КОГДА ЖЕ НАСТУПИТ КОНЕЦ БЕСПРЕДЕЛУ ?

На такой или примерно такой вопрос ищут ответ миллионы киевлян. Находят его не все. Значительная часть общества, как мне думается, настроена пессимистически: все равно, мол, что ни делай, как не протестуй, а вряд-ли удастся восторжествовать у нас конституции, законам, справедливости. Известный английский ученый Джон Ролз, специализирующийся в области политической философии, в своей работе «Теория справедливости» очень интересно обозначил аспект понимания справедливости. «Почему в разных типах общества утверждается различное понимание справедливости?»,-спрашивает Д.Ролз. И он же трактует ответ: «От принятия определенных моральных принципов. В основе справедливости лежат моральные принципы, слитые с правом и законом». Восприятие у нас подобной формулировки немыслимо, а главное это видимо никому не нужно.

Ибо полная и гарантированная безнаказанность стимулирует дальнейшее процветание коррупции, совершение новых преступлений, способствует обогащению одних и обнищанию других. И этой цепной реакции не видно конца.

То, что длительное время происходит в Киеве не поддается уже никакой критике, никаким сравнениям. Такой «непревзойденной команды управленцев» во главе с Леонидом Черновецким в древней столице никогда не было и хочется верить, что скоро уже не будет. У нас все даже не сложно, а как говорил великий Эйнштейн: «Вопрос, который ставит меня в тупик: сумасшедший ли я или все вокруг меня?».

Вот до чего дошла современная киевская реальность….

Проанализировав статьи в интернет и газетах, а также пролистав свои блокнотные записи, я пришел действительно в ужас. Куда мы идем? О чем думаем ? Почему ежедневно активно не выступаем против беспредела столичных чиновников? Или многие хотят увидеть конец света в Киеве ?

Но давайте перейдем к фактам. Обращают на себя внимание интересные и важные комментарии директора института города Александра Сергиенко, опубликованные на сайте газеты «Известия в Украине». В частности, отмечается, что по итогам минувшего года бюджет столицы недополучил более трети ожидаемых доходов. Особенно пострадало жилищно-коммунальное хозяйство. Выполнение бюджета за 2009 г. не превысило уровень 65 %. По многим прошлогодним показателям Киев крайне невыгодно отличается от Украины в целом. Если по стране стоимость жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии и газа выросла на 8 %, то в столице на 25 %. По данным Госкомитета статистики инфляция в Украине за прошлый год составила 12,3 %, а в Киеве 13,4 %. Безусловно, падение уровня жизни привело к росту преступности по всей Украине (по сравнению с 2008 г. на 9 %). Но, если количество пострадавших от краж и ограблений в целом по стране выросло на 20 %, то в Киеве на 44 %. «Известия в Украине» опубликовали и такую тревожную информацию. Речь идет о том, что Киев может утонуть в сточных водах. Причина — действующая нить коллектора изношена на 100 %. Почему ее не отремонтировали вовремя ? Куда потратили выделенные на эти цели 159,3 млн. гривен? Городская программа ремонта, реконструкции и развития канализационного хозяйства на 2006-2010 гг. выполнена на 21 %. Действующая нить коллектора находится в аварийном состоянии, а это создает угрозу экологической катастрофы в правобережной части столицы. Такие данные обнародовала Счетная палата. Кроме того, аудит, проведенный ведомством, выявил, что из 270 млн.гривен, выделенных из стабилизационного фонда на строительство и реконструкцию колектора — 159,3 млн.грн (59% от суммы) были потрачены не по назначению.

Плановая реконструкция коллекторной сети, о которой говорят уже более трех лет — не ведется. Вместо этого коммунальщики латают дыры. Ежегодно в столице меняют всего 10 километров трубопровода. При этом длина канализации составляет 2,5 тыс.км. Получается, для полной замены нужно будет 250 лет !

Как утверждается в газете «Кияни передусім»(за март 2010г) три предприятия на территории города могут отравить всех киевлян. И это очень тревожный момент. Предприятие «Запад» в Святошинском районе скрывает у себя 111 контейнеров с бериллием. Испарения этого вещества провоцируют страшную болезнь отмирания легких. Чтобы утилизировать опасные химикаты необходимо 16 млн.грн. Ни город, ни государство не смогли выделить эти средства.

Завод «Радикал» в Деснянском районе был наибольшим предприятием по производству химикатов в бывшем СССР. В 1996г он прекратил свою работу. Крыша упала на электролизеры со ртутью, и последняя разлилась по территории предприятия. Таким образом, здесь находится около 200 тонн ртути. Информация для размышлений. Ртуть прежде всего поражает почки, нервную систему, влияет на гормональные изменения в организме. Ежедневно «Радикал» выбрасывает в воздух до 2 тонн этого вещества в виде паров в радиусе километра. Ртуть просочилась в грунт. Для очистки территории необходимо 50 млн.грн. Но это не помешало 26 февраля Киевсовету передать земли, принадлежащие «Радикалу» (а это 1,45 га) под …жилищное строительство.

Спецкомбинат «Радон» (возле с.Пирогово) опасный радиоактивным тритием и другими химическими отходами, которые в свое время свозили туда из соседних областей. Они поражают нервную и дыхательную системы, повышают риск онкологических заболеваний и генных мутаций. На перезахоронение отходов необходимо 90 млн.грн.

Другие «горячие» химические точки на карте Киева сегодня выглядят так: Институт ядерных исследований НАН Украины, Институт физической химии им.Писаржевского, хладокомбинаты №2 и №4, Днепровская и Деснянская водопроводные станции, ТЭЦ-6.

В Киеве около 3 тысяч гектаров, где повсеместно есть опасные участки. Подземные воды разрушают грунт. Несмотря на это, столичная власть отдает эти земли под жилищное строительство. Очевидно столь прибыльный бизнес остановить крайне тяжело. Из-за подмыва грунтовых вод под угрозой «проседания» находится большая городская территория: от Подола до Ботанического сада. В их числе Мариининский дворец, здания Верховной Рады и Национального Банка, Киево-Печерская Лавра.

Странные решения принимаются Л.Черновецким и его заместителями в отношении разрешения на парковку и проезда в историческом центре Киева. К примеру, по Андреевскому спуску ежедневно проезжают сотни машин. Не верится, что столь интенсивная эксплуатация древней и уникальной улицы будет способствовать ее долгожительству, как впрочем и старым зданиям, которыми отличается этот район. Центр Киева и Крещатик — напоминает теперь большой и грязный гараж. В нарушение Конституции и законов Украины здесь повсеместно паркуются автомобили, а их владельцы зачастую опасно маневрируют перед прохожими, угрожая их здоровью и даже жизни. Задумались ли над этим чиновники мэрии, когда принимали столь бестолковое и одиозное решение?

Газета «Сегодня» 15 марта с.г. опубликовала материал «Вместо зелени появятся отели». В статье отмечается, что чемпионат Европы по футболу, финал которого пройдет в Киеве, может лишить город еще тысячи деревьев. Согласно плану размещения отелей, которые составило Министерство по делам семьи, молодежи и спорта, немало отелей для участников Евро-2012 и болельщиков появятся на месте зеленых зон на Жуковом острове, в урочище «Верблюд», что на Оболони. Территория Жукова острова занимает почти 2 тыс. гектаров. Многие не без оснований считают, что распоряжение Л.Черновецкого о вырубке здесь 2 тысяч деревьев — станет началом уничтожения уникального заказника.

Вот какие комментарии можно было прочитать в «Газете по-киевски», напечатавшей 17.01.2008г статью «Жуков остров: приказано уничтожить».

Анатолий Коваленко — глава экологической комиссии Киевсовета: «Несколько лет назад Украина подписала международную конвенцию, по которой обязуется сохранять европейский экологический коридор — путь естественной сезонной миграции птиц, зверей, насекомых. Часть такого коридора — Днепр, важная составляющая которого- Жуков остров. Застроив Жуков, власти Киева оконфузят Украину перед миром. Не говоря уже о незаконности всех застроек. До сих пор не определена территория заказника, а землю на ней уже раздают.

Редакция газеты не без оснований задается вопросом о том, что мы спросили у известных людей: Как вы расцениваете такое решение киевской власти и что делать теперь киевлянам ? Вот, что они ответили.

«Не выбирайте больше дураков» (Петр Толочко, директор Института археологии НАН Украины): «Уже никто и не вспоминает, как когда-то одной из главных примет Киева считалось то, что он был буквально вписан в парк. Что касается Жукова острова, то я просто не понимаю, почему надо строить непременно там ? Киевлянам в первую очередь нужно сделать правильные выводы и не выбирать больше таких дураков руководить ими. Ну и, конечно, не давать проходу застройщикам — сносить заборы, обращаться во все инстанции, подключать как можно больше людей».

«Я сам готов участвовать в акциях протеста» (Мирослав Попович, философ, академик):» У меня нет слов. Ведь в программе этой власти записано, что первоочередным заданием будет сохранение зеленых насаждений в Киеве! А на самом деле их интересует, как бы нажиться побольше, распродать все, пока их не выгнали. Киевлянам надо добиваться перевыборов в столице, иначе мы все обречены на окончательный разгул этого грабежа».

Я верю, что киевляне смогут еще что-то изменить» (Николай Жулинский, литературовед, академик): « Я возмущен. Похоже власти совершенно все равно, что Киев окончательно лишится природной среды своих околиц, которая так необходима для нормального существования людей. Я уже пять лет борюсь за сохранение Конча-Заспы — это же был первый природный заповедник на территории Украины! И все без толку. Я не могу понять куда смотрит экологическая инспекция ? Почему киевляне всегда узнают правду о деяниях власти задним числом, когда уже тяжело что-то изменить ? Но отступать все равно нельзя. Нужно писать письма в прокуратуру, требовать ответа от депутатов, давших согласие на этот беспредел.»

Остается добавить к этим комментариям высказывание мудреца ОШО. Оно краткое и уместное: «Мы создаем искушения для преступлений, а потом наказываем преступника, а не того, кто это искушение создал». Не правда ли, как в зеркале отражается киевская действительность ?

В городе сложилась крайне опасная и угрожающая ситуация в системе охраны здоровья и медицинского обеспечения киевлян. Большинство больниц требуют ремонта и оснащения современным медицинским оборудованием. Отрасли не хватает бюджетного финансирования, лекарств, а питание больных в медицинских учреждениях напоминает рационы тюрем и концлагерей.

Приведу лишь отдельные примеры упадка киевской медицины, а также факты, свидетельствующие, на мой взгляд, что без замены столичной администрации и радикальных реформ — киевская медицина будет и далее скатываться в глубокую пропасть, из которой весьма трудно будет выбраться. Это понятно наверное всем.

Несмотря на высокий и стабильный уровень онкологических заболеваний — предоставление помощи онкобольным в Киеве неудовлетворительное. Не хватает современных препаратов для ультразвуковой диагностики эксперт-класса, эндоскопических приборов, мамографов, иммуноферментных и гематологических анализаторов. Беспокоит и то, что по данным 2009 года, уровень заболеваемости у нас на туберкулез среди подростков вырос на 30%.

«Условия в Украине способствуют распространению эпидемии СПИДа в стране,- отмечает одна из ведущих немецких газет «Зюддойче Цайтунг». Это бедность, наркомания и безнадежное состояние государственной системы охраны здоровья. По официальным данным в Киеве с его 2,5 миллионами населения почти 6 тысяч ВИЧ-инфецированных. По неофициальным в несколько раз больше.»

Большие проблемы на станциях переливания крови. Вирусы гепатита В и С там до сих пор стараются обнаружить с помощью метода, которому более 30 лет. Совершенно очевидно, что когда Украина оказалась на одном из ведущих мест в мире по распространению СПИДа, недостаточно выявлять лишь поверхностные антитела. Нужна более полная и точная информация. Однако, такие системы есть только в частных медицинских центрах. Очевидно из городского бюджета столицы не получается приобрести оборудование для диагностики. Это вызывает тревогу и сожаление.

Почти во всех больницах Киева кроме «личных благодарностей от пациентов» существуют так называемые благотворительные взносы (говоря проще поборы), без которых в больницы часто не принимают. Не для кого не секрет, что с одной стороны столичные медики иногда нерегулярно получают зарплату (а если им даже платят своевременно она — чрезмерно низкая). А с другой стороны — городской бюджет пустой. Очевидно поэтому, чиновники киевской администрации решили сделать, как говорится, ход конем — переложить свои бюджетные проблемы на плечи киевлян, заставив их платить в больницах и поликлиниках. В некоторых больницах ( в частности в №7) за проведение рентгена с пациентов требуют оплаты по 25 грн. И при этом еще могут обругать ! В столичных больницах медицинскими фирмами при согласии главных врачей (очевидно не за просто так), открыто, как правило, по 2-3 аптеки, где цены на медикаменты фактически никем не контролируются. Они значительно выше, чем в обычной аптечной сети. Не верится, что такую откровенную спекуляцию на жизни и здоровье людей нельзя не остановить. Очевидно кому-то это очень выгодно, ведь все равно за все платят несчастные больные и их родственники.

На сайте блока Николая Катеринчука в Киевсовете, можно прочитать информацию, что год тому назад четверо главных врачей киевских больниц были уволены за отказ вывести на митинг в поддержку Черновецкого по 30 человек от каждого лечебного учреждения.

Чиновники городской администрации, которые связаны с системой охраны здоровья, все время жалуются на недостаточное финансирование отрасли. В то же время руководителям Киева во главе с Черновецким присуща прямо таки царская расточительность бюджетных средств. Причем в особо крупных размерах. Ежегодно миллионы гривен расходуются на помпезные празднования Дня Киева, Дня Днепра, Нового года и установку на Майдане едва ли не самой дорогой и большой елки в Европе. Елка билеты на которую стоило бы продавать как новогодний праздник в Кремле.

А не вызывает ли недоумение, удивление и негодование то, что у господина Черновецкого заместителей больше, чем в Администрации Президента и Кабинете Министров ? В конце 2009г их было…14 человек. Кроме того, мэр и его коллеги создали сверхмощную и многочисленную бюрократическую империю. Общее количество сотрудников городской администрации не одна сотня человек и кроме того, здесь функционируют различные управления, отделы, сектора. А еще в системе городской власти ( а значит и бюджета) работают отраслевые главные управления, различные коммунальные предприятия. Это сотни миллионов гривен ежегодно из бюджетного финансирования. Возникает вопрос: а нельзя ли бы было уже давно сократить число бюрократической и ненужной управленческой империи и найти средства для реформирования и улучшения медицины ? Вопрос риторический, ответ, на мой взгляд, очевиден.

Про критическую ситуацию, которая сложилась в системе охраны здоровья и медицинского обеспечения населения столицы, можно прочитать немало критических материалов в средствах массовой информации. В частности, в «Газета.ua.Україна»( за 27.01.2010г)»В столице обнаружили 32 нарушения правил хранения кислородных баллонов в больницах Киева, 4 чиновника привлечены к ответственности», «Полакр» (офис медицинского права, октябрь 2009г, сайт: www.medpravo.com.ua):»Прокуратура Киева выяснила: рентген в столичных поликлиниках опасен для жизни», «Главред (07.04.2009г): «Ужасные реалии столичной борьбы с туберкулезом»(фоторепортаж), «ORD-ua.com 20.01.2010: «Леня Космос- предъявим обвинение», «Комсомольская правда в Украине»: «Не нужно стрелять в мэра ! С ним можно бороться законным путем»., «Корреспондент.net — 7.10.2009 «В киевских больницах узаконили взятки», «Лігабізнесінформ (27.02.2009: «Київ на грані економічної і соціальної катастрофи», газета «НОВАЯ»(05.02.2009): «Взятки в законе», «Украина криминальная»(09.09.2009): «Лекарства и мародеры», телеканал «ИНТЕР» (23.02.2009): «Люди в белах халатах — кто они ?». И еще немало других информационных материалов.

О низком уровне компетентности, организаторских качеств и медицинской образованности Л.Черновецкого, его заместителя И.Кильчицкой и начальника главного управления охраны здоровья и медицинского обеспечения Л.Качуровой, их несостоятельности в руководстве медициной в столице, свидетельствуют не только все вышеперечисленные факты, а и выводы Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам расследования обстоятельств нарушения Конституции и законов Украины, которая работала в Киеве с 19.02.2009 — 11.06.2009г. Приведу лишь небольшие цитаты и выводы комиссии.

«Комиссия с привлечением специалистов Министерства здравоохранения Украины проверила деятельность главного управления охраны здоровья и медицинского обеспечения Киева и признала во многих направлениях его работу неудовлетворительной.» Также в выводах отмечалось, что в отдельный период закупка лекарственных препаратов для обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений проводились по непрозрачным схемам, с нарушениями законодательства в сфере государственных закупок и бюджетного законодательства. Не урегулированы вопросы своевременной госпитализации больных, что привело к увеличению послеоперационной летальности. Неэффективно проводится диспансеризация, что привело к увеличению удельного веса больных с первой и второй группами инвалидности. Лечение онкологических больных проводится в непрофильных лечебно-профилактических учреждениях. Не была утверждена региональная программа противодействия заболеваемости туберкулезом. В нарушение ст.7 и ст.49 Конституции Украины, киевская городская администрация в перечень платных медицинских услуг — включила лечебно-медицинскую, профилактическую и другие виды медицинской помощи, которые должны предоставляться гражданам —бесплатно.

Кроме того, депутаты отметили, что кадровое и материально-техническое обеспечение службы скорой помощи является критическим. 5-ти миллионный город обслуживают лишь 135 автомобилей, которые не соответствуют современным требованиям. На период проверки по штату не хватало 140 врачей. Отключение лечебных заведений от водо и электроснабжения приобрело хронический характер.»

Разве это все не преступление против киевлян ?

Зима 2009-2010гг была страшной и трагичной для многих граждан столицы. Снег и лед на улицах и дорогах, придомовых территориях длительное время должным образом не убирался, а в отдельных микрорайонах его не трогали вообще. В результате, от травм и тяжелых переломов пострадали почти 11 тысяч человек, одну старушку убила сосулька, а нескольким женщинам более «повезло». Они получили сотрясение мозга. Последовал шквал критических выступлений прессы, а киевляне еще больше возненавидели городскую власть. Ведь они превратились в фактических заложников снежных сугробов и гололедицы, а их гражданские права, утвержденные Конституцией- грубо нарушались. О заповедях Божьих не хочу уже и вспоминать !

В такой ситуации, вместо того, чтобы срочно организовать круглосуточную уборку снега и льда, создать людям безопасные условия для жизни и здоровья, приобрести лекарства, медицинские протезы или дополнительную коммунальную технику и инвентарь, руководители столичной администрации лишь в середине зимы, решили «вооружить» травмпункты больниц на миллионы гривен: они закупили огромное количество гипса ( а это тонны прочного материала, которого по словам специалистов, достаточно для протезирования…трех миллионов человек). А для аптек дополнительно было закуплено 75 тысяч костылей. Не маразм ли это ? Впрочем, более точно и саркастически написала статью по этому поводу газета «НОВАЯ» (12.02.2010г) с многозначительным заголовком о действиях столичной власти: «Перелом в мозгах».

Парадоксально другое. Ни Черновецкий, ни его заместитель Голубченко(куратор ЖКХ), ни главы районных администраций так и не были привлечены за этот беспредел и нарушения конституционных норм и законов к уголовной или строгой дисциплинарной ответственности. Людям не компенсировали большие затраты на лечение. Система не хочет сдавать своих. Это заметно. Как и правовой нигилизм, достигший уже в обществе своей критической точки.

5 марта 2009г газета «Известия в Украине» напечатала статью : «Ющенко возмутился киевским абсурдом», в которой говорилось: «Президент Украины В.Ющенко созвал совещание по поводу актуальных проблем Киева. Но на него не явился мэр Л.Черновецкий. Киевкую власть на совещании представляли и.о. председателя А.Голубченко, секретарь Киеврады О.Довгий и зам.председателя Е.Червоненко, а также председатели районных государственных администраций города. Президент Украины назвал ситуацию в Киеве театром абсурда. Виктора Ющенко возмущает тот факт, что до сих пор не принят бюджет города, тарифная политика не урегулирована, принят целый ряд незаконных решений, в частности, платная медицина, долги Киева за газ составили 1 млрд.60 млн.гривен. Возмущает Президента и то, что столичная власть не строит паркинги, запрещает въезд грузового транспорта в Киев, совершает земельные махинации».

Думается, что после таких заявлений ( уже бывшего) руководителя государства, не только у меня, а и у многих киевлян возникли вопросы: «Почему же Л.Черновецкий и его заместители не привлечены к уголовной ответственности и что самое интересное — далее продолжают оставаться при власти ? Или Конституция и законы в Украине существуют не для всех ?

Наиболее существенная разница между различными политическими системами, на мой взгляд, является не в том, какими законами регулируется государство, а каких людей она выбирает для отправления властных полномочий. Нашей древней столице — городу боевой и трудовой славы, исторических традиций и его жителям не повезло иметь таких «руководителей». Они, эти люди, создавшие столько проблем и горя для столичных граждан, вероятно никогда не поймут величия каждого сущего Человека, который жил и живет на киевской земле. Жаль ! Но рано или поздно за все совершенное придется ответить. Этого хотят миллионы киевлян, на это направлены и наши законы. Нужно верить и надеяться. Ведь если человек теряет надежду на позитивные преобразования в своей жизни, если начинает чувствовать, что к его желаниям, просьбам, протестам и убеждениям все равно никто не прислушается — нация лишается перспективы на будущее. Не хочется верить, что события в Киеве будут развиваться по такому сценарию…

Александр Борщевский

главный редактор журнала «Мир единоборств», член национального союза

журналистов Украины