некоторые международные организации. Эксперты считают, что функции контроля потенциально могло бы выполнять Государственное бюро расследований, о создании которого говорят реформаторы, но при условии соответствующих изменений в Генеральной прокуратуре. Ведь Государственное бюро расследований не сможет обеспечить эффективный механизм контроля за милицией, если прокуроры, которым оно будет передавать дела, и в дальнейшем будут оставаться под влиянием своих связей с работниками правоохранительных органов. «Нужно отделить прокуроров, работающих над обычными уголовными преступлениями, от тех, которые будут заниматься правонарушениями, совершенными сотрудниками милиции, а также исключить тесные связи между местными прокурорами и правоохранителями, возникающие через совместное обучение, профессиональную подготовку и работу в одной и той же области», – объясняют в Amnesty International в Украине. По мнению правозащитников, задекларированное властью бюро может не только не решить проблему, но и значительно ухудшить ситуацию в стране, поскольку до сих пор непонятно, кто будет входить в состав новой структуры, кто будет ее контролировать. «Реформаторы из МВД почему-то не озвучивают такого раздражающего момента: как будет осуществляться надзор, в частности общественный, за деятельностью Государственного бюро расследований? – говорит директор ОО «Институт содействия демократическому развитию общин» Михаил Саволюк. – В нынешних условиях оно может превратиться в этакого бесконтрольного монстра, который будет держать в рабском повиновении всех – от судей и прокуроров до обычных граждан, которые решатся сказать хоть слово против власти».
Валерия Бурлакова
31 ответ
вот мега реформа — всех вывести в лес и растрелять. всех 300 тыщ. потмо набрать новых. если опять будет бардак — повторить процедуру.
яйцелопами логично было бы это назвать
Никаких реформ не надо,- просто тупо (как мы умеем), без фантазий, скопировать финов!!!
все правильно написано. к сожелению выхода нет.а стрелять надо начать с генералов и так каждый квартал и дойти до участкового.и ето все мониторить ежемесячно-изменилось что то или нет.
Гестапо их нормально бы проконтролировало, только кому оно в этой стране надо?
Пока не ликвидируют коррупцию и липовые показатели в работе порядка в милиции не будет. Каждый день в кадры направляются рапорта на увольнение сотрудников по причине нежелание работать в такой милиции. Начальник следственного управления Одесской области Сакал по прозвищу Шакал прямо говорит не “слипуете” показатели за месяц под те цифры которые он установил, поменяет руководителей следственых подразделений. Для него главное цифры, а что за ними его не интересует. Он за период работы в должности даже не знает где находятся большинство из следственых подразделений, а только сидит в кабинете и дает неразумные команды и кричит, типа “мана — мана”. Помощи следователям от него нет и он не вникает в их нужды.
переименование милиции на полицию — точно не главное.
Дело в сути.
Чтобы изменить ситуацию необходимо
1. Повысить зарплату миллиционерам немедленно, даже в России лейтенант получает в 5 раз больше нашего. О других странах и говорить не стоит — там профессия полицейского в числе самыъх рисковых и зарплата за нее соответственно не 1800 грн.
2. Прекратить лить грязь на милиции и распространять самые непроверенные данные. например. что всего 1 процент доверяет. Есть и совсем другие цифры от независимых правозащитных организаций о том. что милиции полностью доверяют 26 профентов — — то есть каждый четвертый доверяет. Но такие цифры вообще в прессе не приводят вот что интересно.
А по численности — только ленивый не говорит, что у нас чуть не больше всех в мире миллиционеров. Да не так это. В Польше и Германии их больше например.
и цифры в статье не правильные — на самом деле милиционеров у нас около 190 тыс.
Прекратить беспрерывную ротацию руководящих кадров.
А сделать показатель для милиции не от выявленных преступлений, а за их отсутствие (чем меньше тем лучше), только регистрацию преступлений передать в другие места, а милиция пусть расследует.
Хотелость бы знать А за кого вы голосовали7 Каждая власть
и соз
дает себе подобную защиту
Поменяется власть. изменится правохранительная система
Менту. Абсолютно правильно. В милиции главный показатель должен быть — количество совершенных преступлений. Тогда и смысла не будет для увеличения процента раскрываемости привлекать невиновных (типа наркоту подбрасывать, или оружие). Да и вся работа милиции изменится с карательной направленности на профилактическую. Регистрацию можно оставить и в райотделах, оснастив их видеорегистраторами.
всем операм и следователям необходимо знать, что кроме их 190 тыс. остальные это беркуты, ягуары, соколы, ППС, ДПС и прочие. так, что в действительности ментов много, даже слишком много. только сокащать их некуда — им делать нечего будет. Говорят же, что должен был стать бандитом, так пошел в ППС.попробуйте их всех уволить — ведь они же и делать-то ничего не умеют на гражданке.
Пан Янукович в.ф Пан Захарченко разбиритесб посадите Начальника Евпаторийского Мрэо , Климовича в. в , пашкевича, гаманова , продали и продают все мрэо права , левые машины на учет ставят, Климович все автошколы грабит что твориться в городе весь город проклинает Климовича говорит я Царь в евпатории пьяный за рулем ездиет, квартир по городу понакупал машин, недавно дом купил под киевом за 160000 тыс долларов, с женой развелся специально, фермы понакупал около Евпатории вообщем миллионер, Климович говорит всем мне все похер все схвачено я Царь в городе! Примите меры к Климовичу , Пашкевичу , к Гаманову их место в тюрьме сделали из мрэо Магазин Частный
Спасибо Вам, сотрудник следствия. Вы совершенно правы. Та ситуация, которая сложилась в Одесской области-ужасна.Такого количества увольнений-МАССОВЫХ, я не помню за 15 лет трудовой деятельности.ОФИЦЕРЫ как молодежь так и старослужащие пишут и пишут рапорта каждый божий день. Зарплата в 2500 у следователя обычного РО- посмешище! Люди устали от вранья,от НАЧАЛЬНИКОВ- воров и взяточников, от ненормированного рабочего дня. От ИДИОТСКОГО, НЕУВАЖИТЕЛЬНОГО, ХАМСКОГО к ним отношения. От нищеты. ВСЕ, что нам остается делать-это писать рапорта на увольнение. ПИШИТЕ, ребята. Уходите… И пусть эти ” НАЧАЛЬНИКИ “, сытые и устроенные по полной- призадумаются. А моложежь с улицы не рвется в милицию. ГОЛУЮ и БОСУЮ. В конце года мы посмотрим, как взвоет это ”ГЕСТАПО”.
«Я тут уход свой рапортую, забив на «кое-где порой», да нахрен службу мне такую? В печёнках даже геморрой! У нас теперь откатов нету, читай – коррупции, сиречь? Конверт неси, а сам к ответу? Так бздим же на дорогах сечь… Конверт Вам нужен каждый месяц, и непременно стольник в нём, зарплаты если сложим вместе, так даже треть не наскребём! Что честь мундира? Тут промашка! Дороговато – не секрет… Ведь купишь брюки и рубашку, на китель – амба, денег нет! Ну, да! Считается, бесплатно должны всем форму выдавать… Семь штук зарплата… бь, накладно, мундир для чести покупать! Зато все хлопают в ладоши, — на взятке кто-то погорел! Ай-яй! — сержантик нехороший… Брал для кого?! Вы не у дел??? Вам с кабинета всё не видно, и что там дальше? – ниипёт! Бь, за державу так обидно! Ещё обидней за народ… Когда название меняли, его спросили, может быть: нужна полиция? Едва ли… Был повод, бь, бабла срубить! Сменить лишь вывески – немного… Вещать о лучшем – лишь понты… Всё оплатили на налогах, а должностЯ себе – менты… Долбили правило простое, мозги засрать чтоб в аккурат: «мы наш, мы новый мир построим»… но строят лишь электорат! Чтоб все рядком, прогнувшись раком, сподручней чтобы пнуть в очко! Завесив уши «Дошираком», сплошь состоим из дурачков? C экрана ляпнул Нургалиев, сейчас коррупции, мол, нет! Карманы шире! Проходили… Он сам-то верит в этот бред? Да всем насрать на честь мундира, кто вам бабла побольше даст, того и ставят командиром, будь он хоть трижды прас! А потому сейчас в погонах людей нормальных нет почти! Одни хапуги-мудозвоны! Кто с честью — им не по пути! Давно на должность прайс озвучен, на званья, место и на честь! По мне, так всем вам было б лучше свои погоны н*й съесть! Пдец! Немытая Россия… Когда ж отмоют добела? Не ждать в такой бардак мессию, вы с вашей властью, как скала! С размеров взяток волком воем. Путёвки, льготы – отсоси! Кто вам дома и дачи строит? Кто возит жён, как на такси? Запчасти за «свои», резину… Вам — премии, почёт за труд, за экономию бензина, который нам не выдают! Зады лизать я не приучен. Прислуживать? Служить бы рад! Погоны, жезл, радар до кучи – себе забейте глубже в зад! Привыкли Вы, чтоб все молчали, творя в системе беспредел, короче, гражданин начальник, да на хую я вас вертел!»
Майор подумал: вышло глупо, рассудит время – прав, не прав…
Добавил к рапорту залупу, её в углу пририсовав…
Все это бред, читайте классиков, начните c Крылова. Пока не будет нормального законодательства, ни чего не будет. Правохранительная система не работает, доламал новый УПК, все разбалансовано, скомкано оперативные сделали следственными, полный бардак, раньше назвали бы вредительством с соответствующими выводами. Правильно народ пишет, профессионалов не осталось, одни хапуги и упыри, которые не жалея награбленных средств лезут к власти и еще больше грабят. К сожалению, в государстве, где самым лучшим бизнесом является наличие властных полномочий ни чего другого и не будет. Вы их хоть всех перестреляйте,- придут еще хуже.
Что нужно сделать. 1. Убрать дублирующие функции внутри ведомств. Исходить следует из целей. Например, охрана порядка: ППС, беркуты, участковые.. — народу полно, результата нет. Борьба с преступностью, кто ей только не занимается, и розыск и следователи.. результат, тоже не очень, с крайне отрицательным прогнозом, о бепах, бопах, налоговых, и так все ясно. 2. Принять новое законадательство, обеспечив основные права граждан, не за фиксировать, а именно обеспечить. В нашем разрезе, это право на быстрый и справедливый суд. Что это даст: отказ от предварительного следствия, монстра и пережитка 30-х, освобождения огромных средств, затрачиваемых на его содержание, упрощение системы правосудия, по формуле: заподозрили или задержали — сразу в суд, нет доказательств, ищите, нарабатывайте, но людей не трогайте.. Вобщем, можно продолжать, но нажаль не допоможе
Ну я бы не сказал, что ППСМ и участковых полно. Проверяющих всяких разных, работников кадров, работников штаба, тех, кто в управах, реально полно, а вот тех, кто на земле, не хватает. На некомплект накладывается качестве личного состава. Молодняк учить некому. В институтах с курсантов только бабло снимают, выходя на службу не все из них УК от УПК отличают. Сейчас опер, отработавший 3 года, уже типа старик
А правда товарищи-госпола хорошие только одна,третий год идет последовательная системное и сознательное уничтожение милиции страны.
Для успешного проведения реформы нужно выполнить несколько условий. Одно из таких условий — наличие у реформаторов политической воли проводить эту реформу. А теперь зададимся риторическим вопросом: нужна ли Янукакичу В.Ф. и его команде профессиональная, непродажная, незаполитизировання полиция? Конечно нет !!! Ведь тогда эта полиция возьмет ПР-скую шайку во главе с самим ЯВФ под белы рученьки и отправит на зону! Разгонит ли ЯФЛ “Беркут”? Ни в коем случае! Кто же тогда будет защищать бандитов от народа ? Теперь насчёт нового УПК. Этот УПК создавался для главной цели — привязать Юле убийство Щербаня и упечь её на пожизненное. Поэтому УПК и принимался в больших попыхах с вопиющими нарушениями законности да ещё и ночью. Так что пока не отправим Янукакича с его ПР-дунами на Луну с билетом в один конец, ничего хорошего ни в милиции, ни вообще в стране не может быть в принципе.
Независимому эксперту
Нехорошо передергивать. Официальный сайт ОБСЕ — численность милиции в Украине — 324.000. Отсюда имеем около 700 на 100 000 населения. Это в 2,3-2,6 раз больше, чем в Германии и Польше соответственно. Справедливости ради инужно отметить, что речь идет о штатной, а не списочной численности. С остальным согласен. Но слышал такую мысль от военных: “Сколько сейчас офицеру не заплати — все равно работать не будет!”.
123
-O проверяющих-инспекторские функции должны быть, но все сведено к абсурду, и количество и функции. ИЛС, УВБ.. результата не только нет, но зачастую обратный, о чем часто здесь пишут.
-О ППС — наряды есть, маршруты.. результат не очень. Причина — отсутствие полномочий (у кондуктора больше), отсутствие взаимодействия с участковыми (разные службы, разные функции..) и как результат, ни какой ответственности. Требуется реорганизация всей системы ООП.
-О преступности: расскрывают ОПЕРАТИВНЫЕ подразделения, а не следователи. Ссыск был всегда. Раскрыли преступление, собрали достаточно доказательств, будьте любезны, дело в суд. Нельзя на следователей возлагать обязанности оперов. У них все разное, от образа мысли, до психологических качеств, — это ОБЪЕКТИВНОЕ обстоятельство, ну не будут следователи заниматься ссыскной работой. Тот кто любит писанину ни когда сыщиком не будет, не его это и наоборот, хороший опер это прежде всего интуиция, а не планы и всякая бумажная фигня. И еще, опер работает с потерпевшим, он настроен на помощь и раскрытие преступления. Следователь работает с подозреваемым, занимается оформлением дела. Это очень важно для понятия происходящих процессов, из этого возникают схемы типа следователь-адвокат-подозреваемый. Порядочных следователей много, но схема соблазняет, ведь проще всего разрушить дело на стадии предварительного следствия, это факт, аксиома. Следствие должно быть одно — СУДЕБНОЕ, и не нужны никакие следственные комитеты и другие притянутые за уши органы. Здесь мы не только защитим права граждан, но и существенно уменьшим коррупционную составляющую, а также сэкономим значительные средства, которые можно пустить на тех кто реально борется с преступностью. Плюсов мгого, они очевидны, но почему то игнорируются, такое впечетление, что мы пытаемся изобрести велосипед, который у других уже не просто ездит, — летает.
Время все поправит. Надо просто терпеливо ждать.
Хватит ныть о низкой зарплате в мусарне. Вас никто там силой не держит. Не нравится иди работать в народное хозяйство или к хозяину. Вас подсрачниками не выгонишь из МВС. Нормальные сотрудники давно ушли из этой помойки и нормально устроились на гражданке. Остались работать мажоры, те у кого есть бизнес, который корочкой прикрывают, малая доля кто доживает до пенсиона.С новым УПК МВС превратился в деморализованное стадо.
УГУ, тупых курсантов “ИНСТЕТУДА” МВС. Когда прочли в кадрах-сначала ржали до слез. Потом страшно стало. А слово ” ПІДПЕС” убило.
По поводу того, что дело легче всего развалить следаку. Вообще не согласен. Опер просто может “не установить” подозреваемого, что гораздо легче, чем что-то мутить в материалах, где имеются хоть какие-то основания подозревать конкретное лицо.
123 Так может утверждать человек, знающий о работе оперов поверхностно. Конечно, бывает и такое, но мизер по сравнению со следствием и судами. У оперов задача — расскрыть, и выполняется она не так просто, с массой различных мероприятий.. И потом, повторяю, психология. Как вы представляете собаку, преследующую дичь, а потом отпускающую ее за морковку? Нет, основные схемы ухода от ответственности — на стадии предварительного следствия, даже не суда. Да и не нужно оно, предварительное, следствие должно быть одно — судебное. Повторяю, это и время, и деньги, т.е. силы и средства и результат, что тоже не мало важно.
работаю в налоговой. система гниет как и в МВД и у др. правоохранителей. Руководителями ставят дебилов со связями и деньгами. Что дальше???
Констанин, утверждать о более высоких моральных качествах оперов перед следователями может человек, знающий о работе следователей поверхностно. Ваше утверждение о моем поверхностном знании оперской работы ошибочно. Проработал опером 4 года. Так что поверьте, техническую сторону вопроса представляю. По поводу собаки и морковки может быть и было актуально лет 15 назад, но никак не сейчас. В настоящее время это сравнение можно отнести к категории лирического отступления. При всем при этом я утверждаю, что есть масса порядочных оперов. И ситуацию разваливания уголовных дел рассматриваю чисто теоретически. Но еще раз повторюсь, оперу технически гораздо проще отмазать чела от привлечения к уголовной ответственности. Как я уже сказал выше, он его может просто “не установить”. Следаку замутить материалы с лицом гораздо труднее. Во-первых, если дело с лицом, то есть какие-то доказательства, во-вторых, о раскрытии торжественно доложено начальству, которое через 5 минут после доклада начинает требовать выставления Ф-2 и если следак что-то там начинает рассказывать о недоказанности вины, дело берется под личный контроль начальства. Ломать же свое дело после уведомления о подозрении нормальный следователь однозначно не будет, так как этим сам признает, что незаконно привлек лицо к уголовной ответственности, то есть совершил уголовное правонарушение. По поводу того, что следствие не должно быть в МВД согласен абсолютно. Во-первых, смысла в этом нет, так как доказательства, собранные во время досудебного следствия для суда доказательствами не являются, во-вторых о какой независимости следствия можно говорить, когда зарплату каждому следаку назначает начальник райотдела
О какой реформе можно говорить, вся страна и система МВД ни то что гниет, она уже догнивает на последней стадии. В нашей стране милиция никогда не будет работать честно (как ее не назови) потому что все и полностью коррумпировано, начальники жируют, наживаются на своих должностях, ездят на элитных машинах, живут в домах и квартирах с шикарным ремонтом, которую на их официальную зарплату купить просто невозможно. Посмотрите какой автотранспорт стоит возле зданий УМВД, ГУМВД в областях Украины, и все вопросы о реформировании сразу отпадают. Кстати был в одной компании, а там был сотрудник УБОПа ( всего лишь старший опер, в звании майора) работающий в одной из Восточных областей, так он не стесняясь сказал, что в у них на Шкодах, Шевролетах, Хундаях ездят только молодежь неотесанная, начинающая так сказать свой честный путь в борьбе с преступностью, а все остальные борцы покупают исключительно Лексусы, при этом никто ни чего не боится, потому что полная безнаказанность и беспредел. По хорошему на зарплату сотрудника Украинской милиции с трудом и по уши в кредитах можно позволить купить максимум Ланоса или ЗАЗ-Вида.
Умань: инспектора ГАИ работают под прикрытием мажоров (ВИДЕО) — посмотрите… выход один ,
Всі все знають. Знають що потрібно робити міліції в цій чи іншій ситуації, а не помічають що суспільство черствіє, грубішає.За рахунок інтернета, писак із ЗМІ, кінофільмів. На сьогодні кінофільми перетворилися на научний посібник — як уникнути відповідальності при скоєнні злочину. Писаки висвітлюють тільки ту сторону події яку захочуть, інфрмацію дозують, тому що не получиться ЕКШН. В той же час міліція повинна гуманізуватися, нікого не затримувати, даже при скоєнні злочину. З ваших коментарів виходить що так. Добре поки все добре.Схаменіться, тому що настане той час де міліція юридично не зможе даже щось зробити. Ці всі крикуни перестають нападати на міліцію тоді, коли справа торкнеться безпосередньо їх. Неодноразово таких бачив, які зі сльозами на очах просять допомогти, а допомога не прийде, тому що Ви плещети в долоні, якщо в міліції забирають право на якусь дію, без якої неможливо розкрити злочин. На сьогодні любе затримання, зі слів “болтунів” — є катування. Тому ніхто не буде нічого розкривати, поки небуде людського ставлення до міліції. А що стосується зарплати, то тут винні їхні керівники, які самі отримують всіляки надбавки, а підлеглі отримують голий оклад, звання, вислуга, потрібно забрати так званні “вилки” в зарплаті.