Ціна газу українського виробництва (саме цей газ іде на споживається населення) складає 144 грн за тис куб м. Проте народу встановили ціну наближену до ціни закордонного газу — 444 грн. За прийнятої норми споживання у 9,8 куб. метрів газу на людину за місяць це дає тариф у 4 грн 35коп запроваджений з 1 липня. Куди іде різниця цін у 300 гривень? Проект Закону про бюджет на 2007 рік дозволяє дійти певних висновків.
По-перше, рентну плату за природний газ встановлено на вкрай низькому рівні у 50 грн за тис куб м, див. статтю 3. Тобто для фірми, яка буде поставляти український газ населенню, він буде коштувати лише 194 грн (144 грн ціни виробництва і 50 грн рентної плати) і при тарифі у 444 грн навар складе 250 грн на кожній тисячі кубів або 175% (250 : 144). Це та сама норма прибутку заради якої, як писав Маркс, капітал здатен на будь які злочини.
По-друге, експортне мито на газ теж залишається вкрай низьким — 135 грн за тис куб м. Отже, незважаючи на всю гостроту проблеми з газом, уряд Януковича хоче зберегти умови, щоб український газ можна було вигідно переправляти за кордон і надалі. Для експортера газ обійдеться лише у 329 гривень (144 ціна виробництва, 50 рентна плата і 135 експортне мито), а виручка за європейськими цінами сягне не менше 200 доларів або 1000 гривень за тисячу кубів. Неважко порахувати, що якщо буде збережено річний експорт газу українського виробництва у 1,5 млрд куб м, то сума зиску сягатиме одного мільярда гривень. Отже для когось влаштовано дірку, щоб попри дефіцитність, витік газу з України не припинявся.
Проект бюджету проливає світло і на це питання. Відверто вимагається, щоб газ українського виробництва обов’язково продавався тільки одній фірмі — „безпосередньо суб’єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України», на формування ресурсу „для потреб населення». При цьому уряд пильнує, щоб газ не продавали „на інші цілі» і лякає порушників „семикратним розміром рентної плати», див. статтю 4.
Виникає запитання: навіщо „формувати ресурс» дешевого газу начебто для населення, якщо населення дешевого газу вже не побачить? Звідки така деталізація щодо газу у загальнодержавному документі? Нема ж подібних вимог стосовно інших багатств України — руди, вугілля, лісу?
Наочно видно, як бюджет Януковича-Азарова пільно охороняє те середовище для збагачення „безпосередньо суб’єктів уповноважених Кабінетом Міністрів», яке ця команда роками створювала.
Для того, щоб вигоди від низької собівартості вітчизняного видобутку газу дістались не олігархам, а народові, необхідно рентну плату за газ встановити не менше 300 грн за тис куб м. замість запропонованих 50 грн. За власного видобутку у 20 млрд куб м. додаткові 250 грн ренти дозволять додатково зібрати до бюджету 5 мільярдів гривень, яких цілком достатньо для підвищення доходів малозабезпечених до такого рівня, щоб подорожчання газу ними не відчулося. Експортне мито на газ має бути не менше 500 грн замість 135.
Володимир РЯБОШЛИК
Цитати з проекту бюджету-2007, використані в матеріалі, наведено нижче.
„Стаття 3. Установити, що суб’єкти господарювання, які здійснюють видобуток вуглеводневої сировини, а саме, природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) та газового конденсату і нафти на підставі спеціальних дозволів на право користування надрами, вносять у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, до Державного бюджету України:
1) рентну плату за природний газ (у тому числі і нафтовий (попутний) газ):
у розмірі 50 гривень за 1.000 куб. метрів видобутого природного газу (у тому числі і нафтового (попутного) газу), крім обсягів природного газу (у тому числі і нафтового (попутного) газу), видобутих із морських родовищ ;
у розмірі 10 гривень за 1.000 куб. метрів видобутого природного газу (у тому числі і нафтового (попутного) газу) із морських родовищ;
2) рентну плату за нафту:
у розмірі 1.090 гривень за одну тонну нафти, видобутої з покладів, які повністю або частково залягають на глибині до 5.000 метрів;
у розмірі 404 гривні за одну тонну нафти, видобутої з покладів, які повністю залягають на глибині понад 5.000 метрів;
3) рентну плату за газовий конденсат:
у розмірі 1.090 гривень за одну тонну газового конденсату, видобутого з покладів, які повністю або частково залягають на глибині до 5.000 метрів;
у розмірі 404 гривні за одну тонну газового конденсату, видобутого з покладів, які повністю залягають на глибині понад 5.000 метрів.
У наступному звітному (податковому) періоді здійснюється уточнення податкового зобов’язання з рентної плати за нафту, що виникло у звітному (податковому) періоді з урахуванням коригуючого коефіцієнту, який визначається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та враховує динаміку зміни цін на нафту, по відношенню до базового (податкового) періоду.
Стаття 4. Установити, що підприємства, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, а також господарські товариства, більш ніж 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, щомісячно здійснюють продаж:
нафти сирої і газового конденсату власного видобутку (видобутих на підставі спеціальних дозволів на право користування надрами), крім обсягів, які використовуються на власні технологічні потреби, а також газу скрапленого — виключно на біржових аукціонах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
всього природного газу власного видобутку (видобутого на підставі спеціальних дозволів на право користування надрами) для формування ресурсу природного газу на задоволення потреб населення безпосередньо суб’єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування такого ресурсу.
Установити, що за рахунок природного газу, що видобувається суб’єктами господарювання визначеними в абзаці першому цієї статті формується та використовується у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, ресурс природного газу на задоволення потреб населення. У разі, якщо ці суб’єкти господарювання здійснюють продаж природного газу власного видобутку на інші цілі, до обсягів видобутого ними природного газу (у тому числі і нафтового (попутного) газу), які дорівнюють обсягам реалізованого на інші цілі, застосовується семикратний розмір рентної плати за природний газ (у тому числі і нафтовий (попутний) газ) величина якої затверджена статтею 3 цього Закону.
З метою дотримання норм цієї статті передання нафти сирої, газового конденсату, газу природного, у тому числі скрапленого на умовах договорів комісії, давальницької переробки, інших договорів, які не передбачають передання права власності на них, не допускається.»
