Недавно я пересмотрел фильм «Битва за Москву», снятый на заре горбачевщины к очередному юбилею гражданского подвига советского народа, и понял, кого мне напоминают донецкие кабминовцы – немцев в снегах Подмосковья. Вроде почти у цели, но… тут пришла зима и поставила жирный крест на планах окончательной победы. Немцы еще продержались на землях матушки-Отчизны 2 года, но именно с зимы и снегов 1942-го пошло начало их конца. Сейчас аналогичная ситуация в экономике – бытовавший на Востоке страны миф о великом волшебнике Вите Януковиче, который цены снизит, зарплаты поднимет и всем хорошо сделает, растает с первыми платежками за коммунальные услуги. Когда бабушка из, условно говоря, Хреногорска прочитает, что за горячую воду ей надо заплатить в 2-3 раза дороже, она разлюбит Витю Януковича и потянется к Вите Ющенко, который уже понял, что его политический реванш зарыт в украинских канализациях.
Как ни странно, только грамотный пиар вокруг снижения цены на бытовой газ на несколько копеек (типа было 4,8 грн, стало 4.60 грн) и якобы почти дармового российского газа по $130 на входе, а также удачно подгаданное удешевление бензина, благодаря снижению мировых цен, вкупе со страхом трейдеров перед вице-премьером Клюевым, позволяет правительству удерживать весьма пристойный рейтинг доверия. Потому что ситуация в экономике паршивая, и проблем – как на бродячей собаке блох.
Во-первых, остановив на месяц в портах танкеры с закупленным зерном и причинив международным компаниям убытки (по $30-40 тыс.ежедневной пени за простой, плюс неустойка за срыв контракта), Кабмин всерьез шокировал всяких «Топферов» и «Луи Дрейфусов». Они с одной стороны натравили на Януковича американское посольство и подали иск в суд, с другой – затаили угрюмую злобу против донецких. Им, конечно, к кидкам не привыкать (как-никак с селом работают), но так по-крупному их на бабки еще не вставляли нигде. По некоторым данным, ребята уже решили для себя не иметь дело с Януковичем, который не смог или не захотел одернуть Мельника, перепугавшегося, что нечем будет кормить цыпочек на их с Зубцом «подкрышных» птицефабриках, и свернуть работу на Украине.
Это означает, что в следующем году они не будут контрактовать зерно у нас, а возьмут, скажем, в Казахстане или где-то в другом месте (обычно, массовые неурожаи, подобные нынешнему два года подряд не повторяются). Украинские зернотрейдеры на мировые рынки не допущены. Таким образом, село снова окажется без денег. Карма у него такая, подпорченная Кабмином.
Во-вторых, с бюджетом на следующий год ситуация аховая. Уже сейчас понятно, что Азаров зря поливал грязью Пинзеника, за якобы оставленные им «черные дыры в казне»: деньги пришли в четвертом квартале, как и было намечено бюджетной росписью. Секвестра не будет, несмотря на то, что Семенюк сорвала план приватизации на текущий год. В новом бюджете ей прописали 10 млрд грн «прихода» и, вопреки здравому смыслу, уже распределили эти деньги в расходной части на социальные нужды. Зря! Потому, что Валентина Петровна – единственный правильный социалист в партии Мороза – не любит продавать государственное имущество олигархам. Она бы с удовольствием раздала его народу, а еще лучше – вернула в государственную собственность. Поэтому, когда Виктор Федорович грозно спросил ее на заседании Кабмина, будеут ли выполнен план приватизации-2007, она заерзала попой на стуле, и прямо не ответила. А я вам могу точно сказать – выполнен не будет. Чтобы удержать инфляцию, Кабмину придется тормозить рост зарплат и повышение тарифов. Причем, с зарплатами, боюсь, у них получится гораздо лучше, что автоматически забьет осиновый кол в популярность премьера.
В поисках источников покрытия дефицита Кабмин кидается на мировые рынки с беспрецедентным по свои масштабам заимствованием в миллиард долларов. Хочу обратить внимание читающей публики на постановление № 1619 от 16 ноября 2006 года. Процитирую приложение к нему языком оригинала.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 листопада 2006 р.
УМОВИ
випуску облігацій зовнішньої державної позики 2006 року
1. Облігації зовнішньої державної позики 2006 року (далі — облігації) випускаються загальним обсягом емісії на суму 1 000 000 000 доларів США.
2. Номінальна вартість однієї облігації становить 100 000 доларів США та/або більшу суму, що є цілим числом, кратним 1 000 доларів США.
3. На облігації нараховується дохід за ставкою 6,58 відсотка річних.
4. Відсотковий дохід за облігаціями сплачується щороку 21 травня та 21 листопада починаючи з 21 травня 2007 року.
5. Погашення облігацій здійснюється 21 листопада 2016 року.
6. Погашення та обслуговування облігацій здійснюється за рахунок коштів, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік для погашення та обслуговування державного боргу.
7. Інші умови випуску та розміщення облігацій визначаються проспектом емісії.
Что я вам скажу ребята – дела плохи. Процент стабильный (а не плавающий, что более выгодно) и относительно высокий для мирового рынка, хотя на внутреннем, конечно, под 6,58% никто вам и копейки не даст. Но меня волнует не процент, а масштабы единоразового займа — миллиард долларов с выплатой процентов в 2007 году. Явный признак неуверенности в бюджетных перспективах.
Тем временем третьей и главной угрозой стабильному политическому будущему правительства является цена на газ. Донецкие рано обрадовались, вынув из проекта бюджета-2007 3 млрд грн. страхового фонда на случай повышения стоимости импорта. $130 за тысячу кубометров, возможно, не последнее слово продавца. Что-то явно произошло с того момента, когда Янукович начал широкую пиар-кампанию о том, какая шара нам досталась за $180 (с учетом платежей и налогов).
Честно скажу, не знаю, что именно случилось, и связано ли это с тем конфликтом между Бойко и Януковичем, но похоже, что со второго полугодия следующего года цифру могут изменить в сторону увеличения.
Не исключено, что слухи, которые пока не вышли из стен власти, являются артподготовкой к масштабной приватизации 2007 года, на которую облизываются стаи российских инвесторов, мощно теснимых отечественными ФПГ, в особенности донецкими.
Возможно, люди Бойко просто пугают премьера: будешь совать нос не в свои дела, мы такие цены выпросим для родины, что ты сам убежишь из кабинета на Грушевского. Дело в том, что Виктор Федорович, накрученный вице-премьером Клюевым, вдруг начал испытывать недовольство своей неосведомленностью о содержании переговоров, которые ведет Бойко. Поговаривают, что он понял это во время крымской встречи с российским вице-премьером Дмитрием Медведевым, который якобы входит в число шести лиц, «распиливающих» прибыль от снабжения Украины газом, причем, представляет в этом «клубе» интересы Владимира Путина. После этого Янукович захотел больше знать о содержании конфиденциальных бесед Бойко с россиянами, но тот его не удовлетворил. В информационном плане. И Клюев начал разрабатывать план «прессования» шефа Минтопа.
Наконец, на самое последнее место я ставлю мифическую возможность корректив отношения к донецкому правительству со стороны Кремля. Внешних признаков того, что «любовь прошла, повяли помидоры» нет, но ощущение какой-то холодности Москвы к Януковичу появилось. Причем, совсем недавно. Более точно этот момент можно будет отследить после встречи Путина и Ющенко в Киеве: даже протокольные телодвижения позволят сделать некоторые выводы.
Пока на больную тему в общих чертах высказался бывший советник Виктора Ющенко Борис Немцов. Попутно критикуя «Газпром» за то, что тот не продолбил новых скважин, он аж пыжился от злорадства, намекая, что 22 ноября Путин будет проводить совещание по поводу дефицита природного газа для внутреннего российского рынка, и Украине стоит ожидать новую повышенную цену. Безусловно, 22 ноября никакой новой цены для Украины обсуждаться не будет. Но она существует в проекте, и это «политический напалм» для Януковича. Потому что второго подорожания в следующем году страна не выдержит в принципе. Особенно жилкоммунхоз.
Этот сектор сейчас несравнимо более важен в стратегической борьбе президента и премьера за симпатии населения, чем НДС, который до этого педалировал Виктор Ющенко. Тарифы будут повышаться в разы и это ударит по каждой семье. Политологи ожидают антиправительственных митингов, а советники Ющенко думают, как бы эти митинги спровоцировать и возглавить.
Правда, немного комично привлекать к коммунальным проблемам СНБО. Да и слова Ющенко о том, что «кризис современного состояния ЖКХ, который составляет угрозу национальной безопасности в экономической, социальной и, я бы сказал, экологической сферах» слегка смешит своей пафосностью. Не надо, господа, мешать мухи и котлеты, а плавающее в раздолбанной канализации дерьмо или обрисованные матюками лифты возводить в разряд национальной безопасности. Это вопрос пиара, в котором правительство загоняет себя в ловушку: не повышать тарифы нельзя, повышать – непопулярный шаг.
Не случайно, Янукович и Азаров потребовали снять с повестки дня заседания СНБО вопрос о состоянии ЖКХ, мотивируя тем, что по Конституции это компетенция исключительно Кабмина. Но Ющенко проявил несвойственную ему твердость и заставил вице-премьера Владимира Рыбака отчитаться. Рыбак отчитался, стало ясно, что в системе полный караул, и это перспективное направление для критики исполнительной власти. Ющенко обрадовался, а вот Азаров испугался и запретил поднимать с 2007 года цену на газ для населения с 339 гривен за тысячу кубометров до 686 гривен. Пошла позиционная пиар-война, которую Янукович не проиграет лишь в том случае, если заморозит цены на коммунальные услуги, а он это может сделать только в ущерб и так дохлому бюджету.
Впрочем, президент нашел еще один способ выдрать немного денег из лап донецких – с помощью голодающих. Тех, которые, увы, не пережили сталинский голодомор. Еще не принят закон о голодоморе, который предполагает стабильные бюджетные расходы, но Ющенко уже дал поручение Кабинету Министров провести конкурс проектов на создание памятника жертвам, а министерству культуры — инициировать конкурс на лучший сценарий фильма о голодоморе. К тому же по закону, поданному на рассмотрение парламента, предполагается создать институт памяти голодомора с очень нехилым бюджетом, на который Виктору Андреевичу, думаю, позволят в порядке «баловства» назначить своего человека. И тот будет распределять деньги регионам на создание мемориалов жертвам продовольственного геноцида.
Что тут сказать, голодомор – страшная гуманитарная катастрофа, но я очень боюсь, как бы на памяти умерших от голода не понабивали бы себе животы нынешние чиновники. Этой саранче очень опасно давать деньги на такие проекты. Они их сразу украдут. Мы как-то дружной компанией ездили по замкам, и приехали на развалины одного из них, где нам поведали грустную историю о нескольких сотнях тысячах гривен, которые выделили на реконструкцию и раскопки, но их хватило лишь затянуть казармы замка вульгарной пластмассовой вагонкой. Даже по приблизительным подсчетам, сделанная «реконструкция» не тянет на треть выделенной суммы. Это я говорю к тому, что на один и тот же памятник может списать абсолютно разные суммы. А ребята из окружения Ющенко – мастера на подобные штуки. Это их сфера, равно как металл для донецких.
Безусловно, помнить безвинно убиенных надо. Но делать из них свежий источник стибривания бюджетных средств чересчур цинично. Лучше поставить свечку в церкви, а на сэкономленные деньги не дать замерзнуть и умереть от голода современным беднякам, которых в следующем году может стать больше.
Член «ОРД», «Толстый»
