Какая спецслужба необходима украинскому обществу?

Не так давно в СМИ прошло странное сообщение:
«СБУ опрашивает всех украинских журналистов и ученых
Служба безопасности Украины предлагает украинцам высказаться и ответить на вопрос: «Какая спецслужба необходима украинскому обществу?» Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
Данный опрос проводится «с целью усовершенствования механизма демократического гражданского контроля за деятельностью спецслужбы, решения проблемных вопросов ее реформирования».
СБУ призывает высказаться по поводу оптимизации ее работы журналистов, научных работников и всех, кого интересуют проблемы законодательного урегулирования деятельности отечественной спецслужбы. «Полученные ответы, конкретные предложения будут рассмотрены руководством СБУ и помогут очертить дальнейшие пути реформирования спецслужбы», — отмечается в сообщении.
Предложения принимаются по электронному адресу: [email protected].
Напомним, в СБУ продолжается работа Комиссии по разработке проектов Концепции реформирования Службы безопасности Украины и Комплексной целевой программы реформирования Службы безопасности Украины. Комиссия создана в соответствии с Распоряжением Президента Украины № 396/2006-рп от 12 декабря 2006 года.»
Странность заключается в том, что руководство СБУ впервые признало, что оно не знает, «какая спецслужба нужна украинскому обществу». Хотя ответ, в общем-то очевиден – спецслужба нужна эффективная, зубастая, вылавливающая шпионов и предателей, охраняющая госсекреты, давящая в зародыше террористов и прочих отечественных смутьянов и не дающая орудовать у нас подонкам заморским, предупреждающая и пресекающая деятельность организованной преступности и коррупционеров. Это – очевидно, пожалуй, для всех. Очевидно также и другое. То, что не только постоянно меняющееся руководство СБУ не знает, «какая спецслужба нам нужна», но этого не знает ни Президент, ни парламент, ни Кабинет министров. Почему не знают? Глупые? Вряд ли. Скорее потому, что они не знают или не могут придти к единому мнению по вопросу того, какое вообще государство нужно народу Украины и нужно ли оно вообще. Вроде и Конституция есть, но не понятно, насколько декларируемая самостоятельность Украины соответствует действительности? Возможно, для того, чтобы понять, «какая спецслужба нам нужна»,  нужно провести некую инвентаризацию самостоятельности. Насколько страна самостоятельна экономически и политически, сколько и перед кем у нее накопилось долгов и обязательств? Без ответа на эти вполне конкретные вопросы нельзя ответить на вопрос, чем, к примеру, должна заниматься контрразведка? Являются ли для нее оперативной средой сотрудники западных иноразведок, России, других стран? Если, к примеру, сбор информации о российском или британском шпионе никогда и ни к чему не приводит – то контрразведывательная функция отмирает за ненадобностью. А со временем отмирает и независимость государства.
Тоже самое относится и к деятельности таких подразделений как ГУБКОЗ. Если какого-либо преступника нельзя трогать, потому что у него «крыша» на самом верху, то любая борьба с оргпреступностью превращается в банальное выполнение политического заказа.
Еще одна проблема заключается в том, что, наверное нельзя задавать такой вопрос «какая спецслужба нам нужна», потому что СБУ – это не только спецслужба, но и правоохранительный орган. Соответственно, нужно думать о том, какая правоохранительная система нам нужна? Но, почему то во всей стране не нашлось людей, способных внятно ответить на этот вопрос. Многолетнее блеяние насчет НБР? Или, может быть, ответом стоит считать начавшуюся «трудовую миграцию» сотрудников МВД и СБУ между этими структурами? Или ответом является перманентное многолетнее «реформирование» СБУ, которое иначе как «изменой Родине в форме вредительства» и не назовешь? Тут ведь выбирать нужно, или реформироваться или работать. Макияж и миньет одновременно делать невозможно.
Может быть, этот вопрос задается ради того, чтобы как бы получить народное одобрение на давно навязываемую Западом идею отсечения от СБУ правоохранительных функций? Контрразведка, защита гостайны,«Т», а остальные – «с пляжа»? Тоже, конечно, вариант. Только, во-первых, неподходящий для нашей весьма самобытной ситуации . А во-вторых, подобная «реформа» все-равно должна проводиться одновременно с реформированием правоохранительной системы. А этого, увы, пока не наблюдается. Наблюдается управленческий хаос, который, кстати, уже довел и СБУ до самостоятельного саморазрушения. Другим государствам уже и усилий для уничтожения СБУ прилагать никаких не нужно, ВБ само все сделает.
Еще один вопрос. Руководство спецлужбы спрашивает у народа: «какая спецслужба нам нужна»? А как насчет руководства страны? Стоит ли этот вопрос понимать так, что руководство страны перед спецслужбой не ставит задач? Тогда в этой ситуации кто-то лишний. Или спецслужба, или руководство страны.
Возможно, автор заблуждается, но ему почему-то кажется, что сам факт постановки такого вопроса говорит о том, что мы находимся сейчас перед выбором: конец независимости (и тогда собственная спецслужба уже не нужна), или конец нынешней разновидности демократии (тогда подобные вопросы будут просто неуместны).
Несмотря на столь мрачное вступление, «ОРД» намерено поддержать инициативу СБУ по получению ответа на вопрос, поставленный в заголовке этой статьи. И с удовольствием разместит на своих страницах любые вменяемые ответы на этот вопрос.
Станислав Речинский, «ОРД»
Информация по теме:
Милиция «почистит» спецслужбу? 
 
Юлия Ким, «Главред» 
 
Недавние кадровые изменения в СБУ у многих вызвали недоумение, у некоторых откровенное неприятие, и, наверное, лишь немногие восприняли их позитивно. 
 
Напомним, что Президент направил в Службу безопасности милицейский «десант» во главе с бывшим Постоянным представителем Президента в Крыму Геннадией Москалем, ставшим нынче заместителем главы СБУ. А несколько дней назад Президент внес представление о назначении на должность главы СБУ еще одного представителя МВД (правда, в прошлом) – Виктора Короля. По информации «Главреда», большинство рядовых сотрудников СБУ, мягко говоря, остались крайне недовольны приходом в их организацию милиционеров.  
 
Обещанные Арсением Яценюком реформы начались – СБУ сокращается, а на место чекистов старой закалки приходят новые люди. Вот только как встретит неофитов чтущая старые традиции служба? Ходят слухи, что многие старые кадровые ГБ-шники собираются писать заявления об уходе – работать под началом милиционеров они не собираются. Так ли это – «Главред» решил поинтересоваться у Андрея Кожемякина — бывшего первого заместителя главы СБУ, потомственного «чекиста», который много лет проработал в спецслужбе. Что думает по поводу перемен в СБУ человек, который хорошо знает эту систему изнутри? 
 
Сейчас много говорят о реформировании СБУ, заниматься этим поручено заместителю главы секретариата Арсению Яценюку.  По его словам, СБУ ждут большие перемены – сокращение штатов, чистки…   
 
В этом отношении Яценюк – для меня не авторитет. Он ни дня не служил в СБУ и не имеет к этой организации никакого отношения, не представляет специфику ее работы. Я лично считаю, что сотрудник Секретариата Президента не имеет права руководить Службой безопасности Украины. Это право есть только у Президента. Это унижение для сотрудника спецслужбы, когда он ездит на доклад не напрямую к Президенту, а к…кому-то другому. 
 
В день представления на должность главы СБУ Виктора Короля вы негативно высказались о его назначении. Это из-за того, что он милиционер? 
 
Я действительно отношусь к этому назначению категорически отрицательно — при всем моем уважении к Виктору Николаевичу. Безусловно, он хороший специалист в области борьбы с экономическими преступлениями. В свое время он должен был возглавить Национальное Бюро расследований, создавал налоговую милицию… Но, к сожалению, он никогда не работал в СБУ. И если будет согласована и проголосована эта креатура (а вместе с ним в аппарат и в регионы  придут другие люди из МВД), ничего хорошего это не принесет.  
 
Кризис между кадровыми офицерами СБУ и теми, кто приходит со стороны (в данном случае – из МВД), углубится.  
 
Почему-то у большинства людей сложилось ошибочное впечатление о СБУ. Все относятся как к ней как к правоохранительной организации, а это не так. Да, действительно, в законе написано, что СБУ – это специальный правоохранительный орган. Но все же в первую очередь это спецслужба, у которой совершенно другие задачи, нежели у министерства внутренних дел. СБУ не работает по факту совершения каких-то криминальных преступлений, она создана для того, чтобы предотвращать преступления, связанные с безопасностью страны.  
 
Это работа намного глубже, и обязывает людей быть аналитиками, работать с информацией,  негласными источниками. Ни в коем случае не хочу обидеть сотрудников МВД, они делают черную работу, и я их за это уважаю. Но в каждой стране мира есть спецслужба, на которую опирается руководство страны. И я лично против того, чтобы в нее приходили политики или люди из других правоохранительных структур.  
 
Не думаете ли, что приход милиционеров – это и есть часть задуманных реформ? 
 
Я противник таких реформ. Для того, чтобы сократить личный состав, реформы проводить не надо. Важно совсем другое.  Расставить задачи и функции службы, выписать  законы о внутренней внешней политике государства, и потом под эти  задачи можно  реформировать службу.  
 
Как сами сотрудники СБУ относятся к переменам, какая там сейчас обстановка? 
 
Обстановка достаточно нехорошая. Большинство сотрудников деморализовано. Я долгое время работал в этой организации и знаю, что значит, когда тебе говорят, что скоро начнутся реформы. Тебе говорят: «Подожди, по тебе завтра примут решение». А это значит, что человек приходит на работу и ничего не делает. Он ждет, когда же будет реформа – перед ним не ставят никаких задач, он просто ходит на службу. Вот такая сейчас ситуация в СБУ. К тому же практически все недовольны назначением в службу милиционеров. Офицеры начинают говорить, что будут массово увольняться, потому что приход сотрудников МВД – это фактически унижение этой спецслужбы.  
 
Да, офицеры спецслужб всегда считали себя «белой костью». А, по словам того же Яценюка, за каждым старым сотрудником СБУ, «тянется 25 томов компромата»… 
 
Если Яценюк так считает – пусть попробует, найдет. Конечно, у нас хватает и недостойных сотрудников, но я считаю, что в спецслужбе больше все-таки людей порядочных, достойных служить, для которых офицерская честь, принципы, мораль – не пустые слова.  
 
http://www.glavred.info/archive/2007/02/13/140501-9.html
Депутаты итальянского парламента одобрили реформу спецслужб  
 
РИМ, 15 фев — РИА Новости, Никита Барашев. Палата депутатов итальянского парламента в четверг единодушно проголосовала за реформу спецслужб, которую предложил провести кабинет Романо Проди.  
 
«За» проголосовал 471 депутат, 20 — воздержались. Теперь этот вопрос перейдет на рассмотрение сената.  
 
С предложением реформировать секретные службы итальянское правительство выступило в конце января. Теперь роль военной разведки Sismi будет исполнять секретная служба, которая получила название Sie (внешняя безопасность). Внутреннюю же разведку Sisde заменит служба под названием Sin (внутренняя безопасность).  
 
Sin будет находиться под началом министерства внутренних дел, а Sie отойдет в подчинение министерству обороны и МИД.  
 
Контролировать деятельность новых спецслужб будет специально созданный департамент информации по проблемам безопасности (DIS).  
 
По новым правилам на территории Италии Sie сможет работать только в сотрудничестве с коллегами из Sin и лишь в том случае, когда это вызвано необходимостью в ее заграничной деятельности.  
 
“В документе о реформе спецслужб, подготовленном Комиссией по конституционным делам Палаты депутатов итальянского парламента, говорится о том, что разведслужбам запрещается проводить какие-либо неадекватные операции по отношению к партийным, профсоюзным и журналистским организациям. Агентам спецслужб также не позволяется совершать какие-либо действия, представляющие опасность для жизни, здоровья, личной свободы граждан.  
 
В ноябре 2006 года итальянское правительство сменило руководителя военной разведки Sismi. На эту должность был назначен 59-летний адмирал Бруно Бранчифорте (Bruno Branciforte). Он сменил находившегося на этом посту с 2001 года генерала Николо Поллари (Nicolo Pollari), с которым, собственно, и связано решение правительства о необходимости перемен в верхах разведки.  
 
Никола Поллари — один из обвиняемых по делу о похищении агентами ЦРУ США имама Абу Омара.  
 
По данным следствия, итальянская военная разведка не только знала о незаконной операции ЦРУ, но и участвовала в похищении имама.  
 
http://www.rian.ru/world/europa/20070215/60797797.html