В канун профессионального праздника – Дня уголовного розыска Украины мы встретились с начальником УУР ГУМВД Украины в Луганской области полковником милиции Виктором Ефименко, рассказавшем о достижениях этой ключевой милицейской службы и проблемах, с которыми современным сыщикам приходится сегодня сталкиваться.
— Свою деятельность, — комментирует Виктор Владимирович, — руководство УУР ГУМВД в Луганской области осуществляет на основе анализа оперативной обстановки в регионе. В частности, повышение интенсивности противодействия криминалитету позволило достичь положительной динамики в раскрытии большинства насильственных и корыстных преступлений. Безусловным достижением нашей службы является тот факт, что на протяжении 2008 года были выявлены и обезврежены около 900 преступных групп, в состав которых входило более двух тысяч активных участников. А на протяжении уже нынешнего года число раскрытых преступлений, совершенных преступными группами, увеличилось почти на 10%. В текущем году стали лучше, активнее работать над раскрытием умышленных убийств, тяжких телесных повреждений со смертельным исходом, ДТП с тяжкими последствиями, мошенничествами и незаконным завладением автомототранспортом. Помимо этого, наши сыщики разыскали почти полторы сотни лиц, числившихся в розыске как причастные к различным преступлениям. Не без гордости скажу, что нами выявлено и изъято из незаконного оборота 120 единиц огнестрельного оружия, среди которого 4 автомата Калашникова и 46 пистолетов различных систем. Например, в феврале нынешнего года оперативники УУР ликвидировали канал нелегального поступления оружия в наш регион.
Во многом успешность оперативно – розыскных мероприятий сегодня зависит от степени использования в них специальной техники и возможностей экспертно – криминалистических подразделений.
— С какими проблемами вам сегодня приходится сталкиваться?
— Это извечная проблема недостаточного финансирования. Мы прекрасно понимаем, что сегодня наше государство переживает не самые лучшие времена, и поэтому будем терпеливо ждать, когда кризисные явления в экономике уйдут в историю и вновь будет возобновлено нормальное материально–техническое обеспечение оперативно–розыскной деятельности наших подразделений.
К сожалению, есть у нас и кадровая проблема, поскольку за сравнительно невысокую заработную плату опытные и квалифицированные сотрудники далеко не всегда хотят работать сутками напролет, не зная выходных и праздников. Увы, лучшие из лучших профессионалов вынуждены уйти от нас на работу в различные коммерческие структуры, а это, разумеется, значительно ослабляет профессиональное ядро нашей службы. А для того, чтобы вырастить им замену, потребуется не менее десяти лет. Будет высокая заработная плата – резко возрастет и престижность нашей профессии. Очень часто рабочий день сотрудника уголовного розыска составляет 24 часа в сутки. Именно поэтому не все вновь поступившие к нам на службу из числа выпускников милицейских вузов выдерживают колоссальные нагрузки и физические, и психологические. Это только в сериалах все красиво и просто, а в жизни это тяжкий труд и великое терпение.
— Деятельность вашей службы скрыта от глаз обывателя. Как люди реально могут ощутить результаты работы сыщиков?
— Знаете, мне когда–то один из моих наставников сказал мудрую вещь: если вдруг, представим себе, исчезнут налоговая инспекция, таможня и суды, люди это ощутят, безусловно, через какое–то определенное время, а вот если однажды не будет уголовного розыска, граждане это почувствуют на следующий день. Думаю, этим все сказано. Благодаря работе оперативников уголовного розыска люди чувствуют себя довольно спокойно, не опасаясь за собственную жизнь и безопасность своих близких. Как бы ни критиковали нашу работу «доброжелатели», но у нас нет перестрелок в общественных местах средь бела дня, как это имеет место, скажем, в странах Запада. Для сравнения скажу: уличные грабежи и нападения на банки там происходят в десятки раз чаще, чем у нас. О чем это свидетельствует? В первую очередь о том, что мы уделяем огромное внимание такому важнейшему направлению нашей деятельности, как профилактика преступности. И еще следует отметить, что (в отличие от стран дальнего зарубежья) наша служба, как и милиция в целом, пользуется колоссальной поддержкой населения, при помощи которого сыщикам удается раскрывать самые запутанные преступления. Во многом неразрывной связи милиции и народа мы обязаны тем добрым традициям, эстафету которых мы приняли от наших ветеранов.
— Но Украина движется в Евросоюз?
— Я глубоко убежден, что в ходе нашего движения в демократическую Европу не следует слепо подражать всему тому, что там уже многие десятилетия стало само собой разумеющимся. Я имею в виду свободную продажу огнестрельного оружия. Сегодня, скажем, в очереди за пивом повздорившие мужчины в худшем случае могут при помощи кулаков выяснить отношения, а теперь представьте себе, если у одного из «обидчиков» в кармане окажется пистолет с боевыми патронами. Где гарантия, что в этом расстреле не пострадают ни в чем не повинные люди? Поэтому наша позиция в этом вопросе однозначна: массово вооружать население сегодня не стоит. Другое дело, если ношение и хранение огнестрельного оружия будет разрешено, например, представителям «четвертой власти», которым приходится проводить серьезные журналистские расследования, сопряженные с риском для жизни.
Что говорить об огнестрельном оружии?! Даже свободная реализация сегодня пневматического, газового и стартового оружия добавила нам головной боли. С помощью данных видов оружия совершаются разбойные нападения. Ведь чисто внешне невозможно отличить, каким именно пистолетом налетчик угрожает своей жертве — боевым или стартовым. Я мог бы привести массу примеров, когда с пневматическим пистолетом совершались ограбления салонов игровых автоматов. А в прошлом году в Славяносербском районе выстрелом из такой винтовки был убит молодой человек, который перелез к соседу через забор, чтобы полакомиться спелыми яблочками. По заключению судебных медиков, маленькая пулька угодила бедняге прямо в сердце.
Наши сотрудники практически еженедельно изымают из незаконного оборота массу огнестрельного оружия и тем самым потенциально спасают человеческие жизни.
— Ваше отношение к «мягким приговорам» судов. И еще в связи с этим: ведь нередко граждане, досрочно оказавшись на свободе, вновь совершают преступления?
— Чем больше мы обезвреживаем преступников, тем спокойней и безопасней жизнь в наших городах и селах. Однако далеко не всегда приговоры судов, с нашей точки зрения, справедливы. Иногда получается так: оперативники не спят сутками, раскрывая то или иное преступление, при этом рискуя жизнью, а в дальнейшем мы узнаем, что злоумышленник, как говорится, отделался легким испугом, получив минимальное наказание. К сожалению, казалось бы, такая гуманная акция государства, как амнистия, нам тоже создает проблемы. Что я имею в виду? Многие бывшие преступники, оказавшись на свободе, в социальном плане не находят своей ниши и вновь вынуждены становиться на прежнюю скользкую дорожку. Поэтому мое мнение такое: подобные мероприятия (я имею в виду амнистии) можно и нужно осуществлять лишь тогда, когда в обществе реально действуют программы социальной реабилитации лиц данной категории и под это предусмотрено соответствующее финансирование. На сегодняшний день пока что, к сожалению, ничего, кроме благих намерений, в этом отношении, мы не имеем.
— В работе уголовного розыска есть такое важное направление, как розыск лиц без вести пропавших?
— Граждане обращаются к нам в отчаянии и безысходности, умоляя разыскать исчезнувших жен, мужей, родителей и маленьких детей. Казалось, где сыщикам взять время, чтобы заниматься поисками людей, которые бесследно пропали? Но это только на первый взгляд может показаться чисто бытовой трагедией. Как показывает практика, нередко за такими фактами скрываются серьезные преступления, которые мы раскрываем, пытаясь выйти на след исчезнувшего лица. Только в этом году мы вернули в семьи 26 человек, на которых поступили заявления от родственников как о без вести пропавших.
— Наболевшая проблема карманных краж. Несколько слов о ней.
— Если сегодня карманник вытащил у старушки кошелек с ее пенсией и мы его задержали на горячем, в дальнейшем, как правило, уголовное дело не возбуждается. Вряд ли такое положение вещей можно назвать справедливым. Наши отечественные разработчики нового уголовного законодательства в свое время явно переборщили в стремлении декриминализировать отдельные противоправные деяния. Безусловно, не стоит сажать за решетку человека, который похитил на рынке с прилавка булку хлеба, но в то же время воришка, который залез в чужой карман и оставил потерпевшего без средств существования на целый месяц, должен сидеть в тюрьме. Помните, как говорил Глеб Жеглов в популярном советском детективном сериале? А на сегодняшний день, если ущерб в результате кражи не составляет 907 гривень, попавшийся на крючок оперативников «щипач» будет подвергнут всего лишь административному штрафу. Как свидетельствует опыт, такая мера наказания вообще не эффективна, поэтому большинство карманников после форсмажорных обстоятельств опять приступают к своей профессиональной деятельности. По моему убеждению, именно в карманных кражах размер ущерба не должен влиять на состав преступления. Лишь тогда можно будет гражданам спокойно ездить в маршрутках и толкаться в очередях на рынках, не опасаясь, что кто–то запустит руку в их карман или сумку.
— Что бы Вы пожелали своим коллегам в канун их профессионального праздника?
— В первую очередь я бы хотел им пожелать великого терпения и всего самого доброго. А еще пусть у каждого из них всегда будет надежный и крепкий тыл – их семья.
ОСО ГУМВД Украины
в Луганской области
