Верните миллионы в бюджет !

Коваля Александра Викторовича

З А Я В Л Е Н И Е
Обратиться к Вам с настоящим обращением меня вынудили факты вопиющего беззакония и халатного отношения к своим должностным обязанностям работников МВД Украины в АР Крым.
20 января 2009 года я обратиться с заявлением о хищении бюджетных средств в особо крупных размерах должностными лицами ГАИ г. Евпатории. В заявлении мной были указаны следующие факты: Согласно Конституции Украины, в частности, ст. 67, «каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных Законом». В соответствии с Законом Украины «О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов» № 1964-Х11 от 11.12.1991 г. установлен порядок прохождения ежегодного технического осмотра транспортных средств. Согласно данного Закона Украины, физические и юридические лица – плательщики налога обязаны предоставлять органам, которые осуществляют технический осмотр транспортных средств квитанции или платежные поручения об уплате налога, как за предыдущий, так и за текущий годы. По состоянию на 2005-2008 г.г. на предприятиях, учреждениях и организациях города Евпатории зарегистрировано порядка 23 тысяч автомобилей, из них более 3 тысяч грузовых транспортных средств, налог с которых составляет миллионы гривен в год. Однако должностными лицами руководства ГАИ г. Евпатории, а именно, начальником ГАИ Гречка А.Л., начальником ОРЭР Климовичем В.В. и их подчиненными Гамановым, Кушнир, отвечающими за контроль и проведение ежегодных государственных технических осмотров транспортных средств, данная процедура соблюдается частично, а именно до того момента, пока дело не доходит до уплаты денежных средств законопослушными владельцами транспортных средств в Государственный Бюджет.
На протяжении 2005-2007г.г. вышеуказанные должностные лица, путем фальсификации учетных и отчетных данных о лицах, прошедших и не прошедших ежегодный технический осмотр, присваивали себе значительные суммы денежных средств, предназначенных для уплаты в бюджет государства.
Механизм хищения бюджетных денежных средств заключается в следующем:
Известно, что многие предприятия, учреждения и организации города Евпатории имеют на своем балансе по несколько единиц транспортных средств (грузовых автомобилей и прицепов к ним). Немалое количество транспорта при этом не эксплуатируется по причине технического износа, но с баланса предприятия не списывается из-за высокой остаточной стоимости. В то же время, данный транспорт, наряду с технически исправных, должен проходить ежегодный государственный технический осмотр с обязательной уплатой в бюджет государства налога с владельцев транспортных средств. Работники ГАИ г. Евпатории в данном случае поступают следующим образом. При прохождении государственного технического осмотра взимают необходимые платежи за все единицы транспортных средств предприятий, учреждений и организаций, регистрируют все талоны в соответствующем журнале, но на руки выдают талоны лишь на транспорт, который эксплуатируется, оставляя у себя «лишние» талоны ГТО. В дальнейшем, полученные таким образом талоны, выписываются на другие транспортные средства, но уже без оплаты в государственный бюджет необходимых платежей, в том числе, и налога с владельцев транспортных средств. Необходимым звеном в данной цепочке является Государственная налоговая инспекция г. Евпатории, которая должна выдавать справки об отсутствии задолженностей по уплате налога с владельцев транспортных средств. За соответствующее материальное вознаграждение с данной задачей справляется работник налоговой инспекции Костенко В., будучи уверенным, что никто проверять это не будет. Также имеет место практика получения наличными денежными средствами от лиц, имеющих несколько транспортных средств с идентичным объемом двигателя, после чего в бюджет делается оплата за одну единицу транспорта, а оставшаяся сумма остается у инспектора ГАИ. Затем платежный документ копируют и подшивают к материалам оставшихся неоплаченных транспортных средств.
По окончанию годового технического осмотра сотрудниками ГАИ г. Евпатории составляется сфальсифицированный отчет, заверенный начальником ГАИ, о транспортных средствах, не прошедших ГТО, который передается в УГАИ АР Крым и в Евпаторийскую налоговую инспекцию. В данный отчет не вносятся сведения о транспорте, на который были выписаны вышеуказанные «лишние» талоны.
Для полной и объективной проверки и фиксации данной информации необходимо:
1. Истребовать в УГАИ АР Крым списки грузовых транспортных средств с объемом двигателя не менее 4000 см. куб., зарегистрированных до 1-го августа 2005г., 2006г. и 2007 г. с указанием модели, объема и владельца транспортных средств, а также тома на соответствующий транспорт с материалами о проведении ГТО и ведомости на выдачу талонов ГТО.
2. После чего провести сверку по годам с местным бюджетом г. Евпатории относительно поступления денежных средств от указанных владельцев. Кроме этого, в качестве дополнительной информации, которая может способствовать полной и объективной проверке, сообщаю, что ежедневно все банки города Евпатории передают информацию в налоговую инспекцию о количестве и размере платежей, поступивших от владельцев транспортных средств, с указанием данных об их владельце.
По данным Евпаторийской ГНИ сумма платежей составила:
— 2005-м году физ. лица 1 328 628 грн., юр. лица 905 837 грн.
— в 2006-м физ. лица 1 703 392 грн., юр. лица 1 174 716 грн.
— в 2007-и физ. лица 2 020 327 грн., юр. лица 1 343 485 грн.
— в 2008-м физ. Лица 2 543 967 грн., юр. лица 1 331 575 грн.
Согласно Закона Украины «О дорожном движении», Постановления КМУ № 141, водители при прохождении обязательного технического осмотра транспортных средств обязаны проходить шоферскую медицинскую комиссию с целью подтверждения возможности управлять транспортным средством. Так же, согласно п.п. 31.3 «б» Правил дорожного движения Украины, при проведении технического осмотра осуществляется контроль за своевременностью прохождения водителями медицинской комиссии.
В г. Евпатории указанную мед. комиссию проводит ООО «Панацея» при городской поликлинике, соответствующие сертификаты выдает психоневрологический диспансер, при непосредственном личном присутствии проходящего комиссию. Стоимость прохождения шоферской медицинской комиссии составляет 180 грн. со всеми налогами и сборами. В ГАИ г. Евпатория за 250 грн. ОДНАКО можно пройти комиссию, не выходя из здания ГАИ.
Происходит это следующим образом. Согласно Приказа начальника УГАИ АР Крым, отделения ГАИ должны принимать фотокопии медицинских справок, соответственно, подлинники остаются у водителей. Работники техотдела ГАИ г. Евпатории сканируют те немногие подлинные справки, вносят изменения – меняют фотографию и анкетные данные на нужные и при нынешнем развитии печатного дела получаются фотокопии необходимых документов (данная процедура при наличии сканера, компьютера и принтера занимает от 2 до 4 мин.). Можно только догадаться, сколько людей, страдающих физическими недостатками, а также состоящие на учете в псих, и наркодиспансерах, управляют транспортными средствами в г. Евпатории, не имея на это медицинских показателей. И сколько денежных средств поступает не по месту их требования, а оседают в карманах нечистоплотных работников ГАИ г. Евпатории.
Вышеуказанный факт проверить очень несложно: необходимо произвести сверку между ООО «Панацея» и лицами, зарегистрированными в ГАИ г. Евпатории как прошедшие годовой технический осмотр.
Спустя почти два месяца, 17 марта 2009 года ко мне по месту жительства приехал сотрудник внутренней безопасности Управления внутренней безопасности в АР Крым ДВБ ГУБОП МВД Украины в АР Крым капитан милиции Смык Дмитрий Николаевич. Он начал ходить по соседям и улицам и интересоваться моей личностью, образованием, силой духа и слабохарактерностью. После этого он оставил мне дома бланк объяснения, свой мобильный и рабочий телефон (8050-198-68-01 и 29-69-80). Я с ним созвонился, и он мне назначил прийти к нему в служебный кабинет № 5 к 09.00 по адресу: г. Симферополь Бульвар им. Франко, 13 (Здание СБУ боковой вход).
При встрече с сотрудником милиции Смык Д.М. я понял, почему он узнавал у соседей мой характер, силу воли и т.д., ему нужно было знать, слабохарактерен ли я, чтоб думать, как оказывать на меня психологическое воздействие. Офицер Смык Д.М. в начале представился следователем, затем сотрудником УВБ.
Он убеждал меня написать встречное заявление об отказе в рассмотрении предыдущего или указать, что в написанном заявлении стоит не моя подпись, и я якобы вообще ничего не писал, таким образом, Смык Д.Н. на основании З.У. «Об обращении граждан списал бы моё заявление без рассмотрения как анонимное».
Мне стало ясно, что нарушении Закона Украины «Об обращении граждан» за два месяца (срок проверки заявления о преступлении 10 дней) никаких проверок по моему заявлению не проводилось (хотя речь идёт о хищении бюджетных средств в особо крупных размерах) и вообще милиционер Смык Д.Н. скрывает преступление совершённое сотрудниками ГАИ г.Евпатории и вообще его не зарегистрировал.
В настоящее время начальник ГАИ г. Евпатории Гречка А.Л. получил офицерское звание полковник милиции, в то время как работник вверенного ему подразделения в настоящее время находится под стражей за совершение должностного преступления – взятка (ч.2 ст.368 УК Украины).
Кроме этого также хочу сообщить, что с момента моего обращения в милицию, прокуратуру, СБУ, налоговую милицию с изложением вышеперечисленных фактов, работники этих ведомств никогда не задавали вопросов о том, где я получил эту информацию, как ее лучше и объективнее проверить, все задавали один и тот же типичный вопрос «А зачем тебе это надо». Видимо в данном случае имеет место какая-то круговая порука, подкрепленная коммерческими интересами, обусловленными выгодным месторасположением г. Евпатория у моря. Также я располагаю и другими фактами, свидетельствующими о преступлениях должностных лиц ГАИ г. Евпатории, о которых сообщать работникам УВБ в настоящий момент не вижу смысла, так как они просто реализуют полученную у меня информацию, но не оперативным путем, а сугубо коммерческим, т.е. просто продают за деньги или другие материальные блага.
Все мои заявления, без соответствующего рассмотрения спустя почти три месяца направили в прокуратуру г. Евпатории, где заместитель прокурора, Разумовский Д.Н. используя болезнь прокурора сам вынес незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления (на основании ст.6 п.2 УПК Украины). Ни сотрудники УВБ, ни Прокуратуры не дали законного ответа и не предоставили мне копию постановления об отказе в возбуждении уголовно дела, чтоб я не смог оспорить его «законность» в судебном порядке.
Почему зам.прокурора без соответствующей проверки вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела я узнал от сотрудников ГАИ Евпатории. Зам. прокурора Разумовский Д.Н. снял с учёта и поставил на учёт в ГАИ свою Ауди А-8 с мотором 4,2 литра (это примерно 18тыс. грн.) и получил гос. номер АК1011ВН при этом никаких денег он не вносил, а машину поставил на учёт на свою мать, которая вообще авто не управляет, а ездит на ней он сам.
Согласно справки Государственной Налоговой Администрации в АРК (прилагаю копию к настоящему заявлению) о фальсификации платёжных документов ГАИ Евпатории в бюджет за 2006-2008г. количество автомобилей стоящих на учёте не изменилось, то-есть за два года никто не покупал и не продавал авто, а так же ОКАЗЫВАЕТСЯ водителей инвалидов-льготников (тех, кто не платит налоги при постановке на учёт, снятии с учёта, прохождении тех.осмотра) в Евпатории больше чем здоровых людей и, как правило, эти инвалиды управляют грузовым транспортом!!! Просто смех и ли насмешка над народом и бюджетом?
Кто проверит ЛЖЕльготников и иные сведения указанные в заявлении? УБОПу, УВБ, Антикоррупционному отделу налоговой милиции и Антикоррупционному Бюро МВД это не интересно. Я лично приходил на приём к нач. отдела налоговой администрации в АРК Бариеву Тимуру Серверовичу (м.т. 8-050-653-35-90) который взял у меня всю информацию с электронного носителя (флешки), но заявление отбирать отказался и сейчас уже не отвечает на мои звонки. Так же общался на приёме и передавал всю информацию новому нач. УБОПа в АРК полковнику милиции Тарану Николаю Николаевичу (8-050-38-77-387), но он тоже уже на мои звонки не отвечает, а проверку по изложенным фактам так же никому не поручал.
НЕУЖЕЛИ РАСКРЫТИЕ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО ХИЩЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В НЕСКОЛЬКО МИЛЛИОНОВ ГРИВЕН В КАЖДЫЙ ГОД НЕАКТУАЛЬНО И НЕИНТЕРЕСНО ПРАВООХРАНИТЕЛЯМ АРК…?
На основании вышеизложенного прошу Вас назначить проведение проверки по данным фактам т.к. коррумпированные сотрудники УВБ МВД в Крыму и прокуратуры, получившие по территориальности это заявление для рассмотрения просто вновь сделают отписку.

А.В. Коваль
Копии Заявления отправлены:
Начальнику ГУ СБУ Украины в Автономной Республике Крым генерал-лейтенанту Пшеничному В.В.

Начальнику УВБ в АР Крым ДВБ ГУБОП МВД Украины в АР Крым полковнику милиции Пушкареву А.А.

Президенту Украины Ющенко В.А. (для контроля за исполнением ст.28 Закона Украины «Об обращениях граждан») 01220, г.Киев, ул.Банковская,11

Генеральному прокурору Украины Медведько А.И. ( в соответствии с п. 9 переходных
положений Конституции Украины, ст. ст. 1,4 Закона Украины «О проку¬ратуре», ст.ст.4,17 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст.29 Закона Украины «Об обращениях граждан») г.Киев, ул.Резницкая,13/15

Голове Верховной Рады Украины Литвину В.М. (для контроля за исполнением ст.28 Закона Украины «Об обращениях граждан», ст. 16 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»)
01008 г.Киев, ул.Грушевского,5

а так-же данное Заявление принято на телефон доверия КМУ под номером КО 205471

и разослано на: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] http://www.partyofregions.org.ua/inet-conf/ask/ [email protected] http://times.ua/story/72075/

P.S.И тишина….