Председателю Центрального совета профсоюза работников морского транспорта Украины Кирееву М.И.
Членам президиума Центрального совета профсоюза работников морского транспорта Украины
На последнем заседании профкома от 13.11.05г. №16 принято ряд решений связанных с необходимостью разрешения конфликтной ситуации между профкомом и администрацией в связи с не выплатой премии всем членам трудового коллектива и в других вопросах по защите прав и интересов работников предприятия (копия решений протокола прилагается).
К сожалению, незаконные действия, давление на членов профсоюзной организации, профсоюзного комитета и на меня лично продолжаются со стороны администрации предприятия. Отстаивая интересы трудового коллектива, я вынужден был направить исковые заявления в суд и жалобу в прокуратуру на директора ГП «Дельта-лоцман». В этих исковых заявлениях ставятся вопросы о неправомерности не премирования всего коллектива в октябре месяце, нарушений администрации предприятия условий коллективного договора, незаконных действий, так называемой, инициативной группы, и по другим вопросам, связанным с нарушением прав членов профсоюзной организации.
Этот конфликт фактически начался с момента необоснованной и не законной отмены предыдущей профсоюзной конференции руководством предприятия по чисто формальному поводу – не оформление командировок делегатам конференции. Это было первое прямое вмешательство администрации предприятия в деятельность профсоюза предприятия.
Основной причиной отмены профсоюзной конференции — боязнь руководства предприятия, что сценарий конференции будет происходить не по их планам и не в их интересах.
Конфликты между работодателем и работниками всегда имели и, наверное, будут иметь место в жизни. Вот только причины бывают разные. В нашем случае профком предприятия мешает руководству осуществить дерибан предприятия.
Как считает новое руководство, в лице А. Голодницкого, в коллективном договоре коллективу и профкому предоставлено слишком много полномочий. Многолетняя практика работы колдоговоров предприятия подтверждает, что бывший руководитель предприятия В. Бездольный не боялся предоставить коллективу большие полномочия. Посудите сами, в разделе 3 «Гарантии работникам …» в п.п. 3.1.1.-3.1.4. Администрация обязуется: предоставлять профкому информацию и не допускать смены собственности, банкротства или санации предприятия, согласовывать с профкомом и включать представителей профкома в работу комиссий и по вопросам реструктуризации и смены собственности предприятия, а также согласовывать с профкомом перечень имущества, которое подлежит списанию, продажи, передачи в аренду и т.д. Понятно, что этот раздел — препона для недобросовестных действий администрации предприятия.
Что интересно, новая администрация предприятия во главе с А. Голодницким, за два месяца до окончания года инициирует вопрос внесения изменений к колдоговору. Следует отметить, что в это же время по инициативе центрального совета профсоюза (ЦС) работников морского транспорта (постановление от 30.09.05г № 27-2) в отрасли начата работа по разработке отраслевого соглашения на 2006-2007 годы, а в профсоюзных коллективах предприятий отрасли разрабатываются новые колдоговора на 2006-2007 годы. Однако администрацию почему-то интересует только вопрос срочного внесения изменений в колдоговор на этот год, а не на 2006-2007 годы. Даже если представить, что это были бы исключительно благие намерения по повышению социальных условий и гарантий коллектива, то эти изменения вступили бы в силу не ранее начала декабря, так как процедура согласования и регистрации занимает не менее чем полтора месяца. В результате этими социальными благами коллектив в 2005 году не смог бы воспользоваться.
Причина кроется в другом. Профком в конечном итоге разобрался, что благие намерения администрации касательно внедрения в колдоговор «Положения о премировании» — это только ширма, а самая главная задача для администрации — это устранение преград в действующем колдоговоре по вопросам: «продажи и передачи в аренду имущества, реструктуризации и приватизации предприятия».
Своим решением в протоколе от 9.10.05г. № 15 профком отменил предыдущее решение и дал возможность членам коллектива в филиалах и подразделениях самим создать комиссии по разработке изменений и дополнений к колдоговору и представлять их далее наверх для согласования и последующего утверждения на конференции предприятия. То есть, избран нормальный и логичный принцип подготовки и утверждения важнейшего документа между работодателем и работниками по принципу «снизу-вверх», а не принципу предложенному А. Голодницким – «сверху-вниз». С этого момента началась ожесточенная травля председателя профкома Давыдова А.А. и всего профкома. Давыдова А.А. довели до серьезной сердечной болезни. Вместо него на вахту заступил лоцман Пилипенко В.П., который был избран профкомом первым заместителем, и которому даны соответствующие полномочия.
Профком продолжает сопротивляться давлению администрации. Когда методы запугивания, шантажа и постоянного вмешательства в деятельность профкома (монологи директора Голодницкого А.Г. на профкоме до 3-4 часов) не принесли результата, администрация предприятия перешла к другой тактике – «разделяй и властвуй». Поставлена задача — натравить весь коллектив на профком.
Администрации предприятия начинает реализовывать свой план. Голодницкий А.Г. издает приказ о начислении зарплаты за октябрь месяц, где премия, как один из видов зарплаты, полностью отсутствует. Директор предприятия А. Голодницкий предлагает профкому согласовать уменьшение премии с 100% на 55% за октябрь месяц. Это, по сути, означает уменьшить заработную плату коллективу руками профкома. Председатель профкома на это не соглашается и требует от администрации недопущения необоснованного уменьшения оплаты труда с учетом того, что финансовая возможность и финансовые показатели предприятия позволяют (имеется опережение фактических финансовых показателей по отношению к плановым показателям утвержденных в финансовом плане), как и в предыдущие месяцы, оплачивать премию на уровне прошлых месяцев. В случае согласия профкома на уменьшение оплаты труда возникает проблема нарушения прав трудового коллектива, а если профком не соглашается – тоже проблема. И в первом и втором случае по сценарию руководства виновен профком.
Практически администрацией осуществлены действия по не премированию всего коллектива (более полутора тысяч человек). Согласно действующего колдоговора не премирование возможно только при условии нарушения правил внутреннего трудового распорядка или отсутствии финансовой возможности. Весь коллектив не может быть нарушителем трудовой дисциплины, а финансовая возможность у предприятия имеется. Действия А. Голодницкого являются прямым нарушением законодательства и колдоговора в части прав и гарантий членов коллектива на стабильную оплату труда.
Действия профкома. Первый зам. председателя профкома Пилипенко В.П. в устной форме и в своем письме (письмо от 09.11.05г. № 79) настоятельно требует оплаты премии в полном размере (100%) и также требует пояснений по не начислению премии. Ответа до сих пор нет. Повторно в письме от 09.11.05г. № 80 Пилипенко В.П. снова обращается к директору предприятия А. Голодницкому по защите интересов членов трудового коллектива. Снова ответа нет.
Тогда, с целью разрешения узловых проблем – не выплата законной премии и решения вопросов об изменении колдоговора, профком на внеочередном заседании (протокол от 13.11.05г. № 16) принимает решение о проведении конференции на 25.11.05.г., а также назначает на 18.11.05г. совместное заседание профкома и администрации. В письмах профкома от 15.11.05г. № 83 и от 16.11.05г. № 84 ставятся проблемные вопросы, и предлагается повестка дня для выработки проектов решений на конференцию.
Совместное заседание профкома срывается по вине директора. Только за сутки до заседания профкома (17.11.05г.) Голодницкий А.Г. проинформировал в устной форме секретаря профкома Яскуринскую Ю.И. о том, что не сможет принять участие в заседании профкома 18.11.05г. в связи с отъездом в этот день в город Киев.
Пилипенко В.П. по этой причине перенесит заседание профкома на 23.11.05г. В последующем (письмо первого зам. директора от 22.11.05г.) и это совместное заседание срывается по вине администрации в связи не оформлением командировок для проезда членов профкома из дальних городов в г. Николаев.
Для достижения своих действий администрация предприятия использует «троянского коня». Реализовывается идея создания инициативной группы по сбору подписей для созыва собрания с целью выражения недоверия профкому и его переизбрания. Благо, исполнителей для этих целей долго искать не пришлось. В любом коллективе, к великому сожалению, всегда находятся ярые «сторонники» руководства. В нашем случае это: начальник службы управления персоналом Машинец Г.В., главный бухгалтер Усарова Е.В., начальник социальной службы – Писная В.В., зам. главного инженера — Писный М.И., начальник экономической службы — Мелехина А.А., главный специалист службы управления персоналом — Осипенко Т.А.
По указку руководства, явно превышая свои полномочия, по филиалам и подразделениям ГП «Дельта лоцман» распространяется анонимная листовка. В устной форме, руководство предприятия принуждает руководителей подразделений организовать сбор подписей, где излагаются требования созыва собрания (конференции) для рассмотрения вопроса о доверии и недоверии профкому, а также обеспечения доставки членов профсоюзной организации на собрание. Авторы данной листовки, зная о незаконности своих действий, не подписались под этим текстом, и таким способом предлагают переложить на коллектив свою инициативу в данных намерениях.
В своем распоряжении, уже в письменной форме (от 22.11.05г. № 167), администрация предприятия настоятельно требует от руководителей филиалов и подразделений, чтобы они организовали прибытие членов профсоюзной организации на это собрание с указанием времени и места его проведения.
Основная задача администрации и инициативной группы — провести в Николаеве 25.11.05г. альтернативное собрание на основании собранных подписей для выражения недоверия действующему профкому и избрания управляемого профкома. Но документов, удостоверяющих легитимность подписных листов, нет.
Просим Председателя, членов президиума Центрального Совета профсоюза работников морского транспорта Украины и членов ее комиссии затребовать у организаторов профсоюзного собрания в г. Николаеве первичные документы (подписные листы, протоколы и ттд.), подтверждающие законность сбора подписей и легитимность проведения собрания в г. Николаеве 25.11.05г.
Также просим направить на это собрание наблюдателей от Центрального Совета профсоюза работников морского транспорта Украины.
Администрация предприятия была заранее официально уведомлена, что согласно решения профкома от 13.11.05г. №16 в г. Одессе намечено провести профсоюзную конференцию. Приглашение на профсоюзную конференцию директору ГП «Дельта-лоцман» официально передано.
Просим Председателя, членов президиума Центрального Совета профсоюза работников морского транспорта Украины также направить наблюдателей на профсоюзную конференцию ГП «Дельта-лоцман» для их участия в работе мандатной, счетной и регламентной комиссиях. Профсоюзная конференция состоится в г. Одессе 25.11.05г. в 12 часов.
В связи с выше изложенным просим Вас поддержать законные действия профкома по защите прав и интересов членов трудового коллектива ГП «Дельта-лоцман».
Профком выработал предложения по урегулирования конфликтной ситуации между администрацией предприятия и профкомом с учетом предложений от членов профкома, коллектива и инициативной группы во главе с Машинцом Г.В.
Наши предложения по разрешению конфликтной ситуации:
1. Рекомендовать администрации выплатить премию коллективу за октябрь месяц незамедлительно с целью не доведения ситуации по возникновению предзабастовочного состояния.
2. Рекомендовать профкому ускорить работу по доработке Колдоговора и положения о премировании с целью введения их с 01.01.06г., так как изменения по 2005 году практически не будут применимы из-за отсутствия времени. Срок доработки и согласования с администрацией до 20.12.05г.
3. Определить срок проведения конференции трудового коллектива по утверждению колдоговора на 2006-2007 годы.
4. Председателю профкома подготовить отчет о работе за 2005 год и доложить на профсоюзной конференции 25.11.05г. в г. Одесса.
5. Рассмотреть вопрос о доверии к профкому на профсоюзной конференции 25.11.05г. в г. Одессе путем тайного голосования и рекомендовать провести процедуру тайного голосования и по другим важным вопросам повестки дня конференции.
С уважением.
Первый заместитель председателя
Профкома ГП «Дельта-лоцман» В.П.Пилипенко
СПРАВКА ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ
Уважаемые делегаты конференции!
Участие выбранных делегатов на конференции членов профсоюза является выполнением общественных обязанностей.
Согласно ст.119 КЗоТ Украины, на выполнение общественных обязанностей, если они осуществляются в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно ст.252 КЗоТ Украины, члены выборных профсоюзных органов освобождаются от производственной работы с оплатой в размере среднего заработка за счет средств профсоюза на время их участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами. Согласно ст.252 КЗоТ, работники, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от производственной деятельности (т.е. являются и работниками предприятия и членами профсоюза) не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию (в т.ч. и увольнению) без предварительного согласования соответствующего профсоюзного органа.
Согласно ст.43 КЗоТ Украины, расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п.4 ст.40 КЗоТ Украины (увольнение за прогул, в т.ч. отсутствие на работе более 3-х часов без уважительных причин) может быть осуществлено только по предварительному согласию профсоюзного органа.
Таким образом, являясь участниками созываемой профкомом первичной профсоюзной организации ГП «Дельта-лоцман», избранные делегаты не могут быть уволены за прогул без согласования с профкомом, т.к. данное отсутствие на рабочем месте является выполнением общественных обязанностей и в то же время является уважительной причиной такого отсутствия.
Кроме того, в соответствии с коллективным договором ГП «Дельта-лоцман» Раздел 10, администрация обязана создавать условия для деятельности профкома, в т.ч. обеспечивать проведение собраний работников, а также обеспечивать доставку делегатов первичных профсоюзных организаций филиалов и подразделений предприятия на конференции профсоюзной организации и обеспечивать их проживание.
Уважаемые делегаты! Профком первичной профсоюзной организации ГП «Дельта-лоцман» доводит до Вашего сведения, что стоит на защите Ваших охраняемых законом прав.
Настоятельно прошу Вас прибыть на конференцию членов первичной профсоюзной организации ГП «Дельта-лоцман», которая состоится 25.11.05г. по адресу: г. Одесса, ул. Ланжероновская 2, в 12.00 в здании литературного музея.
А также сообщаю, что 25.11.05г. в г. Николаеве планируется проведение незаконного собрания членов профсоюзной организации.
По вопросу незаконности проведения этого собрания, профком ГП «Дельта-лоцман» обратился в органы прокуратуры для проведения соответствующего расследования и привлечения виновных должностных лиц к ответственности.
С уважением,
заместитель председателя профкома Пилипенко В.П.
