Генеральному прокурору Украины
Медведько А.И.
Коваленко И.Ю.
г. Одесса, Банный пер., 3, кв.6
Уважаемый Александр Иванович!
Я большую часть своей трудовой деятельности проработал в органах прокуратуры и всегда гордился этой профессией. В настоящее время я на пенсии и занимаюсь оказанием юридических услуг физическим и юридическим лицам. Так как часто сталкиваюсь по роду деятельности с прокурорскими работниками, то имею возможность оценить деятельность своих бывших коллег как бы со стороны. Скажу честно, что гордости становится все меньше, когда видишь, как молодые ретивые прокурорские работники превращают должность в бизнес. И если большая часть таких «рвачей» не афиширует напрямую поборы с людей за выполнение своих должностных обязанностей, то в прокуратуре Одесской области некоторые сотрудники это делают настолько нагло и открыто, что у сотрудников, честно исполняющих свой долг возникает ощущение собственной неполноценности.
Так в прокуратуре Одесской области длительное время на должности заместителя начальника отдела по надзору за налоговой милицией более четырех лет работает Финик В.В.
Можно долго перечислять, как благодаря его результативной работе он каждый год менял автомашину на более престижную, проводил отпуска только за границей, а на всевозможные праздники закатывал банкеты в различных дорогих ресторанах, но это личное дело.
Особый интерес вызывает его деятельность по расследованию уголовных дел под видом борьбы с конвертационными центрами.
Первая неудачная попытка закончилась тем, что в сентябре 2006 года два следователя налоговой милиции были задержаны сотрудниками СБУ с поличным при получении взятки в 1700 долларов США по уголовному делу которое лично «курировал и опекал» Финик В.В.
На оперативных аудиозаписях были зафиксированы разговоры следователей между собой о требовании Финика В.В. получить с фигурантов по уголовному делу 40000 долларов США за лояльный исход по делу. Но в дальнейшем при производстве экспертизы фамилия Финика В.В. каким-то образом исчезла из аудиозаписей.
В дальнейшем следователей выпустили из ИВС, избрав меру пресечения подписку о невыезде, а несколько позже суд Приморского района г.Одессы отменил постановление о возбуждении уголовного дела.
Отделавшись легким испугом, Финик В.В. сделал выводы и для имитации лихорадочной деятельности на поприще борьбы с конвертационными центрами, под патронатом прежнего руководства прокуратуры Одесской области создал следственно-оперативную группу, в которую включил уже «доверенных» следователей и оперативных сотрудников налоговой милиции и УМВД Украины в Одесской области, а также несколько прокуроров из своего отдела (всего более 10 человек).
И вот эта бригада на протяжении более 10 месяцев целенаправленно осуществляла обработку предпринимателей, имевшими взаимоотношения с рядом фиктивных фирм, созданных для обналичивания денежных средств.
Суть работы сводилось к следующему – должностным лицам предлагалось «добровольно» подать уточненную декларацию по НДС и перечислить на расчетный счет казначейства определенную сумму денег в счет погашения ущерба от незаконно поставленных в кредит сумм по НДС при взаимоотношениях с фиктивными фирмами.
Внешне выглядит неплохо – в бюджет государства поступило более 6 млн. грн. и даже около десятка приговоров по незначительным преступлениям, таким как 205 ч.1 и 367 ч.1 УК Украины со смешными наказаниями набрали законную силу. Однако пропорция между суммами, поступившими в доход государства и суммами, поступившими лично в карман Финика В.В. распределена явно не в пользу государства. С теми миллиардными оборотами, крутившимися в этих схемах, экономический эффект для государства должен был быть на порядок выше.
Как уже отмечалось, привлекли к уголовной ответственности мелких сошек, а организаторы преступлений не были даже затронуты.
Поражает, что несмотря на лакомые куски в виде предприятий-контрагентов, «выжимки» из дела делались на всем, где можно заработать денег. Так, в течение одного дня по одному делу на один и тот же учетный номер было выставлено более 70 эпизодов, не имевших никаких взаимоотношений между собой. Карточки формы №1 продавались оперативным сотрудникам разных структурных подразделений налоговой милиции в эквиваленте от 200 до 500 долларов за одну карточку. Но дело не в цене, а в том, что налоговая милиция уже давно разучилась работать в соответствии с законом. Вся их работа направлена на получение «палки» любым путем. Зачем проводить оперативно-розыскные мероприятия, если можно приобрести у Финика В.В. карточку Ф№1 никому не объясняя какое отношение имеет, например, отдел налоговой милиции в сельском районе Одесской области к конвертационному центу находящемуся в Приморском района г.Одессы?
Это не единичный случай с перекручиванием статистических данных по этому ряду уголовных дел. В результате такого рода деятельности Финика В.В. возникает интересный дисбаланс – налоговая милиция с каждым годом выявляет все больше и больше преступлений, а в суд с обвинительным заключением уходят единицы и то по не тяжким преступлениям.
Это практика создания мнимой видимости борьбы с экономической преступностью подтачивает всю правоохранительную систему в целом. Но это государственные проблемы, а для себя лично Финик В.В. за время расследования данного уголовного дела построил дом у моря в Фонтанке, приобрел совсем недешевую квартиру в престижном районе г.Одессы, а совсем недавно купил жене, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, новенький джип «Honda – CRV». При том, что уже пара престижных автомобилей в семье есть.
Вновь назначенный прокурор Одесской области Присяжнюк А.В. попытался пресечь бурную деятельность Финика В.В. и даже дал распоряжение передать расследование уголовного дела в следственное управление прокуратуры Одесской области (передали расследовать дело именно следователю, а не функционеру), но это всего лишь полумера, так как беззакония будут продолжаться, пока надзирать за соблюдением законности будут дельцы.
Суть моего обращения, Александр Иванович, заключается не в том, чтобы Вы наказали конкретно Финика В.В., а в том, чтобы, используя данную информацию, Вы смогли поставить работу управления кадров таким образом, чтобы коррупционеры не занимали должности, где слишком велик соблазн быстрого обогащения. А зарвавшихся и превративших должность в промысел быстро выявлять и проводить с ними соответствующую работу.
С уважением, Коваленко И.Ю.
23.01.2008
